Как получить земельный участок многодетным семьям бесплатно
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить земельный участок многодетным семьям бесплатно». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимает немного времени, а вот срок предоставления бесплатных участков никак не регламентируется. Поэтому ожидание участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупки жилья и земельного участка площадью от 6 соток они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
Сколько рассматривают документы
Органы местного самоуправления городских округов Московской области ежегодно не позднее 1 февраля текущего года утверждают перечень земель для предоставления многодетным семьям. В перечне земель указываются местоположение участков, их площадь, кадастровые номера. Он публикуется на сайте местной администрации.
Какие есть особенности
Процесс передачи государственного или муниципального земельного надела в частную собственность (многодетной семье) регулируется Земельным кодексом РФ, а именно его статьёй 39.5. Однако порядок осуществления процедуры принимается на местном региональном уровне.
Это обусловлено рядом очевидных факторов, например, разной численностью населения по регионам, отличиями в экономической и социальной сферах областей. Также следует учитывать, что во владении каждого региона пребывает разное количество земельных участков с разными размерами, которые будут эффективнее распределяться под управлением именно местных администраций.
Чтобы многодетная семья могла получить бесплатный надел, она должна удовлетворять следующие требования:
- в семье должно быть минимум 3 родных или усыновлённых ребёнка возрастом до 18 лет. В некоторых случаях допускается, чтобы ребёнок был до 23 лет, если он обучается на очной форме в высшем учебном заведении и находится на иждивении у родителей. Если заявитель является опекуном для детей, то вопрос рассматривается в каждой конкретной ситуации отдельно. Однако в Москве и Московской области решения чаще всего принимается не в пользу многодетной семьи, ровно, как и в отношении детей, старше 18 лет;
Судебная практика по вопросам предоставления земельных участков спорна и неопределенна. Большая часть дел – обжалование действий органов муниципалитета, касающихся отказа в постановке на учет. Главная причина отказа – несоблюдение условий, необходимых для получения земли в собственности, связанных с возрастом детей.
Как уже отмечалось, каждый регион страны устанавливает предельный возраст, по достижении которого многодетные утрачивают право на получение земельного участка бесплатно. Это приводит к неоднозначности и отсутствию единого подхода в судебной практике.
В 2012 году семья из Москвы оспаривала положения закона Московской области касаемо возраста. Супруги обосновывали доводы тем, что установление предельного возраста в виде 18 лет лишает возможности получить земельный участок в собственность семьям, у которых дети достигли совершеннолетия, но не достигли 23-х лет (например, обучаются в образовательных учреждениях).
Однако Верховный Суд РФ пояснил, что в соответствии с законодательством, ребенок – это лицо, не достигшее 18 лет. Следовательно, закон Московской области не противоречит правовым актам. Установление предельного возраста 23 лет в отдельных субъектах страны – прерогатива региональных законодательных собраний, их право, а не обязанность.
Таким образом, социальная поддержка в виде предоставления вакантных земель – прекрасная возможность улучшить жилищные условия. Процесс получения участка сложен и требует тщательного изучения документов. Однако, выполнив условия, следует ожидать выделения земельного участка.
Земельные участки для многодетных семей в Москве
Нормативные акты столицы не предусматривают для многодетных семей такой меры поддержки, как бесплатное предоставление земли. Зато она существует для жителей Подмосковья. Вопросы выдачи земельных участков многодетным семьям в данном случае урегулированы посредством закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ.
Кто же имеет право на участки для многодетных семей?
Названный нормативный акт под многодетной семьей подразумевает лиц, которые:
- состоят в зарегистрированном браке;
- имеют 3 и более родных или усыновленных несовершеннолетних детей;
- проживают совместно со своими детьми.
Членами многодетной семьи принято считать супругов или одиноких родителей и их родных или усыновленных детей в возрасте до 18 лет.
Не входят в число членов многодетной семьи:
- дети, которые находятся на государственном обеспечении;
- дети, родители которых лишены родительских прав;
- дети, родители которых ограничены в родительских правах;
- дети, в отношении которых отменена процедура усыновления.
Что нужно, чтобы получить землю бесплатно
В 2021 году такие программы работали в таких регионах:
- Краснодарском крае;
- областях:
- Московской;
- Ивановской;
- Омской;
- Ульяновской;
- Республике Татарстан.
Внимание: перечень регионов, принимающих мероприятия, согласно которым выделяется земельный участок за третьего ребенка, постоянно расширяется. Конкретные условия программы в 2021 году следует узнавать в органах местного самоуправления.
В документах программ, разрабатываемых в регионах, изложены условия предоставления бесплатного земельного участка многодетным семьям. Они могут отличаться только количеством детей, дающим право на получения статуса. В общем алгоритм выделения надела выглядит следующим образом:
- Семейство официально признается многодетным (трое и более детей).
- Подается заявление с соответствующими документами.
- Оно рассматривается госорганом.
- Заявителю направляется предложение об участке.
- Он принимает решение.
Важно: без документа, подтверждающего статус многодетной семьи, земля за третьего ребенка не выделяется.
Таким образом, первым шагом к овладению необходимым участком является получение документа, подтверждающего право на него.
Земля за 3 ребенка в 2021 году москва
Теперь возможность получения многодетными семьями земель и порядок их предоставления устанавливаются на региональном уровне. Решениями органов власти субъектов страны могут приниматься дополнительные требования для получения земельных участков, в том числе требование о постановке лиц на учет как нуждающихся в жилых помещениях.
Более того, право на получение участков земли распространялось не только на граждан, состоящих в зарегистрированном браке, но и на одиноких матерей (отцов), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, включая усыновленных детей, падчериц, пасынков. Какая семья считается многодетной? Однако с 1 марта 2021 года вышеуказанная поправка в Земельный кодекс утратила силу.
Рекомендуем прочесть: Компенсация отпуска при увольнении налоговый период
Условия предоставления участков
Стоит отметить, что на получение бесплатного участка претендуют семьи, которые подходят под требования законодательства и соответствуют условиям программы. В частности, заявитель должен составлять в официальном браке, иметь от 3-х детей (родных или усыновленных), а также проживать с ними на одной жилплощади.
К членам многодетной семьи принято относить женщину и мужчину (супругов) или родителей-одиночек, а также их детей, не достигших 18-ти лет. Многодетными не являются семьи, где:
- Дети находятся на гособеспечении.
- Мать или отец лишены (ограничены) в родительских правах.
- Процедура усыновления был отменена.
Требования к многодетным семьям
Если многодетная семья проживает в Москве, она сможет получить бесплатно участок земли. В виде компенсации претендентам могут быть предложены деньги. Больше повезло «коллегам», которые проживаются в Московской области. Они вправе рассчитывать на земельный участок в случае соответствия простым требованиям:
- Все члены семьи должны иметь гражданство страны, подтвержденное документально.
- Супруги, а также родители-одиночки, проживающие с 3-мя и более детьми, зарегистрированы по одному адресу и проживают по нему последние пять лет. Обязательно, чтобы место жительства находилось в границах Московской области.
- В распоряжении членов многодетной семьи, которая претендует на участок, не должно быть иных наделов земли. Кроме того, законодательно запрещено предоставление льгот в том случае, когда один или несколько членов семьи имеют землю в Подмосковье на праве пожизненного владения или бессрочного применения.
- Многодетные семьи вправе рассчитывать на землю, если они имеют от 3-х детей и больше, а также зарегистрированы в Московской области.
- В распоряжении членов семьи, которая претендует на льготу, не должно быть личной жилплощади в Москве.
Смотрите также: Как узаконить дом без разрешения на строительство?
Как подать заявление на получение земли.
Заявление может быть подана 3 способами:
- Путем подачи заявления в комитет земельных отношений в администрации муниципального образования.
- Многофункциональный центр.
- Сайт госуслуг.
После подачи у должностных лиц администрации есть 1 месяц на проверку представленных документов и принятии решении:
- О постановке на учет.
- Об отказе в постановке на учет.
О принятом решение заявитель уведомляется посредством почтовой связи, а если использовалась подача электронного документа, то в дополнение к «Почте России» копия будет направлена на электронный адрес.
Причиной отказа в предоставлении земельного участка многодетным — является:
- Несоблюдение условий.
- Предоставление искажённых, неверных сведений.
Как получить земельный участок для многодетных без очереди
В соответствии подпункта 14 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ и Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 02.09.2020 года №П/0321 „Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов“, руководствуясь подпунктом 39 перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, необходимо предоставить выданный уполномоченным органом документ, подтверждающий принадлежность гражданина к категории граждан, обладающих правом на первоочередное и внеочередное приобретение земельных участков. Другими словами, получить земельный участок без очереди могут многодетные семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий — это когда менее 15 квадратных метров на человека по прописке.
На каких условиях предоставляется земля многодетным семьям в Москве
Ни на каких основаниях сегодня получить земельный участок в Москве у многодетных семей не получится, поскольку данная льгота была отменена. Что касается земли в Московской области, то необходимо отвечать следующим требованиям, чтобы получить на безвозмездной основе землю:
- у семьи отсутствует какая-либо недвижимость на правах владения в г. Москве;
- ни у кого из членов семьи заявителей не должно иметься участка земли, которым семья пользуется на правах владения, пожизненного владения, бессрочного пользования;
- и родители, и дети должны иметь постоянную регистрацию по месту жительства в МО и жить на ее территории от 5 лет;
- семья должна состоять исключительно из граждан России.
Земельные участки многодетным семьям: как получить заветные сотки в Москве и МО
Для получения земельного участка многодетным семьям нужно предпринять следующие шаги.
Шаг 1. Следует убедиться, что семья обладает правом на бесплатное получение надела (есть трое детей по возрасту младше 18 лет, срок жительства на территории области не меньше 5 лет, не владеет иным домом или участком и т.д.).
Шаг 2. Подготовить пакет документов:
- заявление с просьбой поставить семью на учет для бесплатного предоставления в собственность участка с уточнением цели (садоводство, индивидуальное жилищное или дачное строительство);
- документы, подтверждающие личности членов семьи, их родственные отношения, наличие у них гражданства РФ;
- выписка из домовой книги;
- выписка из ЕГРН на имеющуюся недвижимость на территории области (с 1997 года);
- выписка из архива областного бюро технической инвентаризации о наличии либо отсутствии в собственности объектов недвижимости (до 1997 года);
- документы от органа опеки и попечительства, раскрывающие сведения о детях, не учитываемых в составе многодетной семьи;
- документы, содержащие данные о постановке на учет и предоставлении семье участка по месту жительства супруга или супруги заявителя от органа местного самоуправления муниципального образования Московской области.
Последние четыре документа для оформления земельного участка многодетным, впрочем, уполномоченный орган запрашивает сам в ведомствах, ведущих учет, поэтому семье приносить их не нужно. Что касается остальных документов, то желательно приносить и оригиналы, и копии.
Шаг 3. Подать заявление и остальные документы в орган местного самоуправления по месту жительства. Заявление может иметь форму электронного документа и отсылаться через Интернет, например, через Единый портал госуслуг.
Шаг 4. Дождаться ответа: в течение месяца орган местного самоуправления должен либо поставить многодетную семью на учет для предоставления земельного участка, либо отказать ей в этом. В последнем случае семья получит заказное письмо с мотивированным отказом, а также электронное сообщение. При несогласии с отказом его можно попытаться оспорить, обратившись в суд в течение трех месяцев.
Шаг 5. Получить решение органа местного самоуправления о предоставлении участка.
Выдача земельных участков многодетным семьям происходит из специального перечня земель, утверждаемого органом местного самоуправления. По Закону многодетной семье полагается от 10 до 15 соток земли, но ей может быть выделен и меньший по площади земельный участок, если имеется ее письменное согласие на это. После получения семьей надела необходимо также оформить государственную регистрацию ее права собственности на земельный участок.
При всей привлекательности идеи обеспечения бесплатными земельными участками многодетных семей, практическая реализация законодательных норм бывает сильно затруднена. Какие сложности обеспечения земельными участками можно назвать?
Во-первых, число желающих получить бесплатно участок земли обычно больше, чем подготовленных для этого наделов. Муниципальные органы формируют списки желающих (отдельные для каждого вида использования — для жилищного, дачного строительства или ведения садоводства) и затем, в порядке очередности, выделяют земельные участки по мере их готовности. Очередь на земельный участок многодетным семьям может двигаться быстро, но может и затянуться — многое зависит от условий конкретного района. По некоторым данным, до сих пор земельные участки получили около 40% семей, претендующих на их получение[1].
При этом важно, чтобы региональные и муниципальные власти провели все подготовительные этапы работы правильно: вопросы собственности земель были согласованы, геодезисты определили точные координаты участков, а сами участки отнесены к категориям, на которых разрешено строительство или садоводство.
К сожалению, в практике разных регионов РФ, включая Подмосковье, немало случаев, когда выделенные для многодетных наделы оказывались либо на территории болот, лесов и оврагов, либо в местах расположения свалок, очистных сооружений и скотомогильников, либо на заповедных территориях. Все это в конечном итоге исключало реальное использование земель, приводило к напрасным тратам времени и денег со стороны многодетных семей, а то и сопровождалось судебными исками в их адрес.
Во-вторых, из перечня необходимых для земельного участка коммуникаций (дороги, электричество, водопровод, канализация, газ) чаще всего присутствуют лишь дороги, но и те не всегда. Учитывая, что в условиях рынка бесплатно выделяются чаще всего лишь самые отдаленные земельные наделы, стоимость создания полноценной инфраструктуры участка может в разы превышать его рыночную стоимость.
Конечно, со временем подводных камней процесса обеспечения участками многодетных становится меньше: совершенствуется взаимодействие муниципальных и региональных властей с федеральными ведомствами. Органы местного самоуправления Московской области теперь обязаны размещать сведения о постановке на учет многодетных семей для бесплатного получения земельных участков, а также о предоставленных участках на своих официальных интернет-сайтах. С мая 2018 года данные о предоставленных участках доступны и в единой государственной информационной системе социального обеспечения. Но, к сожалению, сложностей обретения многодетными семьями земельных наделов остается еще немало.
Таким образом, многодетные семьи в РФ имеют весомые социальные льготы, в том числе возможность бесплатного получения земельных наделов для индивидуального жилищного или дачного строительства либо для садоводства. Порядок выделения участков регулируется региональными законами, а решение о выделении принимается муниципальными органами. Уже тысячи семей в нашей стране воспользовались таким правом и улучшили свое материальное положение. Но хватает и проблем: пребывание в очереди порой затягивается, участок может достаться без коммуникаций, а то и на землях, малопригодных либо совсем непригодных для использования. Поэтому здесь нужно быть внимательным, четко представлять свои законные права и ориентироваться на реальные возможности — свои и конкретных муниципальных органов.
Кроме привилегий труда, женщина, воспитывающая несколько детей, имеет право на заблаговременную пенсию. Чтобы получить досрочную пенсию, женщина может:
родить пятеро детей и вырастить их до 8-летнего возраста;
родить двоих детей, работать на Крайнем Севере и увеличить стаж работы на 5 лет.
СПРАВКА! В октябре 2018 года вышел закон об оказании родителям, имеющим 3-х детей и более, возрастом младше 12-ти лет, права выбирать время отпуска первым в очереди.
В 2018 году начала работать специальная программа госсубсидирования займов по ипотеке. Многодетные семьи принять участие в льготном ипотечном кредитовании по ставке в 6 процентов. Чтобы получить данное преимущество, необходимы факторы:
- рождение 3-го, 4-го и т.д. ребенка после 1 января 2018 года, но не позднее 31 декабря 2022 года;
- покупка квартиры или дома на первичном рынке недвижимости;
- 20%-ный первичный взнос ( можно больше) за счет своих собственных денег.
В апреле 2019 года был принят закон о бессрочном субсидировании ипотечного кредита по данной программе.
Какой закон регулирует предоставление земельных участков многодетным семьям
Закон о предоставлении земельных участков имеет название ФЗ-№161 от 24.07.2008 «О содействии развитию жилищного строительства». Последние изменения были внесены в него 23 июня 2020 года.
Попадаются сведения о том, что этот закон имеет номер №138-ФЗ и был принят 14.06.2011 года. Однако закон от 2011 года содержит в себе только три статьи, которые дополнили собой уже существующий с 2008 года закон в части именно бесплатного предоставления участков.
Федеральный закон содержит общие положения, которые конкретизируются законами на уровне субъектов федерации. Именно в них уточняются:
- Порядок постановки в очередь;
- Причины отказа в постановке;
- Порядок предоставления земельных наделов;
- Размеры участков и пр.
Ниже приведены примеры таких действующих актов по регионам.
Как оформить выделенный участок в собственность
Все зависит от того, для каких целей предоставляется участок. На сегодняшний день существует следующая практика:
- Если участок отводится под ИЖС, он оформляется договором аренды с последующим предоставлением в собственность. После того как семья построит дом и зарегистрирует право собственности на него, она имеет право обратиться заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность в эту же администрацию. В течение месяца с подачи такого заявления администрация должна заключить договор с многодетном семьей о безвозмездной передаче земельного участка в собственность.
- Если участком семья наделяется для занятия фермерством, садоводством и пр. – сразу оформляется договор безвозмездной передачи земельного участка в собственность (без аренды).