Опека над детьми при расторжении брака
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опека над детьми при расторжении брака». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Оформление опеки над ребенком после развода в России, если сравнивать с другими странами, зачастую осложняется массивным бюрократическим механизмом. Сбор документов, проверка бумаг, взаимодействие с органами опеки и попечительства – все это требует большого количества времени и желания. Не редкость, когда человек, намеревающийся получить право заботиться о ребенке, к концу процедуры оформления утрачивает всякое стремление и дальше добиваться своей цели.
Кто и как определяет, кто опекун ребенка после развода
При расторжении семейных уз оба родителя обсуждают, с кем останутся жить их дети. Договоренность может иметь дружеский характер и выражаться в мирном соглашении. Если компромисса достичь нереально – дело можно подать на рассмотрение в суд.
Могут ли при разводе разделить детей?
Ни в теории, ни в статьях закона термина «раздел детей» не существует. Дети – не имущество, их не делят. Суд лишь определяет, с кем из родителей останется жить ребенок, кто будет платить на него алименты и в каком порядке, каков будет режим общения родителя, живущего отдельно, с ребенком или детьми.
Тем не менее, сами разводящиеся родители используют этот термин часто и конкретно. Можно ли поделить детей между собой? Особенно, если их несколько. Например, сделать так, чтобы сыновья жили с папой, а дочери с мамой. Или старшие – с папой, а младшие с мамой? Или один ребенок – отцу, а второй – матери?
Суд не запрещает раздельное проживание детей при разводе, но и не настаивает на этом. Считается, что такие вопросы можно решить, руководствуясь желанием родителей и/или самих детей (если им уже исполнилось 10 лет). Главное при этом – учесть все обстоятельства. А это не всегда возможно.
Пример
Разводилась семейная пара А и В, имеющая двоих детей-подростков: девочку 9 лет и мальчика 14 лет. Вопреки традиционному распределению семейных отношений (девочкам ближе мама, мальчикам – папа), в этой семье все было немного по-другому. Дети любили обоих родителей, но мальчик предпочитал проводить время с мамой. Тем более, что у них было общее хобби – музыка. Девочка же, что называется «пошла в отца». Она охотно ходила с ним в походы, играла в подвижные спортивные игры. Музыкальные инструменты, звуковоспроизводящая техника при разводе отошла к матери. Туристское снаряжение, тренажеры, спортивные снаряды – отцу (в соответствии с правилом о приоритетной передаче имущества тем сторонам, которые чаще используют его)
При разводе родители договорились, что «разделят» детей пополам, что упростит жилищные и материальные условия. Мальчика, которому уже было больше10 лет, спросили, с кем он предпочитает остаться, и он ответил, что готов жить, как с мамой, так и с папой, хотя с мамой ему нравится больше. Девочку не спрашивали – она еще не достигла возраста, позволяющего суду принять во внимание ее желание. В результате суд счел целесообразным оставить дочь с матерью, поскольку она еще мала, и девочке в период созревания комфортнее находиться в одном доме с женщиной, а не с мужчиной. Соответственно, сын переехал жить к отцу.
Суд, разумеется, руководствовался интересами детей, принимая решение, но всех обстоятельств учесть не смог. Дети оказались «оторванными» от родителя, с которым им было интереснее и комфортнее и даже от вещей, которые обеспечивали им занятие любимым делом. Однако очевидно, что это было вынужденное решение. Остается лишь надеяться на то, что родители сохранят нормальные отношения после развода и оставят оба дома «открытыми» для своих совместных детей, чтобы обеспечить им хотя бы минимальный душевный комфорт.
Почему при разводе ребенок остается с матерью? Судебная практика
Формально права родителей на ребенка после развода равны. Статья № 54 СК РФ утверждает, что для полноценной жизни ребенку необходимо участие обоих родителей. Так и есть, но применимо данное правило лишь в том случае, когда родители живут вместе. После развода в любом случае ребенок живет лишь с одним родителем, а к другому «ходит в гости».
И, несмотря на формальное равенство родительски прав, в подавляющем большинстве случаев, маленькие дети по решению суда остаются с матерью.
Это не просто дань традиции. Как бы ни сближались в современных условиях гендерные роли, разница между мужчинами и женщинами глубже, чем простой набор привычек и социального поведения. Между матерью и маленькими детьми существует некая глубинная связь, и женщина по природе лучше приспособлена к тому, чтобы заботиться о них.
Даже между ласковым прикосновением отца и матери есть большая разница – руки женщины мягче, подвижнее. А для маленького ребенка роль тактильного контакта чрезвычайно велика. Даже в благополучных семьях маленькие дети предпочитают общество и заботу матери, и лишь по мере роста сближаются с отцом. Кроме того, мужчины традиционно больше времени и сил уделяют работе, социальная жизнь для них приоритетнее частной. Поэтому суды почти всегда оставляют детей до 10 лет с матерями.
Исключение составляют «плохие матери» или женщины, страдающие от тяжелых болезней. Если отец сможет доказать суду, что женщина не заботится или плохо заботится о ребенке, суд примет решение передать опеку ему.
Это может случиться, если мать ребенка алкоголичка, наркоманка, безнравственно себя ведет, регулярно совершает противоправные действия, страдает от душевного расстройства. Или просто тяжело больна, и не в состоянии обеспечить ребенку надлежащий уход.
Законодательное регулирование
На данный момент российским законодательством предусматривается совместная опека при происходящем разводе над несовершеннолетними детьми. В такой ситуации все регулируется действующей нормативной базой. Основные положения закреплены в Гражданском Кодексе РФ. Также предусматриваются определенные моменты, которые прописываются в Семейном Кодексе России, а кроме того здесь имеются дополнительные Федеральные законы и Постановления Правительства и Постановления Верховного Суда России. Основная информация закрепляется в статьях с 31 по 34 ГК РФ. Именно на основании этих положений и предусматривается возможность совместного опекунства вне брака.
Важно. Решения касающиеся предоставления возможностей по совместной опеке предусматриваются только при наличии желания хотя бы с одной стороны (мать или отец), что впоследствии позволяет через суд добиться подобного.
Как определяется место жительства ребенка при разводе
Если предусматривается оформление юридического варианта совместного попечительства, то в такой ситуации устанавливается конкретное место жительства малыша. Рассмотрим более детально, как определяется этот вариант:
- Прежде всего, берется во внимание общая площадь.
- Также учитывается жилая площадь помещений.
- Полезная площадь жилья на каждого жильца.
- Количество прописанных в объекте и их возраст, а также родственная связь.
- Состояние объекта, который подразумевается в качестве будущего жилья.
- Развитие инфраструктуры возле сооружения.
- Насколько далеко от места проходит ребенок обучение.
Все эти моменты принимаются во внимание, когда определяется будущее место жительства несовершеннолетнего. Разумеется, здесь происходит разбор представленных вариантов со стороны матери и отца.
Участие органов опеки в разводе опекунов
Если опекуном являлся только один из супругов, то после развода ему необходимо уведомить органы опеки и попечительства об изменениях в составе семьи. Ребёнок же останется жить с тем, на кого оформлен договор. В этом случае сам факт официального расставания не говорит о неблагонадёжности представителя несовершеннолетнего, ведь развод – абсолютно рядовое явление. Своевременное обращение в надзорные органы лишь покажет, что опекун является ответственным гражданином.
Смотрите также:
Как найти мужчину после развода и выстроить новые, уже счастливые отношения
Когда над детьми была взята опека обоими супругами, то после развода возникает ряд трудностей. Представителям необходимо будет разделить свои права и обязанности в равной степени. Если от государства семья получала какие-либо льготы и иную материальную помощь, нужно будет определить, кому именно она теперь причитается. В такой ситуации обращение в органы опеки и попечительства – вынужденная мера. Скрыть факт развода от данной инстанции не получится. Если тайна раскроется, то сотрудники организации могут посчитать это за злоупотребление опекунов своими правами. Ведь их развод может идти вразрез с интересами ребёнка. А получение дотаций от государства на двух опекунов, которые развелись, и вовсе могут причислить к мошенничеству.
В общем, совместная опека над детьми после развода в теории может продолжаться, но оптимально оформить её одному из бывших супругов. Тогда все щекотливые вопросы отпадут сами собой.
Что проверяет служба опеки в квартире при разводе?
Одна из обязанностей органов опеки, при назначении ответственного за малыша при расторжении брака супругов, заключается в обследовании помещения, в котором будет проживать ребенок (п. 2 ст. 24 ФЗ № 48-ФЗ от 2008 года). Квартира, где будет пребывать несовершеннолетний гражданин с опекуном должна соответствовать ряду требований:
- В жилище сохраняется условный порядок. То есть не должно быть мусора, немытой посуды или комнаты, которая хронически не убирается.
- Для ребенка отведено отдельное спальное место.
- В холодильнике имеются продукты питания в соответствии с физиологическими запросами малыша.
- Несовершеннолетний гражданин обеспечен сезонной одеждой с учетом возраста и размера.
- Школьнику отведено отдельное место для учебы (к примеру, кухонный стол не может считаться подходящим для подготовки домашнего задания).
- В доме сохраняется безопасность. То есть проверяется наличие в свободном доступе потенциально опасных предметов, будь то: ножи, химия, медикаменты.
По итогам проверки оформляется акт в соответствии с Приказом Минобрнауки РФ № 334 от 2009 года, в котором указываются следующие сведения:
- наименование документа;
- дата составления;
- информация о родителях несовершеннолетнего отпрыска и о самом ребенке, с уточнением реквизитов свидетельства о рождении или детского паспорта;
- участие матери и отца в жизни малыша;
- сведения о состоянии ребенка: здоровье, адаптация в обществе, успехи в учебе, внешний вид, воспитание;
- семейное окружение и социальные связи;
- жилищные условия с подробным описанием каждой позиции из перечня, указанного выше;
- данные о доходах семьи;
- информация об имуществе малыша;
- условия, которые несут опасность для несовершеннолетнего малыша;
- выводы и подписи специалистов.
После оформления опеки над ребенком сотрудниками уполномоченного органа проводятся плановые проверки места проживания семьи (Постановление Правительства РФ № 423 от 2009 года):
- на протяжении месяца с даты назначения лица, ответственного за малыша – 1 раз;
- в течение года с момента оформления опеки – каждый квартал;
- после 12 месяцев с назначения ответственного – раз в полгода.
Внимание
Сотрудники органов опеки и попечительства вправе посещать квартиру подопечного в любой момент при выявлении факта несоблюдения интересов несовершеннолетнего гражданина. Как правило, сигнал о необходимости проверки условий проживания поступает от соседей или педагогов ребенка.
Соглашение лучший выбор
Заключить соглашение об условиях опеки над детьми лучшее, что могут сделать родители в ситуации расторжения брака. Цивилизованное и мирное решение вопроса снизит психологические последствия для ребенка, сгладит негативное воздействие бракоразводного процесса.
Исследования ученых-психологов показывают, что лучшим выбором для психического здоровья ребенка является совместная опека. Дети, в воспитании которых после развода участвуют оба родителя испытывают меньше эмоциональных расстройств, их поведение в меньшей степени отличается от поведения сверстников. Ребенок, лишенный возможности контактировать с другим родителем, сильнее реагирует на ситуацию развода, более подвержен риску психологической травмы.
Пока дело не дошло до вмешательства судьи, родители самостоятельны в определении условий опеки и степени их детализации. Когда за дело возьмется суд, инициативу бывших супругов ограничит точка зрения арбитра. Это не означает, что стороны лишаться права вносить предложения, но окончательное слово останется за судьей. Добровольно принятые обязательства с большей степенью вероятности будут добровольно исполняться обеими сторонами.
Разрабатывая условия соглашения, следует помнить и соблюдать принцип главенства интересов детей перед родительскими правами (См. п. 1 ст. 65, СК РФ). Ребенок полноценный член семьи. Действия и решения родителей всегда должны соответствовать его интересам. Утверждая соглашение родителей, суд в первую очередь проверит соблюдение этого принципа (См. п. 2 ст. 24, СК РФ).
Совместная опека над ребёнком при расторжении брака
При расторжении брака родители могут самостоятельно определить права и обязанности, которыми они обладают в отношении собственного малыша. Таким образом можно избежать негативных последствий для психоэмоционального состояния ребенка, возникновение которых обусловлено разводом матери и отца. Важно учитывать, что в законодательстве нет термина «совместная опека». Под данным определением нужно понимать обозначение прав матери и отца на участие в жизни детей.
К сведению
Совместная опека над ребенком может быть физической, что подразумевает фактическое пребывание малыша с каждым из попечителей в равных пропорциях по времени, а также юридической – этот вариант предусматривает постоянное нахождение отпрыска с одним из родителей и временное проживание с другим. При этом, к примеру, отец, обитающий отдельно, также принимает активное участие в воспитании несовершеннолетнего отпрыска и разрешении вопросов, затрагивающих интересы чада.
Еще пять-семь лет назад при бракоразводном процессе в России в обязательном порядке решалось, кто из родителей будет нести ответственность за совместного ребенка: мать или отец.
По окончанию суда один из супругов подписывал документы об опеке, а второй лишался всех прав на малыша. Таким образом, ребенок лишался одного из родителей, что негативным образом сказывалось на его психическом здоровье.
В это же время в европейских странах активно практиковали совместную опеку над ребенком. Этот способ решения вопроса является наименее болезненным для ребенка и для обоих родителей, так как малыш сможет проводить достаточно времени с обоими супругами.
Совместная опека над ребенком после развода бывает двух видов:
- Юридическая – малыш остается жить с одним из супругов, тогда как второй принимает активное участие в его жизни. Все важные решения принимаются совместно со вторым родителем. Ребенок может на время оставаться жить у второго супруга;
- Физическая – малыш поочередно живет то с одним, то со вторым родителем, и проводит одинаковое количество времени с обоими супругами. По словам психологов, такая форма опеки может быть вредна для ребенка, так как ему необходимо постоянно переезжать, что не может быть комфортным.
Совместная опека – это сравнительно новая практика в российской юриспруденции, которая позволяет сохранить родительские права за обоими супругами.
Как оформить опеку: документы
Права отца на ребенка после развода
Когда родители начинают разводиться, они могут оформить совместное попечительство.
Обратите внимание!Начинать процесс рекомендуется с поиска юриста. Делать это необязательно, но специалист может оказать профессиональную помощь, проконсультирует. Он также предоставит список необходимых документов и поможет их собрать. Юрист увеличивает шансы на положительный исход дела.
Специалист помогает заполнять заявления, предоставляет образцы, что позволяет избежать возможных ошибок. Выбирая юриста, нужно опираться на его стаж работы и квалификацию. Кандидат должен знать тонкости семейного права. Процент выигранных им дел также покажет его профессионализм. Юрист корректно и грамотно представляет интересы клиента в суде.
Когда возможно установление опекунства
По сути, ст. 145 СК РФ определяет единственное основание для оформления опекунства над несовершеннолетним – это наличие у ребенка статуса оставшегося без попечения со стороны родителей. Возможно это в самых разных случаях, в том числе, когда родители:
- лишены родительских прав или умерли;
- отказались от ребенка еще при его рождении или не обеспечивают ему должной заботы и воспитания;
- признаны безвестно отсутствующими или недееспособными;
- временно не имеют возможности воспитывать детей и сами попросили установить опекунство над ними;
- не достигли шестнадцатилетнего возраста и не состоят в браке – в таком случае опекунами ребенка выступают бабушка или дедушка.
Как добиться права участвовать в жизни ребенка, живущего с бывшим супругом (супругой)?
Лучшим выходом станет мирная договоренность о воспитании детей. Если супругам удалось договориться о том, как они будут воспитывать ребенка после развода, то им необходимо составить соглашение. Они могут указать в соглашении срок, в течение которого ребенок будет жить у мамы, а потом у папы, и составить график.
Составленное соглашение вместе с исковым заявлением передается в мировой суд. Если договоренность родителей не противоречит интересам несовершеннолетнего, то судья вынесет постановление в соответствии с договором. Ребенок, которому уже исполнилось 10 лет, имеет право голоса.
Бывают случаи, когда один из родителей, например мать, против совместной опеки – бывшая жена не дает детям видеться с отцом. В таком случае мужчине необходимо подавать исковое заявление в районный суд. Для этого нужны следующие документы:
- паспорт;
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
- свидетельство о заключении и расторжении брака;
- акт обследования жилищных условий;
- справка о состоянии здоровья несовершеннолетнего;
- справка о доходах.
Если мать не сможет доказать, что общение с отцом негативно влияет на здоровье и психическое состояние ребенка, то суд назначит ему определенное время для встреч с отцом. Отказ исполнять постановление суда является серьезным нарушением.
Неоднократные запреты видеться со своим ребенком могут послужить причиной инициирования судебного разбирательства по передаче несовершеннолетнего на воспитание отцу.
Взять под опеку ребенка или взрослого человека
По окончанию суда один из супругов подписывал документы об опеке, а второй лишался всех прав на малыша. Таким образом, ребенок лишался одного из родителей, что негативным образом сказывалось на его психическом здоровье. Мы подготовили ответы на вопросы по теме: «Развод совместная опека над ребенком» с комментариями специалистов. Уточнить данные на 2021 год можно у дежурного консультанта.
Однако, если родители уже разведены, один из них имеет право подать иск в судебные органы для оформления данного соглашения.
Ребенок остается с отцом. Судья обязательно должен учитывать мнение ребенка (если ему более десяти лет). В некоторых ситуациях малышу ближе отец, и он желает остаться с ним.
Если у отца и матери возникли разногласия об определении места будущего проживания ребенка и способов общения с ним, спор будет разрешаться в судебных инстанциях.