Не выплатили зарплату при увольнении: куда обращаться с жалобой
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Не выплатили зарплату при увольнении: куда обращаться с жалобой». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Вначале напомним, что по указанной проблеме говорит закон. Во-первых, согласно ст. 140 ТК РФ в день увольнения сотруднику должны быть сделаны все выплаты. Исключение – ситуация, когда увольняемый по графику в этот день не работал или отсутствовал по другой причине. Тогда его должны рассчитать после предъявления требования об этом, на следующий день.
Какие нормы ТК РФ нарушает работодатель
Если возник спор по суммам расчета, необходимо выдать неоспариваемую сумму. Кроме того, по письменному заявлению работника ему должны выдать все оформленные документы, связанные с работой, и трудовую книжку либо сведения о трудовой деятельности (ст. 84.1 ТК РФ).
За каждый день просрочки работник имеет право на компенсацию не менее 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ (ст. 236 ТК РФ). Кроме того, при обращении в суд по проблеме невыплаты работник освобождается от судебных издержек (ст. 393 ТК РФ).
Выплатить при увольнении должны:
- зарплату за фактически отработанное время;
- премиальные, доплаты, надбавки, бонусы;
- компенсацию за неиспользованное время отпуска;
- обязательное выходное пособие (например, при сокращении);
- другие выплаты согласно ЛНА.
Несмотря на это, проблема невыплаты или частичной невыплаты расчета при увольнении продолжает иметь место. Соблюдение трудовых прав граждан контролируется в РФ несколькими структурами, суд – лишь одна из них.
Обращение в прокуратуру и суд: что делать?
Если даже инспекция по труду не смогла решить вопрос, нужно обращаться в прокуратуру. Здесь разбираются с серьезными нарушениями, в том числе, и в области трудового законодательства. К таким делам относятся ситуации, когда деньги не выплачены обманным путем. Например, начальство уверяет, что сейчас нет денег или человек получил на руки только часть суммы, а все остальное списали по несуществующим штрафам.
Заявление составляется также, как и в предыдущих случаях, принимается лично или с помощью заказного письма. Если вы уверены, что руководство вам врет, есть смысл подать жалобу одновременно в две государственные структуры – трудовую инспекцию и прокуратуру.
Последний шаг, который можно совершить, чтобы получить положенную зарплату и другие компенсации – это подать иск в суд. Иногда дело передается по инициативе прокуратуры, если выявлены очень серьезные нарушения трудового законодательства. Если же прокуратура не смогла помочь, сделать это можно и самостоятельно. В любом случае, если вы уверены, что правда на вашей стороне, от бывшего начальства можно потребовать не только зарплату при увольнении, но и компенсацию морального вреда и выплаты неустойки за просроченные сроки.
Иногда уволенные сотрудники сразу направляются в суд. Так делать можно, о не очень осмысленно. Данные, собранные прокуратурой и трудовой инспекцией помогут доказать свою правоту во время судебного разбирательства.
Как писать жалобу в трудовую инспекцию
Жалобу в трудовую инспекцию можно отправить в бумажном варианте или через электронный сервис, доступный на сайте онлайнинспекция.рф. О втором способе расскажем подробнее:
- Кликаем на сервис «Сообщить о проблеме».
- Выбираем категорию проблемы (в нашем случае это будет «Заработная плата»).
- Нажимаем на «Задерживают зарплату».
- Указываем, какого результата мы ожидаем от подачи заявления: проведения проверки, консультации госинспектора, возбуждения административного производства с привлечением лиц к ответственности.
- Авторизуемся на портале «Госуслуги» (система автоматически переведет на этот портал).
- Снова выбираем желаемый результат обращения.
- Составляем собственно заявление. Заполняем все поля, отправляем заявление в трудовую инспекцию.
Можно ли обратиться в прокуратуру
Если работодатель не выплатил расчет при увольнении, то работник вправе обратиться в прокуратуру.
Согласно п. 1 ст. 10 закона «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-I в органах прокуратуры рассматриваются жалобы и иные обращения, в которых содержатся сведения о нарушении закона.
Из п. 1.9 инструкции, утв. приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45, видно, что:
- Сообщение о нарушении прав работника и требование о привлечении работодателя к ответственности подается в виде заявления. Административные дела по данному вопросу расследует Роструд, т. е. подавать заявление в прокуратуру бесполезно.
- Обращение с просьбой защитить и восстановить права работника составляется в виде жалобы.
Прокуратура не возбуждает самостоятельно дела об административных правонарушениях за невыплату зарплаты, однако с целью защиты прав работника может:
- провести у работодателя проверку;
- направить работодателю предписание, в котором указать на необходимость выплаты зарплаты;
- передать сведения об административном или уголовном правонарушении по подведомственности (в Роструд, Следственный комитет).
Обращение любого вида пишется в соответствии с п. 2.8 вышеуказанной инструкции. В нем (в заявлении, жалобе) должны быть указаны:
- адресат: орган прокуратуры, должность или Ф. И. О. должностного лица либо все это вместе;
- Ф. И. О. заявителя;
- адрес, куда госорган должен прислать ответ;
- существо вопроса;
- подпись заявителя;
- дата.
Что грозит работодателю за задержку зарплаты при увольнении
Платить не вовремя зарплату невыгодно самому работодателю, поскольку за это предусмотрены следующие виды ответственности:
Вид ответственности | Где указано | Наказание | В каких случаях |
Материальная | Ст.236 ТК РФ | Выплата дополнительной компенсации в размере не менее 1/150 действующей ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки со дня расчета или предъявления требования о выплате зарплаты до момента фактической выплаты ЗП с компенсацией.* | Всегда при нарушении установленного срока независимо от вины работодателя. |
Административная | П.6 Ст.5.27 КоАП |
На выбор: 1. Предупреждение 2. Штраф:
|
Всегда, если работник жалуется в правоохранительные, надзорные или судебные органы |
Уголовная | Ст.145.1 УК РФ | На выбор суда:
Размер штрафа и срок других санкций зависит от тяжести совершенного преступления. Кроме того, осужденному еще придется в дальнейшем жить с судимостью, что накладывает свой нелицеприятный отпечаток на судьбу и карьеру. |
Если задержка длилась более 3 месяцев и совершалась из корыстных целей или другой заинтересованности руководителя |
*если выплатили не всю зарплату, проценты (компенсация) рассчитывается, исходя из фактически не выплаченной в срок суммы.
Порядок обращения в суд
Самое главное при написании иска в суд, это четко изложить свои требования и, по возможности, подкрепить их доказательствами.
Не нужно просить суд разобраться в ситуации, наказать работодателя и т.д. Необходимо четко указать требования о том, что вы хотите получить зарплату и ее точную сумму. Здесь же, в иске, можно привести порядок расчета этой суммы.
Иск подается в суд по месту нахождения работодателя. Госпошлину работнику в этом случае платить не нужно.
Если трудовые отношения не были оформлены, то также нужно просить о признании факта их существования. В этом случае можно подать иск до увольнения (когда вы понимает, что оно уже неизбежно), в котором попросить обязать руководителя заключить с вами письменный трудовой договор, ввиду того, что фактически вы были допущены до работы.
Если при оформлении на работу выясняется, что часть зарплаты будет выплачиваться в конверте, необходимо заранее подготовится к тому, что возможно при увольнении придется ее получать через суд и запастись соответствующими доказательствами о ее фактической величине.
На какие выплаты может рассчитывать работник при увольнении?
В случае ухода сотрудника из организации, он, в соответствии с действующими правилами, сможет рассчитывать на получение некоторых денежных сумм и дополнительных компенсаций. Необходимо отметить, что право на получение данных выплат сохраняется у подчиненного в любом случае, вне зависимости от причины покидания организации. К основным видам компенсаций можно отнести следующие:
- Заработную плату, которая была заработана подчиненным перед увольнением, но еще не была выплачена ему работодателем. Размер такой выплаты всегда устанавливается в индивидуальном порядке и зависит от двух главных показателей:
- от общего размера ежемесячного заработка, в соответствии с действующей тарифной сеткой, а также с положениями ранее заключенного трудового договора;
- от количества дней, которое было отработано сотрудником в последнем месяце до момента увольнения.
- Тринадцатую зарплату. Право на получение такой выплаты будет иметься у подчиненного только в том случае, если ее наличие было закреплено внутри организации в официальном порядке. Для этого соответствующая информация может быть внесена работодателем в коллективный договор либо в отдельное положение о премировании.
- Выходное пособие. Данная выплата имеет две разновидности:
- обязательное. Оно выплачивается в определенных ситуациях. Например, в случае сокращения подчиненного, на работодателя будут возложены обязательства относительно выплаты пособия, минимальный размер которого равен заработку подчиненного за два месяца;
- необязательное. В данном случае решение об установлении такого пособия может быть принято сторонами трудовых отношений самостоятельно. Очень часто оно назначается в том случае, если сотрудник увольняется в соответствии с соглашением сторон.
- Премиальные выплаты. Увольняющийся служащий сможет получить их только в том случае, если премии являются неотъемлемой частью заработной платы. Более того, их наличие также должно быть закреплено внутри организации на официальном уровне.
- Компенсацию за неиспользованные сотрудником отпускные дни. Информация о наличии таких днях, а также об их количестве, предоставляется отделом кадров. Компенсация рассчитывается в стандартном порядке, на основании такого показателя, как средний заработок подчиненного за один рабочий день.
Куда можно обратиться, если не выплатили зарплату при увольнении?
Несмотря на то, что к обязанностям работодателей относительно проведения своевременного расчета с увольняющимися сотрудниками закон относится весьма строго, современная практика насчитывает огромное количество случаев, при которых данное правило грубо нарушается. Недобросовестные руководители организаций могут поступать различным образом: кто-то всячески пытается избегать встреч с уволенными сотрудниками, другие начисляют заработную плату, однако не в полном объеме и т.д.
Попав в вышеуказанную ситуацию, многие бывшие работники просто не знают, как поступить. Здесь важно быстро среагировать и обратиться в уполномоченные инстанции. Ими могут являться следующие организации:
- Трудовая инспекция. Представляет собой государственную структуру, в основные задачи которой входит наблюдение над деятельностью работодателей и ведение постоянного контроля над законностью их действий. Обращение в трудовую инспекцию действительно может стать оптимальным способом разрешения спора с начальством.
- Прокуратура. Регулярно данным органом решается огромное количество споров и задач, в том числе и в области трудовых отношений. Обращение в прокуратуру может принести максимально положительные результаты в том случае, если речь идет о действительно серьезных нарушениях со стороны работодателя. Например, задержка начисления заработной платы уволенному сотруднику составляет более 2 месяцев. В таком случае представителями прокуратуры обязательно будет принято решение о назначении внеплановой проверки деятельности организации. По ее окончании уполномоченными органами принимается еще одно решение относительно дальнейших действий. Вполне возможно, что собранные при проверке материалы будут направлены в суд.
- Судебное учреждение. Обращение в эту инстанцию может стать полезным в том случае, если сотрудник желает предъявить в адрес работодателя дополнительные претензии относительно компенсации за причиненный моральный ущерб. Следует отметить, что рассмотрение трудовых споров судом проходит на бесплатной основе, без предварительной уплаты государственной пошлины.
Как взыскать средства в счет «черной» зарплаты: пошаговая инструкция?
Действующим законодательством урегулированы споры, которые сопряжены с отношениями нанимателя и работника в рамках официального трудоустройства. То есть подчиненный должен работать согласно определенному контракту, должным образом оформиться на месте занятости, а также получить запись в трудовую книжку. Если гражданин получает «черную» зарплату, то суд может вообще не рассматривать подобную претензию.
Вместе с тем судебная практика свидетельствует о незначительной доле дел, в которых неофициально устроенному сотруднику удавалось взыскать с работодателя долг при увольнении. Для этого человеку нужно направить иск и подкрепить факты, изложенные в тексте многочисленными свидетельствами. К числу последних относятся:
- платежки и ведомости;
- нотариально удостоверенная переписка с бухгалтерской службой;
- расходный кассовый ордер;
- чеки;
- показания свидетелей (коллег);
- объявления о вакансии, размещенной нанимателем с указанием зарплаты;
- «черная» бухгалтерия организации с отметками о перечислении средств;
- сведения из органа статистики о средних выплатах по региону и специальности истца;
- конверты, в которых передавались деньги с пометкой адресата;
- фото-, аудио, видеоматериалы.
Таким образом, истцу придется предоставить суду веские доказательства о фактах:
- наличия трудовых взаимоотношений с ответчиком;
- выплат.
Какие выплаты положены
Желающий расторгнуть трудовой договор работник вправе знать, какие выплаты в этом случае ему гарантирует закон.
В состав суммы расчета входят такие составляющие:
- невыплаченная зарплата за последний месяц работы вплоть до заключительного дня работы;
- компенсация оставшихся неиспользованными к моменту увольнения дней отпуска;
- выплаты по больничным листам, если до этого данные суммы не выплачивались;
- суммы премий и прочих бонусов, начисленные, но до сих пор не выплаченные;
- выходное пособие – только в определенных случаях. Применительно к уходу с должности по собственному волеизъявлению такая выплата не положена.
На сколько могут не выплачивают зарплату и допустимо ли это?
В общем, если не платят зарплату, что делать — мы подсказали. Однако жизнь непредсказуема, и ситуация может сложиться так, что задержка происходит по независящим от работодателя причинам. В этом случае возникает резонный вопрос: на сколько могут задерживать зарплату ?
Согласно ст. 136 ТК РФ, зарплата должна выплачиваться не реже чем 2 раза в течение месяца — в дни, которые установлены правилами внутреннего трудового распорядка той или иной организации. В связи с этим, нарушение указанных сроков даже на 1 день является недопустимым и может являться основанием для привлечения работодателя к ответственности.
Конечно, вряд ли кто-либо будет обивать пороги инстанций в случае, если деньги задержали на день, но с теоретической точки зрения это возможно. Таким образом, подчеркиваем еще раз: задерживать зарплату нельзя независимо от сроков. В противном случае появляется повод для привлечения к ответственности работодателя.
Досудебное урегулирование вопроса о выплате зарплаты
При увольнении все полагающиеся выплаты должны быть совершены непосредственно в день увольнения. Но, не всегда работодатель желает отдавать положенные деньги. Что делать, если не выплачивают зарплату. Целесообразнее начать с мирной договоренности. Обращение в трудовую инспекцию, прокуратуру и другие правоохранительные органы может помочь спровоцировать проверку и наказать виновника, но получить ваши деньги не поможет.
В некотором роде может помочь угроза обратиться в Трудовую инспекцию. Это может простимулировать нерадивого работодателя исполнить свои обязательства. В письменной претензии с требованием погасить задолженность перед вами укажите, что для защиты своих прав планируете обращаться в трудовую инспекцию и суд. Грамотно составленная юристом претензия увеличивает шансы на мирное урегулирование спора. Для сокращения непосредственного общения с бывшим работодателем укажите в тексте претензии реквизиты банковского счета, на который вам удобно получить деньги. Направление досудебной претензии по невыплаченной зарплате не является обязательным требованием для суда, однако воспринимается судом как желательная составляющая разбирательства.
Ответственность работодателя за невыплату
Ответственность за нарушение законодательства в виде невыплаты денег за отработанное время применяется в виде административных и уголовных наказаний.
Статья 5.27 КоАП устанавливает штрафы:
- в отношении учредителей фирм и индивидуальных предпринимателей — от 1 до 5 тысяч рублей;
- для юридических лиц – от 30 до 50 тысяч рублей.
Если ситуация повторяется несколько раз, то меры воздействия ужесточаются:
- для учредителей фирм и индивидуальных предпринимателей – от 10 до 20 тысяч рублей;
- для юридических лиц – от 50 до 70 тысяч рублей.
При отсутствии ожидаемых выплат более 3 месяцев нарушителю могут вменить уголовное наказание.
В соответствии со статьей 145.1 это может быть:
- штраф от 120 тысяч рублей или в виде зарплаты за год;
- отстранение от должности;
- принудительные работы;
- лишение свободы от 1 до 3 лет.
Более жесткое наказание может ожидать работодателя, если нарушение интересов повлекло негативные последствия для сотрудника: например, болезнь или смерть.
Если речь идет об уголовном наказании, заявителю необходимо доказать, что невыплата произошла вследствие личной заинтересованности или корыстных побуждений начальства, а причиной не являются финансовые трудности фирмы либо другие обстоятельства, не зависящие от воли директора.
В 2017 году законодательно регламентированы многочисленные штрафные санкции в отношении руководства, если оно нарушает права трудящегося.
Поэтому сотруднику, уволенному без расчета, если работодатель не имел на то причин, требуется знать несколько общих рекомендаций и правил, которые помогут ему избежать ущемления своих прав:
- если сотруднику не заплатили денежное обеспечение после увольнения через шестьдесят дней, то ответственность руководителя предусматривается уголовным кодексом, в том числе штрафом, принудительными работами или же невозможностью находится на руководящей должности, как на три года, так и пожизненно;
- любое доказательство того, что руководство уклоняется от уплаты налогов, например, черная зарплата является довольно веским обоснованием, чтобы привлечь его к ответственности. Именно из-за этой причины при знании своих прав, возможностей для давления на начальство при неофициальном трудоустройстве намного больше;
- трудовое законодательство и трудовой договор обязательны к выполнению;
- если не было особого случая увольнения сотрудника. Например, не было составлено обоюдное соглашение с указанием всех выплат, то руководство обязано проконтролировать, чтобы сотрудника при увольнении рассчитали. Уважительных причин для нерасчета не существует.
Штраф или предупреждение за просрочку выплаты заработной платы
Административная ответственность за просрочку расчета предусмотрена ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Условием наступления такой ответственности также является невыплата полностью или частично выплат, полагающихся трудящемуся в рамках трудовых отношений.
В отличие от материальной ответственности, целью административной прежде всего выступает защита правопорядка, а основной функцией является карательная. Поэтому наказанием за непроизведение расчета с увольняющимся сотрудником является не компенсация работнику, а предупреждение либо штраф в пользу государства. В отношении должностного лица, привлеченного повторно, применяется также дисквалификация. Обязательным условием привлечения к ответственности в силу ст. 2.1 КоАП РФ выступает вина работодателя в просрочке.
В соответствии со ст. 3.4 КоАП, предупреждение выносится письменно как наказание — это официальное порицание виновного.
Более существенным наказанием является штраф. Его пределы, по ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ:
В отношении административной ответственности круг субъектов-правонарушителей расширен: как указано в п. 15 постановления пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5, допустимо привлечение по одной и той же норме одновременно и организации, и ее должностных лиц. Поэтому, помимо самой организации к ответственности можно привлечь и должностное лицо, виновное в задержке расчета.