Прокурор разъясняет Особенности эмансипации несовершеннолетних
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прокурор разъясняет Особенности эмансипации несовершеннолетних». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Эмансипированный подросток с точки зрения законодательства является полноценным членом общества и отношение к нему такое же, как и к взрослым, совершеннолетним гражданам. Он имеет все те же права и обязанности и несет ответственность перед законом в полной мере. Эмансипация подростка представляет собой вступление в права совершеннолетнего человека до достижения возраста 18 лет.
Правовые последствия эмансипации несовершеннолетнего
С момента эмансипации несовершеннолетний приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме.
При этом его родители (усыновители, попечитель) не несут ответственности по его обязательствам, возникшим, в частности, вследствие причинения им вреда (п. 1 ст. 21, п. 2 ст. 27 ГК РФ).
Эмансипированный несовершеннолетний не приобретает прав и обязанностей, в отношении которых федеральным законом установлен возрастной ценз.
Например, он не может получить водительские права, за исключением права на управление транспортными средствами категории «М» и подкатегории «А1».
Также он не обязан содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и не может быть призван на военную службу (п. 1 ст. 87 СК РФ; п. 2 ст. 26 Закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ; п. 4 ст. 22 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ; п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996).
Определение и условия эмансипации
достигнув шестнадцатилетнего возраста несовершеннолетний подросток может досрочно пройти эмансипацию. Определение такого процесса можно выразить так: гражданин вступает в свои права и обязанности с ними связанные задолго до наступления совершеннолетия. По сути, это объявление его дееспособности раньше положенного времени.
Получив такой статус, подросток становится независимым от своих родителей или попечителей. Он берет на себя полную ответственность за свою жизнь и поступки. В том числе и правовые. Поэтому готовность к такому серьезному шагу должна пройти проверку. Помимо согласия его родителей решение о эмансипации выносят органы опеки. А в некоторых случаях разрешение может дать только суд.
Внимание! Правовые органы обязаны проверить все причины, приведшие подростка к такому решению. Ведь одного спонтанного желания несовершеннолетнего недостаточно чтобы взять на себя обязанности полноценного гражданина.
Особенности юридической эмансипации
Заявление о признание несовершеннолетнего полностью дееспособным может быть подано одним из родителей или законных представителей. Также с ходатайством могут выступать органы опеки и попечительства. Если орган опеки рассматривал заявление о признании несовершеннолетнего эмансипированным и отказал ему в этом, при наличии письменного разрешения от родителей или законных представителей, то подросток или его родители могут обжаловать решение инспекции через суд.
Отметим, что эмансипация является бесповоротным процессом, который нельзя будет обжаловать или отменить. Её можно будет только аннулировать, признать недействительным решение объявить лицо полностью дееспособным. На это должны быть веские причины, которые нужно будет предъявить в суде ,поскольку процедура отмены решения об эмансипации несовершеннолетнего проводится исключительно через суд. Поэтому после вынесения решения об эмансипации несовершеннолетнего компетентными органами, он приобретает полную гражданскую дееспособность и правовую ответственность за свои действия и поступки.
Значение для общества
Объявление несовершеннолетнего подростка полностью дееспособным требует согласия родителей или других законных представителей, решения суда. Эмансипация несовершеннолетних предусматривает обязательную трудовую занятость подростка. Дело в том, что подростки, особенно оставшись без родительской опеки, очень часто начинают вести асоциальный образ жизни и представляют собой настоящую угрозу для других людей и самих себя. Признанные полностью дееспособными и ясно осознающие, что такое эмансипация, граждане, наделенные правами и обязанностями, начнут отвлекаться от неправильного образа жизни, а возможно, совсем отойдут от него. Родители, усыновители и другие законные представители не несут ответственности в случае нанесения подростком вреда кому-либо.
Что такое эмансипация — понятно, а вот как ею воспользоваться и зачем она может пригодиться в России, не совсем ясно. Чаще всего суд или органы опеки признают дееспособными тех подростков, которые обладают имуществом, уже начали работать или заниматься предпринимательством и могут отвечать за себя. Рассматриваются такие дела с особой тщательностью, ведь зачастую опекуны или родители используют данное понятие для того, чтобы уйти от ответственности.
Условия эмансипации подростка
Эмансипация подростка возможна только при наличии определенных причин и условий. Давайте рассмотрим, о чем идет речь.
- Возможность эмансипации наступает в том случае, если подросток, не достигнувший совершеннолетия, собирается вступить в официальный брак или уже состоит в нем.
- В некоторых случаях эмансипация подростка возможна в том случае, если он сам стал родителем (матерью ли отцом).
- Суд примет решение об эмансипации подростка в том случае, если морально-нравственная атмосфера в семье, в которой проживает подросток, невыносима и противоречит социальным нормам.
- Насилие любого характера в отношении подростка может послужить причиной к эмансипации, но только лишь при наличии дополнительных факторов. Иногда случаи насилия приводят к лишению родителей прав на ребенка и переводу подростка под опеку государственных учреждений.
- Полная финансовая независимость подростка от родителей или лиц, которые его опекают, также может служить веской причиной для эмансипации подростка.
- Если родители или опекуны против того, чтобы подросток с ними проживал, и они больше не намерены его опекать, то суд может принять решение об эмансипации.
Процедура эмансипации несовершеннолетнего
Процедура эмансипации осуществляется двумя путями:
- По согласию родителей и органов опеки добровольно.
- Через суд.
Выбор варианта процедуры может зависеть и от наличия законных представителей – например, родителей, опекунов.
Порядок получения эмансипации требует подачи ходатайства:
- Законными представителями подростка, который достиг 16 лет;
- Самим несовершеннолетним, который достиг 16 лет. Обычно, это происходит, если родители или опекуны не дают своего согласия на эмансипацию.
При рассмотрении дела суд и органы опеки серьезно рассматривают все факторы, которые могут помешать или способствовать положительному ответу относительно предоставления эмансипации. Поскольку подросток, в результате получения эмансипации, получает полные права и обязанности, наравне с взрослыми – полную дееспособность – необходимо проанализировать его психологическую и материальную готовность принять и выполнять их, исходя из своего статуса. Для получения полной дееспособности подростку, который достиг 16 лет, необходимо заниматься предпринимательской деятельностью или иметь официальное место работы по трудовому договору.
Порядок принятия решения органами опеки требует рассмотрения:
- Уровень доходов несовершеннолетнего.
- Мотивы, которые подтолкнули к принятию решения о необходимости эмансипации.
- Стабильность и особенности его работы или предпринимательства.
- Состояние здоровья подростка.
- Наличие движимого и недвижимого имущества.
- Длительность занятия определенным видом деятельности, работой, регулярность работы.
- Прочие обстоятельства, которые могут повлиять на способность несовершеннолетнего выполнять обязанности и пользоваться правами, которые полагаются при полной дееспособности.
Ходатайство подается в уполномоченный орган для рассмотрения – орган опеки. К документу необходимо приложить письменное согласие родителей или опекунов на предоставление эмансипации. Ходатайство является официальным заявлением о том, что несовершеннолетний является способным иметь все права и обязанности, характерные для полной дееспособности. Также необходимо указать, что имеются все условия для того, чтобы несовершеннолетнему была предоставлена эмансипация. Важно, что необходимо согласие обоих родителей. Исключение составляют только те случаи, когда один из родителей:
- Лишен родительских прав;
- Недееспособен;
- Умер;
- Нет возможности установить его нахождение;
- Уклоняется от исполнения родительских обязанностей по отношению к данному ребенку.
Рассмотрение заявления о предоставлении эмансипации осуществляется в присутствии самого несовершеннолетнего и его законных представителей. Это необходимо для того, чтобы убедиться, что все они понимают последствия, преимущества и недостатки, которые влечет эмансипация несовершеннолетних. Органы опеки или суда должны убедиться, что лицо, которому предоставляется эмансипация, не имеет психических отклонений, понимает последствия получения полной дееспособности, осуществляет данный выбор, полностью осознавая его последствия. Также необходимо убедиться, что жизненный опыт и знания несовершеннолетнего дают ему возможность участвовать в правоотношениях и выполнять все обязанности, не прибегая к помощи родителей или опекунов. Принимается во внимание способность осознанно выражать свою волю, принимать решение, формулировать мотивы, которые движут им в принятии решений.
Гражданско-правовые последствия
Лицо, получившее статус полностью дееспособного, самостоятельно будет нести полную ответственность по всем своим обязательствам. Родители и усыновители такой ответственности по обязательствам несовершеннолетнего не несут. Эмансипированный подросток может самостоятельно осуществлять гражданские права, создавать обязанности и исполнять их. Например, подросток сможет самостоятельно покупать и продавать недвижимость, подписывать договоры без согласия родителей.
Важно понимать, что эмансипация является бесповоротным актом и отменить ее нельзя. Можно только добиться признания недействительным решения об объявлении лица полностью дееспособным.
Такое признание проводится при обязательном участии представителей опеки, самого несовершеннолетнего и его законных представителей.
Особенности юридической эмансипации
Заявление о признание несовершеннолетнего полностью дееспособным может быть подано одним из родителей или законных представителей. Также с ходатайством могут выступать органы опеки и попечительства. Если орган опеки рассматривал заявление о признании несовершеннолетнего эмансипированным и отказал ему в этом, при наличии письменного разрешения от родителей или законных представителей, то подросток или его родители могут обжаловать решение инспекции через суд.
Отметим, что эмансипация является бесповоротным процессом, который нельзя будет обжаловать или отменить. Её можно будет только аннулировать, признать недействительным решение объявить лицо полностью дееспособным. На это должны быть веские причины, которые нужно будет предъявить в суде ,поскольку процедура отмены решения об эмансипации несовершеннолетнего проводится исключительно через суд. Поэтому после вынесения решения об эмансипации несовершеннолетнего компетентными органами, он приобретает полную гражданскую дееспособность и правовую ответственность за свои действия и поступки.
Профессионально об актуальном. Эмансипация: понятие и последствия
Материал подготовленс использованием нормативныхправовых актов по состояниюна 22 сентября 2018 г.
По общему правилу, гражданская дееспособность (способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста (п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК).
Одним из исключений из указанного правила является эмансипация (ст. 26 ГК).
Понятие эмансипации
Эмансипация – объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным при соблюдении условий, предусмотренных законом.
В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 26 ГК для эмансипации несовершеннолетнего необходимо соблюдение следующей совокупности условий:
- достижение шестнадцати лет;
- работа по трудовому договору (контракту) либо занятие предпринимательской деятельностью с согласия родителей, усыновителей или попечителя.
Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным зависит только от указанных обстоятельств и не зависит от других формальностей (например, от наличия у несовершеннолетнего паспорта).
Законодательство предусматривает административный и судебный порядок эмансипации (ч. 2 п. 1 ст. 26 ГК).
Административный порядок эмансипации
В силу ч. 2 п. 1 ст. 26 ГК объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органов опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя.
Согласие на эмансипацию несовершеннолетнего не вправе давать родители, лишенные в отношении этого ребенка родительских прав (ст. 82 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).
Положение о порядке рассмотрения органами опеки и попечительства обращений граждан об объявлении их полностью дееспособными (эмансипации) утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.03.2006 № 326 (далее – положение № 326).
По вопросу об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным он должен обратиться в управление (отдел) образования местного исполнительного и распорядительного органа по месту своего жительства (далее – управление (отдел) образования) со следующими документами:
- заявление,
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего,
- письменное согласие родителей (других законных представителей),
- трудовой договор (контракт) с несовершеннолетним либо иное подтверждение его трудовой или предпринимательской деятельности (например, свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя) (п. 4.10 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200).
Форма заявления указана в приложении к положению № 326.
Согласно п. 4 положения № 326 заявление регистрируется в журнале учета заявлений граждан об объявлении их полностью дееспособными, несовершеннолетнему сообщается порядковый регистрационный номер заявления и сроки его рассмотрения.
Орган опеки и попечительства принимает решение, которым удовлетворяет или отклоняет просьбу заявителя, в течение 15 дней со дня подачи заявления, а в случае истребования мнения родителя ребенка или запроса документов и (или) сведений от других государственных органов, иных организаций – 1 месяц (п. 6 положения № 326).
В соответствии с п. 7 положения № 326 несовершеннолетний объявляется полностью дееспособным со дня принятия решения органа опеки и попечительства о его эмансипации.
Судебный порядок эмансипации
При отсутствии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя эмансипация производится только в судебном порядке (ч. 2 п. 1 ст. 26 ГК).
Заявление рассматривается судами в порядке особого производства в соответствии с § 5 главы 30 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – ГПК).
Заявление подается в суд по месту жительства несовершеннолетнего (ч. 1 ст. 377 ГПК).
Согласно ч. 3 ст. 377 ГПК заявление рассматривается судом с обязательным участием заявителя, одного или обоих родителей, усыновителей, попечителя, а также представителя органа опеки и попечительства.
В силу п. 7 приложения 14 к Налоговому кодексу Республики Беларусь государственная пошлина по делам особого производства составляет 2 базовые величины.
В предмет доказывания по рассматриваемой категории дел входят следующие обстоятельства:
- достижение заявителем шестнадцатилетнего возраста;
- заявитель работает по трудовому договору и (или) занимается предпринимательской деятельностью в установленном порядке;
- родители (усыновители, попечитель) заявителя не согласны с объявлением его эмансипированным.
Суд рассматривает заявление по существу, выясняет мнения родителей (усыновителей, попечителя) и органа опеки и попечительства, и выносит решение, которым удовлетворяет или отклоняет просьбу заявителя.
При удовлетворении заявленной просьбы несовершеннолетний объявляется полностью дееспособным (эмансипированным) с момента вступления решения суда об эмансипации в законную силу (ст. 378 ГПК).
Правовые последствия «взросления»
Многие подростки мечтаю повзрослеть. Однако далеко не все догадываются, что эмансипация имеет последствия. Гражданин, который становится полностью дееспособным – несет ответственность за свои поступки. Любые сделки признаются действительными, даже совершенные в порыве эмоций.
Способен ли несовершеннолетний полностью отдавать отчет собственным действиям? Вопрос спорный. В жизни бывают случаи мошенничества, ведь подростка легко ввести в заблуждение, обмануть. Случаи эмансипации из судебной практики:
- решение Центрального районного суда Хабаровского края 2-6308-2016;
- решение Омского районного суда 2а-2507-2016;
- решение Тульского районного суда 2-2243-2016.
Отсюда видно, что эмансипация возможна в случаях, предусмотренных законом и только по решение суда или органа опеки. Правом просить об этом органы опеки и попечительства наделен каждый подросток. Если родители или законные представители не дают согласие, то спорная ситуация рассматривается судом с участием истца и его родных. Однако без согласия родителей нельзя выйти замуж, жениться через ЗАГС (в 16–17 лет).
Ограничения по возрасту также сохраняются. Эмансипированному совершеннолетнему гражданину запрещена продажа алкоголя или сигарет. Отсутствует также право на оружие (аналогично во Франции, Кыргызстане).
Эмансипация несовершеннолетних
Мир среднестатистического подростка изменился за последние десятилетия. Социальная среда предлагает все больше благ и ценностей и каждый день это что то новое. Психология подростка (чаще это юноши) устроена так, что ему необходимо заработать авторитет среди сверстников, для этого необходимо начать зарабатывать и приобретать то, что является модным и важным. Что такое эмансипация несовершеннолетних? В правовой сфере это понятие знаменует собой полную дееспособность гражданина общества достигшего 16-летнего возраста и осуществляется с согласия родителей:
- при заключении трудового договора/контракта подростка и работодателя;
- организация предпринимательской деятельности;
- вступление несовершеннолетнего в законный брак.
Порядок объявления несовершеннолетнего эмансипированным
Эмансипация несовершеннолетнего производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей (усыновителей или попечителя) несовершеннолетнего, а при отсутствии такого согласия — по решению суда (п. 1 ст. 27 ГК РФ).
Согласие на эмансипацию несовершеннолетнего не вправе давать родители, лишенные в отношении этого ребенка родительских прав (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 №44).
Если оба законных представителя ребенка согласны на объявление его полностью дееспособным, орган опеки и попечительства принимает решение об эмансипации несовершеннолетнего (п. п. 8, 11 Положения, утв. Приказом Министерства образования МО от 04.04.2008 №627).
Для этого необходимо представить, в частности:
- заявление (ходатайство) несовершеннолетнего;
- паспорт гражданина РФ и свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
- документы, подтверждающие его трудовую или предпринимательскую деятельность (например, заверенную копию трудовой книжки);
- письменное согласие его законных представителей и их паспорта, а также документы, подтверждающие полномочия усыновителей, попечителя, приемных родителей.
В Москве объявление несовершеннолетнего эмансипированным осуществляется Департаментом труда и социальной защиты населения г. Москвы (п. 56 ч. 1 ст. 1 Закона г. Москвы от 26.12.2007 №51; п. 4.9.1.51 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 08.09.2015 №566-ПП).
Процедура признания подростка эмансипированным в судебном порядке
В случае когда родители или представители не дают согласия на эмансипацию, то подросток вправе ходатайствовать в суде об этом. Также обращение в суд необходимо, если органы опеки вынесли отрицательное решение по вопросу эмансипации, которое видится подростку несправедливым.
Для подачи заявления об эмансипации несовершеннолетнему следует обратиться в суд по месту своего проживания с заявлением о полном признании дееспособности (на основании ч. 1 ст. 287 Гражданского процессуального кодекса).
Исковое заявление для суда составляется с учетом требований ст. 131 Гражданского процессуального кодекса. В исковом заявлении, которое передается в суд, подростку требуется указать:
- Наименование судебной инстанции.
- ФИО истца.
- Сведения о родителях и опекунах.
- Контактные данные сторон.
- Основания для эмансипации, то есть трудовой договор с работодателем или свидетельство о регистрации в качестве ИП.
- Отказ родителей или от органа опеки и попечительства от дачи согласия для эмансипации.
- Требование к суду о признании полной дееспособности.
- Дата подачи заявления и подпись.
- Перечень прилагаемых документов.
Заявление может подать сам подросток, один из родителей (который согласен на эмансипацию) или представитель органа опеки.
Эмансипация несовершеннолетних граждан: советы адвоката
Эмансипация несовершеннолетних граждан представляет собой достаточно сложную и совершенно нетипичную процедуру. Фактически это означает, что лицо младше 18 лет, но старше шестнадцати признается дееспособным, ответственным, самостоятельным, то есть приобретает соответствующие возможности и обязательства.
Подобная процедура является необходимой в достаточно редких случаях, а потому существующими нормами процедура эмансипации несовершеннолетних регламентирована менее четко, чем это требуется. Немаловажным будет отметить и тот факт, что эмансипация несовершеннолетнего – это не рассмотрение семейных споров, это своя категория со своей спецификой.
Наш семейный адвокат поможет в разрешении вопроса профессионально, выгодно и в срок.
Статья 27. Эмансипация
Комментарий к статье 27 ГК РФ — Гражданского кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями
1. Российское законодательство впервые в ГК РФ предусмотрело процедуру эмансипации, известную во многих странах (Германии, Франции, Марокко, Эстонии, Украине, Филиппинах). В то же время некоторые страны отходят от такой процедуры, например, в Швейцарии с 1996 г.
эмансипация отменена. Термин «эмансипация» в разных странах используется в разных значениях.
Так, например, Международная комиссия по гражданскому состоянию, которая объединяет 19 государств (Австрия, Бельгия, Ватикан, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Испания, Италия, Литва, Люксембург, Нидерланды, Польша, Португалия, Турция, Франция, Хорватия, Швейцария, Швеция; Россия не участвует), приняла Конвенцию «Об эмансипации в силу вступления в брак» (Рим, 10 сентября 1970 г.), основанием для которой является вступление в брак.
Процедура признания подростка эмансипированным через органы опеки
Процедура признания подростка эмансипированным по умолчанию происходит через органы опеки и попечительства. Она возможна, если на объявление лица в возрасте от 16 лет эмансипированным согласны законные представители несовершеннолетнего. Обычно это родители. Отсутствие такого согласия делает невозможным проведение процедуры во внесудебном порядке.
Решение об эмансипации подростка органы опеки и попечительства принимают в следующем порядке:
- В органы опеки и попечительства поступает ходатайство о признании полной дееспособности подростка. Его может подать сам несовершеннолетний или его родители (представители). К ходатайству об эмансипации прикладывается письменное согласие родителей на объявление подростка дееспособным.
- Ходатайство о признании дееспособности рассматривается в определенные сроки, и на основании этого выносится решение. Ходатайство рассматривается при личном присутствии несовершеннолетнего и его законных представителей. Это нужно для того, чтобы убедиться, что стороны осознают гражданско-правовые последствия своих действий. На основании сроки рассмотрения заявления составляют 1 месяц, но региональными законами могут быть введены иные сроки работы с обращениями граждан. Например, для Москвы сроки составляют не более 2 недель (в исключительных ситуациях – месяц).
- По результатам рассмотрения просьбы органы опеки и попечительства выносят решение об удовлетворении требования о полном признании дееспособности несовершеннолетнего или об отказе. Отказ должен быть обоснованным и его можно обжаловать в судебном порядке.