Порядок назначения пенсий и обжалования решений

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок назначения пенсий и обжалования решений». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Дело об отказе в назначении пенсии рассматривают суды общей юрисдикции. Важно не забывать о сроках исковой давности и грамотно составить само исковое заявление, благо бланков и образцов по типовым делам в сети интернет просто огромное количество. Если вы не уверены в своих силах, или вам необходимо изменить, уточнить исковые требования, написать ходатайство, то в таких случая можно обратиться к профессиональному юристу за помощью (наш дежурный юрист онлайн готов оперативно помочь вам в данном вопросе).

Последняя пенсионная реформа коснулась практически всех граждан России.

Для выхода на пенсию в 2021 году установлены общие требования, претендентам необходимо иметь:

• не менее 16,2 баллов;
• не менее 10 лет стажа.

Этот показатель будет постоянно повышаться, так к 2026 году, граждане смогут выйти на пенсию при наличии:

• 30 баллов;
• 15 лет стажа.

Требования ужесточаются, даже сейчас люди рассчитывающие получить законную пенсию, получают отказ.

Основными причинами отрицательного решения являются как раз несоответствие к предъявляемому минимуму:

Не хватает стажа	Чаще всего это бывает, если человек работал неофициально или работал очень мало
Недостаточно пенсионных баллов	Такая ситуация возможна, если человек получал маленькую заработную плату ил работодатель за период трудовой деятельности не перечислял за своих работников страховые взносы.

Почему опасна серая зарплата?

Мы все понимаем, что популярность выплаты «серой» зарплаты определяется сиюминутной выгодой: с работника не удерживают налог на доходы физических лиц, за счет чего повышается зарплата, а работодатель не платит страховые взносы во внебюджетные фонды, в том числе в Пенсионный фонд. Однако подобные действия сопряжены с постоянными рисками.

Для руководителей и предпринимателей махинации с зарплатой чреваты штрафами и даже уголовной ответственностью. Не будет безоблачным и существование работников, ведь при трудовых спорах или конфликтах они смогут рассчитывать лишь на минимальные выплаты.

То же самое и при увольнении, отпуске по уходу за ребенком или больничном. Финальная точка этого мнимого благополучия будет поставлена, когда человек обратится за назначением пенсии.

Впрочем, человека, который не смог заработать себе на старость за всю свою жизнь, без средств к существованию не оставят. Если ему немного не хватает баллов или стажа, он может их «доработать», и пенсию ему назначат на год-два позже.

Тем, у кого нет стажа, назначают социальную пенсию, но на пять лет позже установленного срока: женщинам — в 60 лет, мужчинам – в 65.

Выплата пенсий до какого числа на почте

Это удобно тем, что не нужно обращаться к родственникам или друзьям, однако подобные услуги могут быть довольно затратны. Определение графика Согласно Приказу Минтруда № 885н, расчетный период выплаты пенсионных средств начинается с 3-го числа каждого месяца.

• День и время получения выплат пенсионер определяет самостоятельно (после наступления дня выплаты).
• Помимо денежных средств, работник отделения также предоставляет распечатку о движении ваших денег – какие произведены начисления (виды выплат), какая сумма снята и какое количество средств остается на балансе (на вашем счету).

Досудебность разбирательств с ПФР

Основания подать иск появляются из-за:

• наличия у большинства потенциальных пенсионеров советского трудового стажа, чье наличие подтвердить непросто;
• обширности и запутанности современного пенсионного законодательства;
• слишком частых его изменений;
• безответственности сотрудников ПФР.

Когда ПФР обслуживал и нарушил ваши права, а досудебные меры их не восстановили, обращайтесь в суд. По п. 2 ст. 31 ФЗ от 15.12.2001 № 167, ст. 18 ФЗ от 01.04.1996 № 27, ГПК РФ, допускается подать исковое заявление на ПФР в суд без досудебного урегулирования спора, но на практике судьи часто ратуют за соблюдение этого порядка в пенсионных спорах.

По каждой услуге, которую оказывает ПФР, действует конкретный регламент ее предоставления, там прописывается и досудебный режим обжалования решений и действий (бездействия) госучреждения при оказании этой услуги. Граждане вправе обжаловать (письменно на бумаге либо в электронной форме):

• в ПФР — решения и действия (бездействие) руководителя территориального органа ПФР;
• в вышестоящий территориальный орган ПФР — решения и действия (бездействие) руководителя и(или) должностного лица нижестоящего территориального органа ПФР;
• руководителю территориального органа ПФР — решение, действие (бездействие) должностного лица территориального органа ПФР.

Как обжаловать отказ в назначении досрочной пенсии

В случае отказа территориального отдела Пенсионного фонда в назначении гражданину досрочной пенсии по старости, он имеет право обжаловать это решение (ч. 20 ст. 21 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2022 г. «О страховых пенсиях»).

• Составьте жалобу в вышестоящий пенсионный орган, и со всеми подробностями опишите возникшую ситуацию. Жалобу сопроводите копией отказа о назначении досрочной пенсии по старости, бумагами, подтверждающими ваше право на получение такой пенсии. Жалобу обязаны рассмотреть в течение 30 дней с момента ее регистрации (ст. 12 Закона № 59-ФЗ от 02.05.2022 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»). Вышестоящий пенсионный орган, рассмотрев письменное обращение, примет решение, которое территориальный Пенсионный фонд обязан исполнить (п. 46 «Правил обращения за страховой пенсией…», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2022 г. № 884н).
• Чтобы защитить свои гражданские права напишите исковое заявление в районный суд по месту расположения территориального пенсионного органа, которой отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости (ст. 24, ст. 28 Гражданского процессуального кодекса РФ). Заявление сопроводите копиями документов, свидетельствующих об обстоятельствах, на которые вы ссылаетесь. Обратите внимание, что при подаче искового заявления в суд необходимо оплатить госпошлину, поэтому к заявлению прикладывается квитанция о ее оплате. Если вы имеете льготы, связанные с оплатой госпошлины, приложите подтверждающие документы (ст. 132 ГПК РФ).

Как обжаловать отказ об пенсии

• Срок для обжалования решения пенсионного фонда равен общему сроку исковой давности и составляет три года. Однако затягивать с таким обжалованием и подачей искового заявления о назначении досрочной пенсии по вредности не рекомендуется. Более того — это не в Ваших же интересах.
• Обжалование решения пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии проходит в порядке искового судопроизводства.

1. Если у Вас попросили дополнительные документы — постарайтесь собрать их и предоставить. Если такой возможности нет, либо если Вы получили отказ в назначении пенсии — не расстраивайтесь. Причин отказа в назначении пенсии может быть множество, но самые распространенные как рак-таки заключаются либо в нехватке трудового стажа (он не подтвержден надлежащим образом), либо характер работ не соответствовал тому, который необходим для назначения пенсии.
2. В случае отказа в назначении Вам пенсии — идете в отделение пенсионного фонда и получаете письменное Решение об отказе в назначении пенсии.

Если нет трудового стажа

Самой популярной причиной отказа в назначении страховых пенсионных выплат по старости является то, что у гражданина нет страхового стажа, который нужен для оформления пенсии. Лица, подающие заявление в Пенсионный фонд, в этом году должны иметь стаж как минимум десять лет. При подсчете трудового стажа принимаются во внимания следующие моменты:

• общая трудовая деятельность (трудовая деятельность на основе трудового или коллективного договоров);
• время, когда лицо вело предпринимательскую деятельность (индивидуальный предприниматель и тому подобное), и при этом гражданин отправлял страховые взносы в Пенсионный фонд по установленным правилам;
• когда гражданин не работал и пребывал на отпускном из-за ухода за ребенком;
• время, когда лицо не осуществляло трудовую деятельность по причине ухода за инвалидом или пожилым человеком (возрастом от восьмидесяти лет);
• период прохождения лицом службы в вооруженных силах Российской Федерации (как обязательной, так и на контрактной основе);
• другие периоды, которые являются трудовой деятельностью и считаются как стаж, исходя из закона ФЗ-400.

Закон о досрочной пенсии

Порядок ухода на пенсию раньше срока установлен в статье 30 Закона о страховых пенсиях. При этом должны быть соблюдены определенные условия.

Пенсию раньше срока могут получить лица, осуществляющие трудовую деятельность:

• в различных горячих мастерских, под землей;
• в осложненных условиях;
• в текстильной промышленности в осложненных условиях;
• в с/х отрасли;
• на ж/д транспорте, метро, в шахтах и тому подобное;
• в различных экспедициях;
• в лесу на заготовках;
• в портах на погрузке и разгрузке;
• в рыболовной промышленности, на флоте;
• на городском транспорте;
• на добыче различных ископаемых;
• в отрасли гражданской авиации;
• в МЧС по части ГО и ЧС;
• в органах служб исполнения наказания;
• преподавателям;
• работникам медицины;
• работникам искусства;
• в космической отрасли;
• работникам Крайнего Севера.

ПФР отказывается назначать пенсию? Выход есть — оспариваем отказ

Глава 2 КАС устанавливает требования по подсудности и подведомственности дел об оспаривании решений Пенсионного фонда. В соответствии с частью 1 статьи 22 КАС: «1. Административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему — по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.»

Правила выхода на досрочную пенсию установлены главой 6 закона о страховых пенсиях от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Если вы претендуете на выплату, то нужно иметь пенсионный балл не меньше 30, специальный и общий страховой стаж, а также достичь определенного возраста.

Обстоятельства, смягчающие ответственность Плательщика

1. Несвоевременность предоставления расчета по страховым взносам возникла в результате технического сбоя в сети Интернет.

Арбитражным судом установлено, что 15-го числа Плательщик приступил к формированию и загрузке требуемых отчетов в электронной форме. Во время загрузки возникли технические проблемы во внешней сети Интернет, что подтверждено письмом организации, предоставляющей услуги доступа в Интернет. Из-за возникшего технического сбоя вся необходимая отчетность была загружена на сервер специализированного оператора связи только 16-го числа, после устранения технических неполадок поставщиком Интернет услуг. Таким образом, факт правонарушения установлен, но носит формальный характер.

1. Фактическое исполнение плательщиком обязательств по предоставлению в Пенсионный фонд Российской Федерации требуемого расчета по страховым взносам.

Материалами дела подтверждено, что 15-го числа плательщиком была предпринята попытка направления требуемого расчета в орган контроля по уплате страховых взносов, и на следующий день он был предоставлен в Пенсионный фонд Российской Федерации.

1. Незначительность периода просрочки.

Задержка в предоставлении сведений индивидуального персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ составила всего 1 день.

1. Правонарушение совершено Плательщиком впервые.
2. Плательщик не имеет задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации.
3. Отсутствие препятствий к выполнению Пенсионным фондом Российской Федерации своих функций в результате совершенного Плательщиком правонарушения.

Помимо вышеперечисленных обстоятельств, Арбитражным судом также была принята во внимание позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в Постановлении 11-П от 15.07.1999,согласно которой санкции штрафного характера должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности, предполагающим дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обуславливающих индивидуализацию при применении взыскания.
С учетом вышеизложенного Арбитражный суд счел правомерным уменьшить размер штрафа с 490 000 до 1000 рублей.

Как оспорить отказ в назначении досрочной пенсии

Ознакомившись с отказом, вам надо составлять заявление в суд о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Для этого вам потребуется разобрать каждый период работы, который не был включен в стаж.

• Указываете, что трудовая книжка — это основной документ, поэтому периоды должны быть включены в стаж.
• Если не включили по причине отсутствия уплаты страховых взносов, то указываете, что это обязанность работодателя, и вашей вины в этом нет.
• Ссылаетесь на список работ во вредных условиях труда, где есть ваша профессия (к примеру, работник на химическом производстве).
• В качестве доказательств вам следует обратиться в архивы как Подольска, так и Москвы, где могут храниться сведения о характере вашей работы, подтверждающие полную занятость, вредность работы, вашу зарплату.
• Если вы работали в других регионах, и возможности поехать туда нет, то запрашиваете сведения по средствам почты или электронного сервиса. Помните, что информация из архива является вашим главным аргументов в споре.
• Если же работодатель еще действующий, то можно обратиться также и к нему.
• Собрав доказательства, вы прикладываете их к иску и сдаете его в суд. Но бывает, что в силу обстоятельств вы не можете получить указанные сведения самостоятельно.

Как составить исковое заявление на пенсионный фонд?

Иск к пенсионному фонду составляется по общим правилам и требованиям процессуального законодательства, а именно:

• подсудность спора. Указывается суд, который будет рассматривать иск. Обжалование решения пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии проходит в порядке искового судопроизводства. Составляете исковое заявление и направляете в районный суд по месту нахождения отдела пенсионного фонда, вынесшего решение об отказе в назначении пенсии.
• отражаются сведения об истце: ФИО, адрес, номер телефона
• указывается информация об ответчике, т.е. наименование территориального отделения пенсионного фонда, его адрес, ИНН
• указывается название документа – исковое заявление
• в тексте иска излагаются обстоятельства обращения в суд, т.е., какие действия пенсионного фонда и каким образом нарушают права истца и почему, чем это подтверждается. Доводы истца должны подтверждаться доказательствами и конкретными нормами права
• в резолютивной части иска указываются требования истца
• в приложении должен быть перечислен перечень документов к иску
• в конце иск должен быть подписан

Похожие записи:

• Таблица штрафов за превышение скорости
• Что лучше и выгоднее: дарственная или завещание на квартиру в 2023 году
• Принятие наследства: порядок, сроки и основания