Методология по внедрению КСОТ-П

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Методология по внедрению КСОТ-П». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.


Основное условие для организации трехступенчатого контроля – это наличие профсоюза или другого представительного органа работников в организации. От председателя профсоюза многое зависит в вопросах охраны труда. Он должен организовать общественный контроль, руководить работой уполномоченных по охране труда, вести переговоры с руководителем организации.

КСОТ П по охране труда простыми словами

При правильном использовании, в умелых руках это мощный инструмент контроля охраны труда. Такой, что охраной труда действительно занимается каждый работник в размере своих должностных обязанностей. Взгляните, на что способна КСОТ П по охране труда:

  • вовлечь непосредственных руководителей и исполнителей работ в управление охраной труда;
  • выработать у работников поведенческие навыки, препятствующие получению любых травм во время работы;
  • оценить факторы профессионального риска и разработать меры по предупреждению травматизма;
  • обеспечить визуальный контроль за соблюдением техники безопасности;
  • привить культуру самоконтроля за соблюдением требований охраны труда с балльно-рейтинговой системой.

Время проведения проверок по КСОТ-П

На РЖД, как и на любом предприятии, имеется КСОТ-П по охране работников при выполнении ими своих обязанностей.

Проводимые проверки могут быть:

  • ежедневными;
  • ежемесячными;
  • ежеквартальными.

По видам такой контроль бывает:

  • оперативным, который проводят руководители и другие ответственные за работу должностные лица;
  • трехступенчатым — административно-общественным;
  • проводимым комиссией по охране труда.

По объектам наблюдения контроль в сфере охраны труда может включать:

  • соблюдение сотрудниками законов и других принятых актов, регулирующих охрану труда в РФ, субъекта страны, принятого коллективного договора и документов, разрабатываемых в самой организации;
  • обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а так же умение ими пользоваться;
  • проведение независимых расследований аварийных ситуаций и несчастных случаев, возникающих на производстве;
  • выполнение программам и планов, направленных на улучшение условий и охрану труда, мероприятий указанных в коллективном договоре по данным вопросам, устранение причин несчастного случая, выполнение требований Государственного контроля и надзора по охране труда, другие шаги, направленные на увеличение безопасности труда работников;
  • наличие на каждом объекте инструкций по охране труда, принятых по перечню профессий и видам работ;
  • проведение оценки производственных условий, наличие сертификата;
  • проведение необходимых испытаний и проверка состояния оборудования, машин и механизмов соответствующими техническими службами;

Что такое ведомость несоответствий

Оформленный в виде таблицы бланк, с указанием отклонений от норм, выявленных органами охраны труда и лицами, проводящими проверку, называется ведомостью несоответствий.

Делается это в течение рабочей смены. При получении небольших травм в данный документ записываются инициалы травмированного сотрудника, причины получения травмы и ее тяжесть, а также время, ушедшее на получение помощи.

Запись в ведомости делается руководителем подразделения, проверяющим лицом или любым другим работником при обнаружении отклонений от норматива.

При этом не следует налагать дисциплинарное взыскание на лицо, обнаружившее данное несоответствие, так как это может привести к сокрытию подобных нарушений в дальнейшем и к необъективности проводимых расследований.

Кто проводит 1 ступень аудита?

Сколько ступеней контроля выбрать

Ступень

Кто проводит

I

Руководитель работ, квалифицированный персонал

II

Комиссия по охране труда: — генеральный директор; — специалист по охране труда; — директор департамента продаж

Трехступенчатый контроль для механического цеха промышленного предприятия

Коротко о трехступенчатом контроле по охране труда

На первой ступени контроля проверки проводятся непосредственным руководителем работ, бригадиром и т.д. Осуществляются каждый день в начале рабочего дня или смены. У того, кто будет вести проверку и затем вносить записи в журнал, должен быть составлен список, что необходимо проверять. После проведения осмотра и опроса работников заполняют журнал.

Как правило проверяют:

  • присутствуют ли на рабочем месте сотрудники в алкогольном опьянении, заболевшие и т.д.
  • в каком состоянии находятся рабочие места персонала;
  • есть ли средства индивидуальной защиты;
  • наличие аптечек;
  • в каком состоянии инструменты и т.д.

Контроль на второй ступени проводит руководство отделом, цехом или иным подразделением. Периодичность мероприятия должна составлять 1 раз месяц. На данном этапе проверяют:

  • освещение и температуру на рабочем месте;
  • уровень шума;
  • правильность работы вентиляции;
  • у всех ли есть спецодежда;
  • правильно ли работает сложное оборудование и т.д.

Третью ступень осуществляет комиссия, в состав которой входят: специалист по охране труда, представители профсоюза, представители руководства организации и т.д. Периодичность — 1 раз в квартал. Проверяют:

  • итоги проверок на предыдущих этапах;
  • соответствие различным нормам (санитарным, пожарным и т.д.);
  • исправность оборудования;
  • правильность соблюдения режима труда и отдыха и многое другое.

Внимание! Все результаты заносят в журнал трехступенчатого контроля по охране труда, а после проверки на третьей ступени составляют еще и аналогичный акт.

  1. Организация работы детских железных дорог и проведение профессионально-ориентационной работы среди молодежи.
  2. Деятельность по распространению лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
  3. Медицинская деятельность.
  4. Фармацевтическая деятельность.
  5. Образовательная деятельность.
  6. Строительство, эксплуатация, технический надзор и ремонт объектов социально-культурного, спортивно-оздоровительного и коммунально-бытового назначения, проведение образовательной, культурно-массовой и спортивно-оздоровительной работы, осуществление экскурсионно-туристического и гостиничного обслуживания, организация отдыха и санаторно-курортного лечения.
  7. Предоставление коммунально-бытовых услуг.

Что такое ведомость несоответствий

Оформленный в виде таблицы бланк, с указанием отклонений от норм, выявленных органами охраны труда и лицами, проводящими проверку, называется ведомостью несоответствий.

Делается это в течение рабочей смены. При получении небольших травм в данный документ записываются инициалы травмированного сотрудника, причины получения травмы и ее тяжесть, а также время, ушедшее на получение помощи.

Запись в ведомости делается руководителем подразделения, проверяющим лицом или любым другим работником при обнаружении отклонений от норматива.

При этом не следует налагать дисциплинарное взыскание на лицо, обнаружившее данное несоответствие, так как это может привести к сокрытию подобных нарушений в дальнейшем и к необъективности проводимых расследований.

Пример размещения информации по КСОТ-П

Сроки хранения документов по охране труда

По итогам проверок издаются акты работодателя о дисциплинарном взыскании лиц, нарушающих нормы и требования охраны труда, разрабатываются мероприятия по улучшению условий труда работников с назначением сроков и лиц, ответственных за их исполнение.

Закрашивание бланка «КСОТ-П» производится в пятицветном исполнении – зеленом, синем, желтом, оранжевом или красном, в зависимости от выявленного нарушения.

В зависимости от целей оценки функционирования системы управления охраной труда выполняют различные виды контроля требуемых критериев охраны труда, анализируют и оценивают результаты проверки, разрабатывают мероприятия по улучшению значений соответствующих критериев охраны труда.

Закрашивание бланка «КСОТ-П» производится в пятицветном исполнении – зеленом, синем, желтом, оранжевом или красном, в зависимости от выявленного нарушения.

Запись в ведомость несоответствий о нарушениях требований охраны труда, выявленных при проведении проверок или в ходе производственного процесса, кроме руководителя производственного подразделения может сделать любой другой руководитель, специалист, а также работник структурного подразделения (рабочий смены) в любое время при их обнаружении.

Трехступенчатый контроль – это один из способов отслеживать состояние условий и охраны труда в организации, трудовую дисциплину на рабочих местах, соблюдение стандартов безопасности труда, норм, правил, инструкций и других правовых актов по охране труда.

При выявлении нарушений второй категории (оранжевый цвет) и третьей категории (желтый цвет) опасностей в течение рабочего дня (смены) и получении работником микротравмы в бланке КСОТ-П на текущий день ячейку закрашивают синим цветом.

При выявлении нарушений, касающихся смежных служб, непосредственный руководитель работ сообщает руководителю соответствующего смежного подразделения и, при необходимости, руководителю производственного подразделения для принятия мер по устранению нарушений.

Мы собираем метаданные пользователей для функционирования сайта. Если вы не хотите, чтобы эти данные обрабатывались, то вам следует покинуть сайт.

Уполномоченные по охране труда производственных подразделений осуществляют контроль с периодичностью, установленной нормативными документами, регламентирующими работу уполномоченных по охране труда.

      1. Заполненные ведомости рассматривает старший мастер, на удаленных участках –мастер, либо старший электромеханик, совместно с уполномоченным по охране труда при проведении ежемесячного контроля и руководитель структурного подразделения при проведении ежеквартального контроля.

    Приказом №237 от 4/12/02 МПТР). В отраслях, организациях разрабатываются контрольные мероприятия, учитывающие принцип трехступенчатости и специфику работы.

    Необходимо ли вести 3-ступенчатый контроль на предприятии, если предприятие небольшое, штат около 230 чел., из них во вредных и опасных условиях труда работают 25 чел., имеются производственные цеха, отрасль предприятия — связь? Проверяют перечень вопросов, соответствующих 3 ступени контроля. По результатам проверки заполняется контрольный лист № 2, аналогично контр. листу №1. Контрольные листы № 2 хранятся у специалиста по ОТ в течение года. Рассмотрение итогов ежеквартального контроля проводит начальник структурного подразделения ежемесячно на планерном совещании.

    Трехступенчатый контроль по охране труда – добровольно выбранная работодателем форма контроля за состоянием условий и охраны труда в организации, своего рода внутренний аудит. Форма хоть и добровольная, но контроль обязателен, например, в рамках системы управления охраной труда.

    Например, не весь персонал носит защитную обувь, якобы ноги устают и переобуваются в кеды, также удобнее работать, а о последствиях не думают. Часто сама “гоняла” сотрудников, приостанавливая работы и отправляя надеть положенные СИЗ.

    Но соблюдать требования трехступенчатого контроля становится обязанностью, если в организации издается внутренний нормативный акт – положение. В нем указывается порядок проведения, уровни контроля, назначаются ответственные с отведенными под них задачами.

    В организации в обязательном порядке приказом руководителя должны быть назначены лица, ответственные за контроль на рабочих местах.

    После проверки лицо контроля делает записи в журнале установленной формы, где указывает все выявленные нарушения и замечания по эксплуатации оборудования. Журнал контроля по охране труда хранится у того, кто проверяет. Важным моментом является проработка со всеми работниками выявленных нарушений, с тем чтобы не допустить их повторения.

    Основные разделы акта:

    1. Замечания и выявленные нарушения в ходе проверки. В данном разделе прописываются выявленные нарушения с указанием ссылок на нормативно-правовые акты, регулирующие данный вопрос.
    2. Рекомендации по устранению нарушений. В данном разделе прописываются конкретные меры, которые должны быть приняты исполнителем для устранения нарушений.
    3. Срок устранения нарушений.
    4. Ответственный за устранение нарушений.
    5. Оценка результатов проверки. В данном разделе комиссия дает общую оценку итогов проведенной проверки, а также работе руководителя по вопросам обеспечения безопасных условий на рабочих местах.

    Какая скорость соударения вагонов с ВМ, в перевозочных документах на которые отсутствует штемпель «Не спускать с горки» при сцепле…

    Результаты трехступенчатого контроля отражают в Журнале трехступенчатого контроля за состоянием условий и охраны труда (далее – Журнал трехступенчатого контроля).

    В целях повышения эффективности контроля за состоянием охраны труда, заинтересованности работников в повышении культуры безопасности труда внедряется «Комплексная оценка состояния охраны труда на производственном объекте» (далее КСОТ-П).

      1. Целью КСОТ-П является:
    • вовлечение руководителей среднего звена, профсоюзных организаций и непосредственных исполнителей работ к управлению охраной труда, предупреждению случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний с последующим анализом полученной информации, оценкой факторов рисков и выработкой мер по устранению выявленных нарушений;
    • ведение визуального контроля за состоянием охраны труда в структурном подразделении;
    • формирование прозрачной системы самоаудита по вопросам создания безопасных условий труда в структурных подразделениях с балльной оценкой по каждому критерию;
    • оценка факторов рисков и несоответствий (нарушений) в области охраны труда на рабочих местах (с соответствующей их бальной оценкой) и выработка мероприятий по их минимизации.
      1. Одной из задач КСОТ-П является выработка у работников поведенческих навыков по выявлению факторов рисков и опасностей, которые могут привести к травмированию.

    Однако практически всех нарушений по охране труда можно избежать, если на каждом участке организовать и проводить трехступенчатый контроль.

    Время проведения проверок по КСОТ-П

    На РЖД, как и на любом предприятии, имеется КСОТ-П по охране работников при выполнении ими своих обязанностей.

    Проводимые проверки могут быть:

    • ежедневными;
    • ежемесячными;
    • ежеквартальными.

    По видам такой контроль бывает:

    • оперативным, который проводят руководители и другие ответственные за работу должностные лица;
    • трехступенчатым — административно-общественным;
    • проводимым комиссией по охране труда.

    По объектам наблюдения контроль в сфере охраны труда может включать:

    • соблюдение сотрудниками законов и других принятых актов, регулирующих охрану труда в РФ, субъекта страны, принятого коллективного договора и документов, разрабатываемых в самой организации;
    • обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а так же умение ими пользоваться;
    • проведение независимых расследований аварийных ситуаций и несчастных случаев, возникающих на производстве;
    • выполнение программам и планов, направленных на улучшение условий и охрану труда, мероприятий указанных в коллективном договоре по данным вопросам, устранение причин несчастного случая, выполнение требований Государственного контроля и надзора по охране труда, другие шаги, направленные на увеличение безопасности труда работников;
    • наличие на каждом объекте инструкций по охране труда, принятых по перечню профессий и видам работ;
    • проведение оценки производственных условий, наличие сертификата;
    • проведение необходимых испытаний и проверка состояния оборудования, машин и механизмов соответствующими техническими службами;

    Что такое ведомость несоответствий

    Оформленный в виде таблицы бланк, с указанием отклонений от норм, выявленных органами охраны труда и лицами, проводящими проверку, называется ведомостью несоответствий.

    Делается это в течение рабочей смены. При получении небольших травм в данный документ записываются инициалы травмированного сотрудника, причины получения травмы и ее тяжесть, а также время, ушедшее на получение помощи.

    Запись в ведомости делается руководителем подразделения, проверяющим лицом или любым другим работником при обнаружении отклонений от норматива.

    При этом не следует налагать дисциплинарное взыскание на лицо, обнаружившее данное несоответствие, так как это может привести к сокрытию подобных нарушений в дальнейшем и к необъективности проводимых расследований.

    Журнал трехступенчатого контроля по охране труда

    Чтобы внедрить на предприятии трехступенчатую систему контроля по охране труда, необходимо подготовить нормативную документацию, в которую входит:

    • приказ по предприятию о внедрении данной системы;
    • журнал 1 и 2 ступеней;
    • соответствующее положение;
    • акт о результатах проверки комиссией на 3 ступени.

    Журнал необходимо правильно заполнить. Для этого нужно указать в нём следующие сведения:

    • дату проведения проверки;
    • подробное описание нарушений, если они будут выявлены;
    • конкретные сроки ликвидации обнаруженных нарушений;
    • ФИО всех проверяющих, а также их подписи.

    Обратите внимание, что контроль не обязательно должен быть трехступенчатым, он может быть многоуровневым (четырехступенчатый, пятиступенчатый), но как правило применяется трехступенчатый контроль.

    Как было указано выше, обычно применяют 3 уровня контроля, но бывают и другие варианты, ниже приведены различные примеры применения уровней контроля.

    Уровни контроля Пример предприятий, компаний
    двухуровневый небольшое офисное предприятие, большая часть сотрудников — офисники
    трехуровневый средние предприятия, имеющие производственные участки, обычно участки расположены в одном месте
    четырехуровневый крупные предприятия с большой сетью подразделений, расположенных на большом расстоянии друг от друга

    Высшая ступень контроля подчиняется комитету, возглавляемому начальником учреждения или главным инженером, а также профкомом.

    Сюда входят также руководитель службы охраны труда, технического отдела и уполномоченный профсоюзный представитель.

    Данный вид мониторинга проводится ежеквартально.

    Его результаты предоставляются Генеральному директору организации. Для их рассмотрения он также приглашает ведущих специалистов, глав структурных подразделений и профсоюзных лидеров.

    Собрание составляет план новых мероприятий, которые позволяют выявить всю совокупность недостатков и нарушений.

    Для их исправления руководство назначает ответственного сотрудника и четко фиксирует срок ликвидации всех изъянов.

    В конце заседания подписывается протокол.

    На этом этапе трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда может происходить ежесуточно или ежесменно с проведением комплекса определённых мероприятий в начале рабочего дня и на протяжении всей смены.

    Обязанности по его проведению возлагают:

    • на сменного мастера;
    • дежурного;
    • бригадира;
    • непосредственного начальника.

    Рабочий день такого ответственного лица должен начинаться с таких действий:

    • проверка текущего состояния здоровья прибывших на рабочие места сотрудников;
    • мониторинг адекватности поведения работников (выявление фактов алкогольного и наркотического опьянения, психической неуравновешенности);
    • оценка безопасности производственных помещений относительно контрольных значений ключевых показателей;
    • проверка наличия в положенных местах аптечек и огнетушителей, спецодежды, индивидуальных средств защиты;
    • проверка инструментов на исправность;
    • диагностика работы системы вентиляции, освещения и заземляющих устройств.

    В течение рабочего дня ответственное должностное лицо обязано отмечать соблюдение коллективом правил безопасности и охраны труда. При необходимости контролирующий может использовать чек-листы, делая в них пометки по каждому пункту.


    Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *