В ПФР рассказали, кто сможет претендовать на досрочную пенсию
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В ПФР рассказали, кто сможет претендовать на досрочную пенсию». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В связи с проведением пенсионной реформы существенно изменился график выхода на пенсию. В первую очередь, это связано с повышением пенсионного возраста на 5 лет для женщин и мужчин, которое будет происходить поэтапно с 2019 года (см. таблицу по годам). Но достижение необходимого возраста — далеко не единственное необходимое условие для оформления страховой пенсии по старости. Другие требования (минимальный стаж и пенсионные баллы) также будут ежегодно повышаться, пока не достигнут окончательных значений (которые будут существенно выше нынешних).
Поэтапное повышение срока выхода на пенсию
Учитывая, что принятие подобного закона было неизбежно, в общем и целом, способ его вступления в силу можно назвать максимально щадящим. Посмотрим на поправки, внесенные в законопроект Администрацией Президента и, разумеется, поддержанные депутатами Думы:
- Уменьшен запланированный пенсионный возраст для женщин. Первоначальный законопроект содержал цифры 63 и 65. То есть, женский возраст ухода на пенсию увеличивался на 8 лет, что с демографической точки зрения понятно, поскольку женщины в среднем живут на 10 лет дольше мужчин. В некоторых западных странах пенсионный возраст обоих полов одинаков. Но женщинам России повезло – феминизм еще не полностью победил в нашей стране, поэтому женщины по-прежнему становятся пенсионерами на целых пять лет раньше мужчин. Итоговые цифры – 60 и 65 лет.
- Предусмотрен льготный пенсионный срок для матерей, родивших (усыновивших) и вырастивших больше двоих детей. Матери троих детей пойдут на пенсию на 3 года раньше. Матери четырех – на 4. Воспользоваться этим правом женщины смогут в 2022 году. Пять и более детей позволяли матерям раньше выйти на пенсию и по прежнему законодательству. Данный порядок сохранен, и многодетные матери вошли в список тех, кого пенсионная реформа не затронет, в том смысле, что для них срок останется прежним – 55 лет.
- Установлен льготный порядок для тех, у кого пенсия «стояла на пороге». начиная с нынешнего года пенсионный возраст растет на год каждый год. То есть, в 2022 – это 56/61, в 2022 будет 57/62 и так далее. Пока в 2023 новый возраст не увеличится на 5 лет, и это станет новой нормой. Так вот в 2022 и 2022 году люди будут уходить на пенсию не на год и два позже, а на полгода и полтора года. Полгода им «скостили», чтобы уменьшить стресс для самых старших предпенсионеров, «попавших под реформу». Это мужчины 1959-1060 годов рождения и, соответственно, женщины на пять лет их младше — родившиеся в 1964-1965.
Выход на пенсию военнослужащих
Военнослужащие относятся к особой категории работников, обладающих целым рядом привилегий. Одна из таких преференций — право на досрочный выход в отставку. К этой категории относятся не только служащие ВСРФ, но и сотрудники военизированных подразделений МВД, МинЧС, ФСБ, ФСИН. Основным мотивом для назначения пенсии военнослужащим служит выслуга лет — количество времени, отданного работе в силовых структурах.
Рассчитывать на пенсионное обеспечение при выходе в отставку могут генералы, офицеры, прапорщики (мичманы), военнослужащие-контрактники.
Пенсионные выплаты военнослужащим назначаются при определённых условиях:
- Срок службы к моменту увольнения в запас должен быть не менее 20 лет.
- Возраст увольняемого в запас военнослужащего более 45 лет.
- Общий трудовой стаж составляет 25 лет, из них не менее половины времени (12,5 лет) — в рядах военизированных подразделений силовых ведомств.
Таблица выхода на пенсию по годам рождения
Для мужчин:
| ДАТА РОЖДЕНИЯ | ВОЗРАСТ ВЫХОДА НА ПЕНСИЮ | СКОЛЬКО ДОБАВЛЕНО ЛЕТ | В КАКОМ ГОДУ ВЫХОДИТЬ НА ПЕНСИЮ ПО-НОВОМУ |
| 1959 | 61 | 1 год (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) | 2020 |
| 1960 | 62 | 2 года (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) | 2022 |
| 1961 | 63 | 3 года | 2024 |
| 1962 | 64 | 4 года | 2025 |
| 1963 и младше | 65 | 5 лет | 2028 |
Что предусматривает новый закон в 2022-2023 годах
Законом внесены поправки в ряд законодательных актов, в том числе, в главный пенсионный закон. По ФЗ-400 граждане имеют право на назначение пенсии на два года раньше общего срока (но только по достижении «советского» пенсионного возраста), если у них накоплен достаточно длительный страховой стаж. Длительность стажа должна быть 42 года для мужчин и 37 для женщин.
В этот длительный стаж раньше, до принятия ФЗ-419, мужчинам не засчитывалась служба в армии, что ставило отслуживших и не служивших мужчин в разные условия. Вообще при его расчете принимались раньше во внимание только периоды работы и нахождения на оплачиваемом больничном.
Назначение досрочной пенсии по 419-ФЗ от 04.11.2022 года производится следующим образом:
- армейская служба по призыву засчитывается мужчинам в длительный стаж для назначения досрочной (на два года раньше) пенсии;
- кроме того, в данный стаж по ст. 8 ФЗ-400 засчитывается периоды участия в СВО в период прохождения военной службы, периоды участия в СВО в период нахождения в добровольческом формировании;
- для участников СВО периоды участия в ней засчитываются в стаж в двойном, а не стандартном, размере.
То есть, один день участия в СВО засчитывается в льготный длительный стаж как два дня.
Расширится список работ, дающих право на досрочную пенсию
Постановлением Правительства Российской Федерации вносятся изменения в списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости. Теперь периоды профессионального обучения и повышения квалификации будут включены в трудовой стаж врачей, учителей, пожарных, спасателей и работников нескольких других профессий.
Что предлагается?
Предлагается включать в списки, дающие право на досрочную пенсию, периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, являющихся условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
В такие периоды сотрудники отсутствуют на рабочих местах, но они за ними сохраняются, как и заработная плата, а работодатели отчисляют за обучающихся работников взносы на обязательное пенсионное страхование.
Как было ранее?
Ранее в стаж работы, который дает право на досрочное пенсионное обеспечение, включались периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Иными словами, речь шла только об очном присутствии сотрудников на рабочем месте.
Также в стаж шли периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, а также периоды перевода беременной женщины на работу, исключающую воздействие вредных факторов.
При этом врачи и учителя постоянно должны проходить курсы повышения квалификации, без которых они просто не смогут оказывать помощь по все возрастающим стандартам.
То же самое касается летчиков, машинистов, которым нужно осваивать новую технику. Соответственно, в это время они отсутствуют на рабочих местах. Стаж им за такие периоды до последнего времени не шел.
По информации кабмина, теперь в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, будут засчитываться периоды обучения и дополнительного профессионального образования, в том числе курсы повышения квалификации.
Главное условие, чтобы в это время за сотрудниками сохранялись рабочие места и зарплата, а работодатели отчисляли за них взносы на обязательное пенсионное страхование.
Размер пенсии в 2022 году
К 2022 г. средний размер пенсии в России увеличится 18,26% по сравнению с 2019 г. Средняя выплата составит около 18 290 рублей. При этом рост относительно 2018 г. еще более впечатляющий – 27%.
У большого количества людей подобные цифры не вызывают доверия, поскольку рассмотренную надбавку быстро «съедает» рост цен на необходимые продукты и товары. Но по оценкам финансистов, рост пенсий должен быть выше инфляции, так что прибавка будет заметна.
Выплаты увеличиваются неравномерно и зависят от текущего размера пенсий. Индексация в 2020 составила 6,6%, повысив среднюю по стране пенсию примерно на тысячу рублей. Все зависит от того, какую сумму получал конкретный пенсионер ранее.
К 2022 г. размер фиксированной выплаты составит 6 401,10 рублей. Размеры этой выплаты, как и сроки индексации, указаны в №350-ФЗ от 2018 г. По этому документу до 2024 г. страховые пенсии и фиксированные выплаты будут индексироваться каждый год с 1 января на некоторую фиксированную величину.
На 2022 индексация составит 8,6%. А привычный порядок индексации на размер инфляции будет возвращен после полного перехода на новую систему с 2025 г.
1 января 2022 г. планируется не только увеличить размер фиксированных выплат к страховой пенсии, но и стоимость одного страхового балла. В результате, в 2022 г. один страховой балл будет стоить 104,69 рубля. Это значение впоследствии используется для расчета пенсии.
Расчет пенсионных баллов – очень трудоемкий процесс, алгоритмы которого, хотя и приведены в пенсионном законодательстве, на самом деле известны только работникам пенсионных фондов.
Рассчитать количество баллов сложно еще и потому, что ежегодно необходимый минимум баллов увеличивается на 2, 4 балла. Если в 2015 году для выхода на пенсию было достаточно около 7 баллов, то к 2025 году потенциальные пенсионеры должны будут обладать как минимум 30-ю баллами.
Более того, различные виды трудовой деятельности и значимых периодов в жизни дают разное количество баллов, регламентированных различными законодательными актами. Сделано ли это умышленно или случайно, но факт остается фактом – точный самостоятельный расчет невозможен.
В настоящее время на уровне Госдумы и Правительства РФ усиленно ведется обсуждение отказа от балльной системы, и следует думать, что за повышением пенсионного возраста будет введен отказ от процедуры накопления баллов. Поэтому, сколько бы прогнозов ни давали калькуляторы, сколько бы таблиц расчетов ни приводилось, скорее всего, они окажутся ненужными.
Стаж по Крайнему Северу для мужчин и женщин
При наличии «северного» стажа на пенсию можно выйти досрочно, согласно таблице ниже.
| Стаж | Количество лет и месяцев на вычет |
|---|---|
| От 7,5 лет | -2 года 4 месяца |
| От 8 лет | -2 года 8 месяцев |
| От 9 лет | -3 года |
| От 10 лет | -3 года 4 месяца |
| От 11 лет | -3 года 8 месяцев |
| От 12 лет | -4 года |
| От 13 лет | -4 года 4 месяца |
| От 14 лет | -4 года 8 месяцев |
| От 15 лет | -5 лет |
Таблица выхода на пенсию по годам для женщин
В данной таблице сведены только общие значения для среднестатистических россиянок без учёта льгот и привилегий, которые дают социальные заслуги, вредное или опасное производство, и тд.
| Дата рождения | Возраст пенсии | Минимальный стаж | Мин количество баллов (ИПК) | Знаменательное событие: начисление пенсии |
| Январь-июнь 1964 года | 55,5 лет | 10 лет | 16,2 | Июль-декабрь 2019 года (Женщины, родившиеся в период с января по июнь 1964 года на начало 2020 года уже все должны получать пенсию) |
| Июль-декабрь 1964 года | 55,5 лет | 11 лет | 18,6 | Январь-июнь 2020 года (рассчитывать на пенсию можно сразу по достижении трёх необходимых параметров: возраст, стаж, ИПК) |
| Январь-июнь 1965 года | 56,5 лет | 12 лет | 21 | Июль-декабрь 2021 года |
| Июль-декабрь 1965 года | 56,5 лет | 13 лет | 23,4 | Январь-июнь 2022 года |
| Январь-декабрь 1966 года | 58 | 15 лет | 28,2 | 2024 |
| Январь-декабрь 1967 | 59 | 15 лет | 30 | 2026 |
| Январь-декабрь 1968 | 60 | 15 лет | 30 | 2028 |
Таблица выхода на пенсию по годам для мужчин
Таблица показывает только общие значения и не учитывает привилегии и льготы, накопленные за время труда.
| Дата рождения | Возраст пенсии | Минимальный стаж | Мин количество баллов (ИПК) | Знаменательное событие: начисление пенсии |
| Январь-июнь 1959 года | 60,5 лет | 10 лет | 16,2 | Июль-декабрь 2019 года (Мужчины, родившиеся в период с января по июнь 1964 года на начало 2020 года уже могут получать пенсию) |
| Июль-декабрь 1959 года | 60,5 лет | 11 лет | 18,6 | Январь-июнь 2020 года (рассчитывать на пенсию можно сразу по достижении трёх необходимых параметров: возраст, стаж, ИПК) |
| Январь-июнь 1960 года | 61,5 лет | 12 лет | 21 | Июль-декабрь 2021 года |
| Июль-декабрь 1960 года | 61,5 лет | 13 лет | 23,4 | Январь-июнь 2022 года |
| Январь-декабрь 1961 года | 63 | 15 лет | 28,2 | 2024 |
| Январь-декабрь 1962 | 64 | 15 лет | 30 | 2026 |
| Январь-декабрь 1963 | 65 | 15 лет | 30 | 2028 |
Таблица выхода на пенсию с 2019 года в районах Крайнего Севера
По старому закону северяне имели право оформить пенсию по старости на 5 лет раньше общеустановленного срока — женщины при достижении 50 лет и мужчины в возрасте 55 лет. В новом законе для них эта разница будет сохранена, однако браться она будет относительно нового пенсионного возраста (то есть с учетом общего повышения на 5 лет).
Т.е. нормативный возраст для этой категории россиян будет увеличен до 55 и 60 лет(соответственно женщинам и мужчинам), при этом также будет предусматриваться переходный период, когда период трудоспособности будет плавно увеличиваться до достижения окончательных значений в 2023 году у женщин и мужчин:
| Женщины / мужчины | Год выхода на пенсию | ||
| Год рождения | Пенсионный возраст по новому закону | по старым нормативам | по новому закону |
| 1969 / 1964 | 50.5 / 55.5 | 2019 | 2019-2020 |
| 1970 / 1965 | 51.5 / 56.5 | 2020 | 2021-2022 |
| 1971 / 1966 | 53 / 58 | 2021 | 2024 |
| 1972 / 1967 | 54 / 59 | 2022 | 2026 |
| 1973 / 1968 | 55 / 60 | 2023 | 2028 |
График выхода на пенсию по новой пенсионной реформе с 1 января 2019 года
Первоначальный законопроект заложил постепенное повышение возраста выхода на пенсию в течение 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин. С учетом инициатив президента общий период реформирования охватит 10 лет для всех россиян, независимо от пола. Ниже представлена таблица выхода на пенсию по годам с 1 января 2019 года.
| Новая таблица выхода на пенсию с 2019 года, мужчины (смягченная) | |||||||
| Период рождения | Первая половина 1959 | Вторая половина 1959 | Первая половина 1960 | Вторая половина 1960 | 1961 | 1962 | 1963 |
| Срок назначения выплат | Второе полугодие 2019 | Первое полугодие 2020 | Второе полугодие 2021 | Первое полугодие 2022 | 2024 | 2025 | 2026 |
| Возраст | 60,5 | 60,5 | 61,5 | 61,5 | 63 | 64 | 65 |
| Новая таблица выхода на пенсию с 2019 года, женщины (смягченная) | |||||||
| Период рождения | Первая половина 1964 | Вторая половина 1964 | Первая половина 1965 | Вторая половина 1965 | 1966 | 1967 | 1968 |
| Срок назначения выплат | Второе полугодие 2019 | Первое полугодие 2020. | Второе полугодие 2021 | Первое полугодие 2022 | 2024 | 2025 | 2026 |
| Возраст | 55,5 | 55,5 | 56,5 | 56,5 | 58 | 59 | 60 |
Кого коснется повышение пенсионного возраста
Изменения коснутся не только граждан, оформляющих страховую (трудовую) пенсию по старости, возраст выхода на социальную пенсию по старости также будет увеличен, теперь нетрудоспособные граждане или лица, не выработавшие требуемого стажа, будут выходить на пенсию в 65 лет (женщины) и 70 лет (мужчины). Оформить социальную пенсию по инвалидности, ка и раньше, можно будет в любой момент, вне зависимости от возраста.
Возраст трудоспособности увеличится и для некоторых категорий трудящихся, выходящих на пенсию досрочно:
- Для работников Крайнего Севера и других местностей, приравненных к таким районам. Теперь северяне будут выходить на пенсию в 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины), а не в 55 и 50 лет.
- Для педагогов, медицинских и творческих работников. Для данной категории трудящихся главным требованием выхода на пенсию останется выработка требуемого стажа (25 или 30 лет). Однако согласно новой пенсионной реформе, для оформления страховой пенсии по старости должно пройти еще 5 лет (начиная с 2026 года) или меньше (если гражданин попадает в переходный период).
В законе также предусматриваются категории граждан, для которых трудоспособный возраст не будет повышаться. К ним относятся:
- Граждане, работающие на местах с вредными и опасными условиями труда, в пользу которых работодатель уплачивает все необходимые страховые взносы.
- Лица, пенсия которым назначается по социальным мотивам или по ухудшению состояния здоровья.
- Граждане, пострадавшие в результате воздействия радиации или при техногенных катастрофах.
- Бывшие работники летно-испытательного состава, непосредственно занятые в испытаниях летной техники.
Выслуга лет для военнослужащих
Если для людей, работающих по гражданским профессиям, действует порядок, согласно которому для назначения регулярной пенсионной выплаты необходимы обязательные отчисления в Пенсионный фонд, то для военнослужащих такой порядок не действует. Размер пенсии полностью зависит от величины заработка, который был во время несения воинской службы. Также на величину пенсионных выплат оказывает влияние и выслуга лет.
Право получения пенсии военнослужащие приобретают, если выполнены следующие условия:
- выслуга лет в количестве 20 лет;
- при смешанном стаже этот показатель равен 25 годам, причем половина этого времени отводится воинской службе.
После выхода на пенсию по выслуге лет бывшие военные получают возможность для оформления гражданских пособий, если соблюдаются требования, предъявляемые для начисления обычных пенсионных выплат.