Программа «Земский учитель»: что это?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа «Земский учитель»: что это?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.


В России наиболее распространены различные социальные стимулы для учителей. Это связано с низким уровнем заработной платы, смягчающим введением дополнительных рычагов стимулирования в виде различных доплат и льгот.

Цели программы «Земский учитель»

В начале стоит упомянуть о программе, призванной помочь новоиспеченным учителям начать свою карьеру, имея под ногами своеобразную «подушку безопасности».

Речь идет о проекте «Земский учитель», который был запущен в нашей стране в 2020 году. Молодые учителя получают один миллион рублей при условии, что они проработают в сельской школе пять лет. Деньги будут выплачиваться тем, кто устроится на работу в поселок городского типа, деревню, сельскую местность, поселение или город, население которого составляет менее 50 000 человек.

Какие льготы по оплате ЖКХ предоставляются сельским учителям

Постановление Правительства РФ № 963 от 26.10.2013 гласит, что учителям в сельской местности полагается фиксированная сумма в размере 1200 рублей в месяц на погашение коммунальных платежей. Финансируется данная статья расходов за счет средств федерального бюджета, но при этом она берется из средств конкретного региона.

  1. Реализовать возможности, предоставляемые молодому специалисту можно лишь единожды;
  2. После заключения начинающим специалистом трудового договора с работодателем у него остается возможность досрочно расторгнуть отношения, однако при условии возврата ранее полученных сумм дотации;
  3. Помимо материальной поддержки, в ряде случаев, молодые кадры могут претендовать на:
  • Предоставление льготных условий ипотечного кредитования;
  • Субсидирование части процентной ставки по ипотеке работодателем (базовые ставки в размере 13% годовых снижаются до 2,4-4,5%);
  • Получение готового леса для возведения частного дома;
  • Предоставление земельного надела.

Необходимость устранения проблем в рассматриваемой области была упомянута Путиным в рамках послания Федсобранию РФ (февраль 2019 года). Предложено разработать специальную программу государственной поддержки. В качестве примера упомянут действующий проект «земский доктор». Правительству поручено внедрить действующий механизм финансирования в 2020.

Единственный утвержденный нормативный документ по состоянию на осень 2019 г. – Постановление Правительства РФ № 1430 «О внесении изменений в программу «Развитие образования» от 09.11. 2019. Уточняющая информация приведена в тематическом письме Министерства просвещения № 135-13/08 от 27.09.2019. Сведения, представленные ниже, базируются на опубликованных материалах.

Исходные требования изложены в поручениях:

  • Президента РФ – № Пр-294 от 27.02.2019;
  • Председателя Правительства – №ДМ-П13-1511 от 28.02.2019.

Сроки, о которых надо знать

Сводные данные о времени выполнения отдельных действий по программе «Земский учитель» представлены в следующей таблице:

Мероприятия Даты
Формирование базы данных по вакансиям на основании федеральных статистических сведений за отчетный период 01.10-31.12 (год, предшествующий заседанию комиссии)
Утверждение перечня До 10.01.
Подача заполненного заявления и сопроводительных документов С 10.01. по 15.04.
Проверка соответствия претендентов утвержденным требованиям, начисление баллов, формирование индивидуального рейтинга 16.04. – 30.04.
Проведение конкурса, определение победителей 01.05 – 15.05.
Ознакомление претендентов с реальными условиями, оформление договора 16.05. – 15. 06.
Публикация итогового списка победителей До 20.07.
Перечисление господдержки 1 млн р. До 01.12.

Что это за программа, ее история

Понятие «земский учитель» происходит от времен появления земских школ, когда учителя переезжали из городов в села при Александре II. Земские школы финансировались органом местного самоуправления – земством, которое и определяло, сколько учителей нужно школам. Как следует из литературных источников, в села ехали представители двух социальных групп – идеалисты, которые хотели «сеять разумное, доброе, вечное», и те, у кого было не очень хорошо с деньгами.

Было что-то похожее и в советское время, когда выпускников педагогических институтов распределяли на работу, и часто именно в село. Кстати, в некоторых райцентрах были даже свои пединституты, «заточенные» под выпускников местных и сельских школ – отучившись, они возвращались обратно и работали в своих же селах.

В 90-е система стала давать сбои: обязательной работы по распределению не стало, а пединституты стали университетами. Престиж учительской профессии стабильно падал, как и их зарплаты в реальном выражении. Сейчас из выпускников педагогических вузов в школы идут работать очень немногие – и даже из них некоторые не выдерживают и увольняются.

Достоинства программы «Земский учитель» для педагогов

Помимо выплаты в один миллион рублей, учителя ждет:

  1. Компенсационные выплаты за переезд и перевозку личных вещей и мебели;
  2. Получение зарплаты даже во время переезда;
  3. С момента заключения договора и на протяжении трех лет получение ежемесячной суммы, обозначаемой как «подъемные»;
  4. Полная оплата всех необходимых учебных материалов;
  5. Льгота на проезд по месту жительства и пригороду в размере 50 процентов;
  6. Отказ от выплаты в 1 млн. руб. в пользу льготной ипотеки.

Педагоги, получившие государственную помощь в размере миллиона рублей, могут потратить деньги на:

  • Выплату ипотеки;
  • Покупку квартиры;
  • Строительство дома.

Перечень льгот для учителей в сельской местности

Следует также отметить особенности выделения компенсационных льгот преподавателям, работающим в сельской местности. Закон «Об образовании» определяет, что корректирование и назначение объемов материальной компенсации за оплаченные жилищно-коммунальные услуги для сельских преподавателей имеют непосредственное отношение к полномочиям конкретных регионов.

  • Классное руководство;
  • Преподавательская деятельность в компенсационных классах с принятием во внимание домашнего обучения;
  • Ведение химии. Работа с вредоносными химическими реагентами оплачивается дополнительно;
  • Покупка профильной продукции;
  • Другие разновидности материальных выплат.

Важность работы педагогов неоспорима. В любой стране системе образования отводится особое место, а учителям предоставляются различные льготы. Россия не является исключением, наделяя сотрудников образовательных учреждений множеством социальных привилегий.

В 2019 году, из бюджета выделяются значительные суммы для поддержки педагогов и их семей. Социальные льготы российским учителям можно разделить на три категории: общие, для педагогов сельских учебных заведений и для учителей, преподающих в городе.

Оплата Жкх Воспитателям В Сельской Местности В 2021 Году

  1. Работающие в сельской местности учителя получают подъемные в размере нескольких окладов. При покупке жилья участники программы «Земский учитель» могут получить 1 000 000 руб. от государства.
  2. Педагогическим работникам из числа обычных учителей и руководящего состава полагаются льготы по оплате ЖКУ, внеочередное предоставление жилья по договору соцнайма.

Заслуженным учителям обычно делается доплата во время работы, после выхода на пенсию полагаются дополнительные привилегии, но все зависит от региона проживания.

Далеко не всем сторонникам образовательной стези после 25 лет стажа дают возможность выйти на пенсию раньше стандартного по законодательству возраста. Чтобы воспользоваться подобным вариантом, необходимо иметь в трудовой книжке соответствующую пометку (речь идет только о сельских образовательных учреждениях):

  • учитель;
  • воспитатель в детском саду;
  • заведующий учебной частью;
  • директор дошкольного или школьного учебного заведения.

Все прочие педагогические должности лишены права на досрочную пенсию, даже в случае наличия 25-летнего непрерывного трудового стажа в сельской местности.

Служащим частных учебных заведений, которые не соответствуют некоторым пунктам требований государства по качеству образовательных услуг, преждевременная пенсия не светит вообще.

Досрочный отдых не является единственной льготой для сельских учителей. Независимо от того, будет ли педагог продолжать работать в школе после выхода на пенсию, ему полагается еще ряд дополнительных мер социальной помощи – коммунальные:

  1. Бесплатное пользование централизованным отоплением либо локальным, если в качестве обогревающего ресурса используется природный газ.
  2. Плата за пользование электроэнергии по льготной ценовой ставке, которая рассчитывается индивидуально по субъектам. Так, например, стоимость ресурса в Твери будет отличаться от тарифа в Нижегородской области.
  3. Приобретение дров и угля по специальной цене, при условии, что в месте проживания льготника нет централизованной сети и газоснабжения. Твердое топливо выдается по особому нормативу, дабы минимизировать злоупотребление государственными привилегиями.

Стоит отметить, что все привилегии относительно коммунальной сферы предоставляются по принципу обратной выплаты – льготник все оплачивает самостоятельно по полной стоимости, а потом ему возвращают разницу в денежном эквиваленте. Компенсации начисляется только при наличии оплаченных квитанций.

Пенсионная реформа для учителей будет заключаться в введении периода отсрочки для оформления положенной им льготной пенсии по выслуге лет. Согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. возможность стать пенсионером педагогическим работникам будет отложена на 5 лет после выработки льготного стажа.

Выплаты и надбавки учителям

Учителям положены дополнительные ежемесячные выплаты и надбавки к зарплате:

  • 5000 рублей за классное руководство;
  • получение надбавок за повышенную нагрузку: работа в 2 смены, учебную нагрузку в нерабочие дни;
  • надбавка за работу учителем химии с использованием опасных реагентов;
  • доплата за совместительство (например, учителя математики и информатики);
  • доплата за особые заслуги, например, за звание «Заслуженный учитель РФ» в размере не менее 15%, а подготовку победителя Олимпиады иди школьника к ЕГЭ на 100 баллов (к примеру, в Московской области за каждого «стобальника» учителя премируют на 100 тыс.р.);
  • доплата за расширенный объем работы по усмотрению школы: например, за поверку тетрадей, внеклассную работу, занятия в группе продленного дня, подготовку к ОГЭ или ЕГЭ, экскурсии и походы, спортивные и физкультурные мероприятия и пр.

Какую недвижимость можно приобрести

После принятия решения о выдаче субсидии органом исполнительной власти, молодой специалист занимается поиском подходящей недвижимости. Согласно программе в большинстве регионов выделенные денежные средства можно направить на:

  • приобретение жилья на вторичном рынке недвижимости (денежные средства поступают на счет продавцу);
  • строительства дома по договору подряда (денежные средства поступают подрядчику на основании договора подряда);
  • участие в долевом строительстве жилья (денежные средства поступают застройщику, на основании договора о долевом строительстве жилья);
  • самостоятельное возведение жилого дома (денежные средства поступают продавцу строительных материалов по договору купли-продажи).

Денежные средства переводятся на банковский счет, напрямую молодому специалисту они не поступают.

В 2018 году действие программы продлено до 2022 года.

В рамках исполнения поручения Президента РФ по реализации Послания Федеральному Собранию РФ от 20.02.2019 г. об установлении правовых оснований для утверждения и реализации начиная с 2022 г. программы «Земский учитель», предусматривающей осуществление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 млн р. учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельскую местность, либо рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек, Минпросвещению России поручено сформировать детальный проект реализации данной программы.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Программа «Земский учитель»

20 февраля 2019 года в ходе проведения ежегодного послания Федеральному собранию, В.В. Путин предложил запустить программу поддержки педагогов в небольших населенных пунктах. Проект получил название «Земский учитель».

Идею о разработке ранее озвучивала министр просвещения О. Васильева.

По аналогии с уже существующей программой «Земский доктор», за переезд в небольшие города и села, педагоги будут получать единовременную выплату в размере 1 млн. рублей «подъемных». Денежные средства предназначаются для покупки жилья, выплаты ипотеки или приобретения материалов для строительства дома.

Президент предложил запустить программу с начала 2020 года. И 27 февраля 2019 года поручил Правительству РФ внести соответствующие изменения в законодательстве.

  • Вопрос первый: Молодой специалист присваивается на 3 года. Сын сразу после института дочка поступила на работу в школу, но спустя 10 месяцев она ушла в декрет. Сможет ли она получать надбавку к ЗП после выхода на работу?
    Ответ: Общий срок, на который присваивается статус, составляет три года. Декрет – веская причина для приостановки отсчета льготного периода. То есть после выхода на работу ваша дочка сможет возобновить все свои привилегии, в том числе и надбавку.
  • Вопрос второй: Если я устроился по специальности в течение года, но в частную школу, то какие-то льготы государство мне гарантирует?
    Ответ: О наличии льгот и порядке предоставления льгот молодым специалистам вам нужно узнать у работодателя. Государство не предоставляет в этом случае никаких льгот. Надбавка и подъемные – поощрение для трудоустройства в государственные учреждения.
  • Вопрос третий: Если я поеду работать в сельской местности по программе молодой специалист, то есть ли какие-то привилегии на получение жилья?
    Ответ: Вы, как молодой специалист, можете принять участие в жилищной программе, где жилье предоставляется независимо от наличия общей очереди. Уточнять условия получения служебного жилья нужно в сельском совете.

Подъемные для учителей в городе 2021

  1. Подъемные станут доступны только после заключения первого трудового договора. Перед его подписанием, выпускник обязан представить работодателю свой диплом о полученном образовании. С момента его получения должно пройти нем более года,только в этом случае можно претендовать на помощь государства.
  2. Второе условие — трудоустройство по той специальности, которая указана в дипломе. Если, например, педагог устраивается на работу продавцом, то это не дает ему право на получение подъемных.
  3. Трудоустройство сопровождается не только подписанием трудового договора, но и изданием приказа о приеме на работу. Этот документ обязательно предъявляется новому работнику для ознакомления и подписи. Только после этого трудоустройство можно считать состоявшимся.
  4. Новый сотрудник должен написать и передать руководителю заявление на выплату подъемных. Оно пишется в произвольной форме. Прикладывать в нему подтверждающие документы нет необходимости, их копии у работодателя имеются.
  5. Рассмотрев заявление, руководитель составляет приказ о назначении подъемных новому сотруднику. Приказ этот, как и любой другой, касающийся работника, предъявляться ему для подписи.
  6. Производится перечисление средств новому работнику обычным для организации способом. Или они выплачиваются наличными через кассу.

Именно на основе данного постановления и была введена государственная программа, которая получила название «Ипотечный проект для молодых учителей». Она действовала вплоть до конца 2021 года и была рассчитана на все категории молодых специалистов-учителей, которые перевелись работать в сельскую местность.

В конце мая в Выборге состоялось Всероссийский форум молодых учителей, на котором выступила министр образования Васильева. В ходе выступления она заявила, что для реализации проекта создан официальный сайт программы земский учитель. На нем формируется реестр образовательных учреждений, желающих принять участие в программе и предоставить открытые вакансии для педагогов. Пока предполагается, что задействованы в программе будут все регионы, т.к. нехватка кадров – общероссийская проблема.

Положение с преподавательским составом в сельских школах РФ оценивается как очень тяжелое. Проблему эту решают в регионах при помощи местных программ по привлечению кадров. В 2021 году на федеральном уровне начали разрабатывать проект, который поможет привлечь на село опытных учителей за счет материального стимулирования.

Программа «Земский учитель» в 2021 году

  • сумма, в которую обошелся переезд (дорога, перевоз мебели и семьи, а также суточная оплата за каждый день, который педагог пробыл в пути);
  • заработная плата (оплачивается период, который учитель потратил на организацию переезда; сумма составляется без учета премий и надбавок);
  • ежемесячная выплата дополнительных «подъемных», которые доставляются вместе с заработной платой (если педагог имеет красный диплом об образовании, то данная выплата может стать больше);
  • вместо предыдущего пункта молодой специалист в праве получить ипотеку на более выгодных условиях;
  • молодые педагоги имеют возможность получить свое собственное жилище (разумеется, на время работы в сельском учебном заведении);
  • 50% скидка на проезд, в том числе и на пригородные электрички;
  • также учителя получат компенсации за купленные учебные пособия, книги и другие учебные материалы.

Многие региональные власти уже пытались внедрить нечто подобное, но сделать это так и не удалось. Регион в одиночку не способен решить все проблемы, ведь в большом количестве сельских школ даже нет отопления. Естественно, мало кто из специалистов поедет работать в такие условия, даже за 1 млн рублей.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *