14.03.2023

Публикации по арбитражной практике Мугина А.С.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Публикации по арбитражной практике Мугина А.С.». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Сроки исполнения решения суда

2. Комментарий к Ст. 210 ГПК РФ

3. Комментарий к статье 213 ГПК РФ

4. Меры принудительного исполнения

5. В удовлетворении требований истца отказать связи с добровольным исполнением

6. Статья 210. Исполнение решения суда

7. Изменение способа и порядка исполнения решения суда, отсрочка и рассрочка исполнения решения суда

8. Ответственность за неисполнение решения суда

9. Суд отказал в иске, поскольку на день вынесения решения ответчик исполнил обязательство. Вопрос о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами судом не рассматривался, поскольку требование не было оформлено надлежащим образом. По делу. Воронежская область.

10. Исполнение решения суда: прогнозируем сроки

11. Исполнительное производство возбуждено, что дальше?

Закон предусматривает двухмесячный срок для полного исполнения всех требований, изложенных в исполнительном листе. Однако никакой ответственности на неисполнение данного срока законодательство не содержит. На практике же получается, что дела о взыскании денежных средств могут длиться годами.

Сроки исполнения решения суда

Исполнительные производства могут приостанавливаться или прекращаться, а потом вновь возбуждаться. Например, взыскателю дано право отозвать исполнительный лист. Если это сделано, пристав обязан прекратить производство по делу. Однако тот же самый закон позволяет взыскателю вновь представить документ для принудительного взыскания.

Кроме того в законе сказано, что исполнительное оканчивается полным исполнением судебного решения. Но и из этого правила существуют исключения. Например, пристав наделен правом составить акт о невозможности взыскания, когда у должника полностью отсутствует какое-либо имущество и деньги. В этом случае дело прекращается.

Комментарий к Ст. 210 ГПК РФ

1. Согласно правилам ст. 210 вступившее в законную силу решение подлежит безусловному исполнению как самими сторонами, так и любыми третьими лицами (если необходимы какие-либо действия с их стороны). Это относится и к добровольному, и к принудительному (см. коммент. к ст. 428, 429) исполнению.

2. В виде исключения ст. 210 устанавливает возможность немедленного (т.е. еще до вступления его в законную силу) исполнения решений:

когда это прямо предусмотрено законом (см. коммент. к ст. 211);

когда суд (судья) вынес об этом определение (см. коммент. к ст. 212).

3. Исполнение решения осуществляется в порядке, предусмотренном Законом об исполнительном производстве (см. об этом коммент. к ст. 428-446 ГПК). См. об этом также решение ВС от 20.05.2003 N ГКПИ03-286.

В случаях, когда по решению, не вступившему в законную силу, законом не допускается немедленное исполнение и у суда нет оснований для самостоятельного обращения этого решения к немедленному исполнению, а задержка исполнения затруднит в последующем исполнение решения, закон допускает возможность обеспечить исполнение решения. Обеспечением решения будет принятие судом мер по обеспечению его реального исполнения после вступления в законную силу.

Институт обеспечения исполнения решения по своим целям полностью совпадает с институтом обеспечения иска, поэтому обеспечение решения производится по правилам гл. 13 ГПК. Различие заключается только в моментах разрешения данного вопроса: если обеспечение осуществляется до вынесения судебного решения — это обеспечение иска, если после — это обеспечение исполнения решения суда.

Обеспечение исполнения решения возможно лишь по инициативе лиц, участвующих в деле; суд по собственной инициативе не вправе осуществлять указанные действия. Срок обеспечения исполнения решения, как правило, исчисляется с момента вынесения решения до окончания его принудительного исполнения. Ходатайства об обеспечении исполнения решения, поданные в судебном заседании, рассматриваются в нем же. Сроки, меры и порядок обеспечения исполнения решения указываются в резолютивной части решения либо в определении суда, если вопрос рассматривался после вынесения судебного решения.

Комментарий к статье 213 ГПК РФ

Обеспечение исполнения решения возможно лишь по инициативе лиц, участвующих в деле; суд по собственной инициативе не вправе осуществлять указанные действия (см. комментарий к статьям гл. 13 ГПК). Срок обеспечения исполнения решения, как правило, исчисляется с момента вынесения решения до окончания его принудительного исполнения. Ходатайства об обеспечении исполнения решения, поданные в судебном заседании, рассматриваются в нем же. Сроки, меры и порядок обеспечения исполнения решения указываются в резолютивной части решения либо в определении суда, если вопрос рассматривался после вынесения судебного решения.

Меры принудительного исполнения

Важно! Какие меры судебные приставы могут использовать, если должник отказывается выполнять обязательства добровольно? Служба ФССП начинает работу после получения ими исполнительного листа, где указываются данные должника, размер долга и порядок выплаты. Сам ответчик имеет определенный срок, когда он вправе рассчитаться с выигравшим дело взыскателем самостоятельно.

Меры принудительного характера приставы вправе совершить позднее, когда указанный срок истечет. Это:

обращение взыскания, касающегося имущества должника, например банковских счетов, ценных бумаг;
обращение взыскания, касающегося выплат, получаемых гражданином – проценты депозита, зарплата и пр.;
обращение взыскания, касающегося имущественных прав, включая получение им платежей согласно другому, рассмотренному исполнительному производству, где он взыскатель, также платежей, передаваемых ему арендаторами и пр. (например, доходы, получаемые им как владельцем авторского права и иной интеллектуальной собственности);
изъятие имущества, судом присужденного взыскателю;
наложение ареста (выдается специальная бумага) касающегося имущества, которым пользуется он или иные лица;
обращение в уполномоченный регистрирующий орган, чтобы осуществить регистрацию перехода существующих прав (владельцем станет взыскатель) и передать имущество;
совершение различных действий, при использовании имени и подписи должника (лишь предусмотренные законом);
принудительное (без учета желаний должника, если он хозяин) вселение в какое-нибудь жилое помещение (квартира, комната или дом), принадлежащее должнику, взыскателя;
принудительное выселение (уведомление и визит приставов) должника;
обязательство должника срочно освободить занимаемое им нежилое помещение;
принудительное освобождение принадлежащего должнику земельного участка – вынос вещей, удаление самого владельца – ответчика;

В удовлетворении требований истца отказать связи с добровольным исполнением

ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что права и свободы гражданина не нарушены. Таким образом, на момент рассмотрения дела в суде, права Быстрицкой восстановлены, в связи с чем суд считает необходимым отказать в удовлетворении требования заявителя о признании незаконным решения жилищной комиссии войсковой части 0000 от 4 марта 2011 года. Требование Быстрицкой об обязании жилищной комиссии и командира воинской части принять решение о признании ее нуждающейся в получении жилых помещений, суд также находит необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку решение о принятии военнослужащего на учет нуждающихся в жилых помещениях принимается исключительно жилищными комиссиями воинских частей.
Суд при вынесении решения в порядке главы 25 ГПК РФ не вправе предрешать существо решения, которое должно быть принято должностным лицом.
Все судебные расходы понесенные истцом при подаче иска и во время производства по делу ( расходы по оплате госпошлины, расходы за услуги представителя, расходы за услуги эксперта) истцу не компенсируются; 2. Истец обязан возместить ответчику понесенные им расходы в связи с необоснованно заявленным иском. Эти расходы могут оказаться весьма существенными : расхода за услуги представителя ( адвоката), расхода за услуги эксперта, проезд ответчика в суд, расходы связанные с предоставлением в суд доказательств и др.
Истцу следует помнить и другом последствие отказа от иска. Принимая отказ от иска, судья разъясняет истцу, что в случае принятия судом отказа от иска он больше не вправе будет обращаться в суд с такими же требованиями, то есть с требованиями об одном и том же предмете и по одним и тем же основаниям.

Статья 210. Исполнение решения суда

Решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Определение Конституционного Суда РФ от 28.03.2017 N 676-О
«Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Курки Андрея Анатольевича на нарушение его конституционных прав абзацами третьим и четвертым статьи 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»

В соответствии с установленными в процессуальном законодательстве общими правилами исполнения судебных решений решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (статья 210 ГПК Российской Федерации). В статье же 211 ГПК Российской Федерации перечислены решения суда (в том числе о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев и о восстановлении на работе), для которых предусмотрен специальный порядок исполнения — немедленно после принятия. Оспариваемые заявителем положения абзацев третьего и четвертого названной статьи направлены на обеспечение работнику возможности немедленно после принятия судебного акта получить невыплаченную заработную плату за три месяца, а также на полное восстановление прав работника, нарушенных незаконным увольнением, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10
«О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»

46. Решение суда общей юрисдикции по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, приводится в исполнение после вступления его в законную силу (статья 209, статья 210, часть первая статьи 232.1 ГПК РФ) или после его принятия в случаях обращения судом решения к немедленному исполнению (статьи 211, 212 ГПК РФ).

Определение Верховного Суда РФ от 24.10.2016 N 87-КГ16-3
Требование: Об индексации социальной выплаты на приобретение жилья и расходов на составление справки.

Обстоятельства: Истица ссылается на то, что взысканная в судебном порядке денежная сумма была перечислена ей ответчиком позже установленного срока.

Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку судом не учтено то, что исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ производится по правилам главы 24.

1 Бюджетного кодекса РФ и только по предъявлении исполнительного документа к исполнению, иной порядок выплаты бюджетных денежных средств законодательством РФ не предусмотрен. Кроме того, судом не установлено, имело ли место длительное неисполнение судебных актов со стороны ответчика и какие потери в связи с этим понесла истица.

Изменение способа и порядка исполнения решения суда, отсрочка и рассрочка исполнения решения суда

Гражданское процессуальное законодательство устанавливает правило, согласно которому суд, рассмотревший дело, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Инициаторами отсрочки, рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка исполнения такого решения могут быть лица, участвующие в деле, и судебный пристав-исполнитель.
Суд вправе, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения и по собственной инициативе.
Возможность применения отсрочки и рассрочки исполнения решения суда, изменение способа и порядка его исполнения допускаются до фактического исполнения решения суда в пределах срока на его принудительное исполнение либо до истечения срока на принудительное исполнение судебного решения, так как в противном случае утрачивается смысл для совершения указанных выше действий.
Отсрочка и рассрочка исполнения судебного решения означает изменение срока его исполнения.
Отсрочка представляет собой отложение судом исполнения решения и перенос по собственному усмотрению срока его исполнения на более поздний по сравнению с тем, который был определен в решении суда или установлен законом.
В случае применения рассрочки исполнения судебного решения, суд устанавливает несколько сроков для исполнения судебного решения по частям.
Рассрочка может применяться только в отношении обязательств, которые можно исполнить по частям, в отношении имущества, обладающего родовыми признаками, и проч.

Кроме предоставления отсрочки или рассрочки исполнения решения суд может изменить способ и порядок его исполнения, т.е. трансформировать или заменить один вид исполнения другим. Изменением способа исполнения решения будет также обращение судебного решения к немедленному исполнению до вступления его в законную силу.

Достаточно часто в исполнительном производстве возникают ситуации, когда по каким-то причинам невозможно исполнить требование таким образом, как оно сформулировано в исполнительном документе.

Например, в судебном решении об истребовании имущества из чужого незаконного владения указывается, какое конкретно имущество обязан передать ответчик, а также стоимость этого имущества.

Ответственность за неисполнение решения суда

Физическое лицо, не исполняющее требование исполнительных документов, может быть привлечено к различным видам ответственности в рамках административного или уголовного производства. Также взыскатель может обратиться в суд для привлечения должника к различным видам гражданской ответственности — выплате неустойки или взысканию процентов. Также потерпевшее от действий нарушителя лицо вправе рассчитывать на выплату денежной компенсации со стороны органа власти, не обеспечившего своевременное исполнение решения.

Форма ответственности	Инициатор привлечения к ответственности	Виды наказания
Административная	Орган принудительного исполнения (ФССП)	Штраф, административный арест, обязательные работы
Уголовная	Орган принудительного исполнения (ФССП)	Штраф, арест, обязательные или исправительные работы, лишение свободы
Гражданско-правовая	Истец (взыскатель), третьи лица	Выплата неустойки (штрафа), взыскание процентов, выплата компенсации

Суд отказал в иске, поскольку на день вынесения решения ответчик исполнил обязательство. Вопрос о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами судом не рассматривался, поскольку требование не было оформлено надлежащим образом. По делу. Воронежская область.

Истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика 34948 рублей 43 коп. основного долга за поставленную по накладным продукцию (запасные части) в марте — апреле 2002 года. Кроме того, истец просил взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами, не указав их размер. Однако при этом цена иска определена истцом суммой долга — 34948 рублей 43 коп.

Определением от 30.12.2002 суд оставил иск без движения и предложил истцу, в частности, уточнить исковые требования, сумму процентов, подлежащих взысканию, представить расчет процентов.

В ходатайстве от 14.01.2003 истец уменьшил размер исковых требований (задолженности) с 34948 рублей 50 коп. до 24948 рублей 50 коп. И, не

заявляя об уточнении иска в части взыскания процентов, представил расчет процентов на сумму 3928 рублей 09 коп. за период 15.04.2002 по 15.01.2003.

Определением от 15.01.2003 суд принял иск ОАО В. к рассмотрению и повторно предложил истцу уточнить исковые требования в части взыскания процентов.

Ни в предварительное, ни в судебное заседания истец не явился, уточнение иска не представил.

Ответчик отзыв на иск не представил, явку представителя не обеспечил. По почте направил суду копию приходного кассового ордера истца N 29 от 23.10.2003 об оплате 24948 рублей 50 коп. В заявлении (вход. от 17.02.2003) ходатайствовал об отложении рассмотрения дела в связи с командировкой руководителя.

Исполнение решения суда: прогнозируем сроки

Решение суда по делу оглашается после удаления судьи в совещательную комнату, но на руки, как правило, сразу не выдается. Суд обязан в течение 5 дней после оглашения вручить сторонам подготовленные экземпляры решения в письменной форме. Для этого (если лица, участвующие в деле, были в судебном заседании) придется посетить здание суда еще раз).

В случаях, прямо закрепленных в ст. 211 ГПК РФ (о взыскании алиментов, о восстановлении на работе и др.), или по заявлению истца исполнение решения суда может начаться немедленно. Соответствующее ходатайство должно быть заявлено либо до вынесения решения, либо одновременно с его вынесением. Рассматривается по существу оно в судебном заседании с участием всех лиц. Истец должен предоставить доказательства по гражданскому делу, что ожидание вступления решения в законную силу принесет ему значительный ущерб или исполнение будет невозможным. Привести решение суда к немедленному исполнению – право, но не обязанность суда.

Во всех остальных случаях решение суда вступит в законную силу спустя 1 месяц со дня изготовления. Если будет инициировано апелляционное обжалование, решение суда вступит в силу после вынесения постановления апелляционной инстанции.

Если обращение в суду осуществлено в порядке приказного производства, судебный приказ выдается по истечении 10-дневного срока, предоставляемого должнику для принесения возражений (заявление об отмене судебного приказа). Если они не поступили, суд выносит судебный приказ, который вручается заявителю или по его просьбе направляется в орган, исполняющий решения судов.

Срок обращения решения суда к исполнению составляет 3 года. По истечении указанного время исполнить судебное решение в принудительном порядке невозможно (не касается периодических выплат).

Исполнительное производство возбуждено, что дальше?

После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель направляет электронные запросы в Росреестр, Федеральную налоговую службу, ГИБДД, Пенсионный фонд РФ, в банки, с которыми организован электронный документооборот, ЗАГС, ГИМС, Ростехнадзор, операторам сотовой связи, в Федеральную миграционную службу. Ответы на запросы, как уже отмечалось, приходят приставу в течение нескольких дней, а некоторые – в течение нескольких недель.

Если есть срочная необходимость в аресте имущества должника, то с приставом-исполнителем нужно договориться о совместном выезде, по возможности, обеспечив автотранспорт. Выезжать к должнику лучше всего в первые же дни исполнительного производства, то есть пока он ещё не знает о возбуждении процедуры принудительного взыскания. В этом случае должник может не успеть перевезти ликвидное имущество в другое место или «нарисовать» документы, подтверждающие выбытие имущества из его собственности.

Во время выезда настаивайте (а лучше – договоритесь с приставом заранее) о составлении акта-описи имущества, вынесения постановления о наложении ареста на имущество и передаче арестованного имущества на ответственное хранение вам (за исключением недвижимого, которое взыскателю на хранение передано быть не может). Если имущество при наложении на него ареста передаётся на ответственное хранение должнику или членам его семьи, то должник должен быть письменно предупрежден об уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ «Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации».

Если сумма долга свыше 2 250 000 рублей, напомните приставу о необходимости предупредить должника об уголовной ответственности по ст. 177 УК РФ «Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности». В перспективе это может дать дополнительные возможности для побуждения должника к погашению долга.

В случае если должник будет препятствовать приставу или откажется выполнять его законные требования, то он может быть привлечён к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.14 КоАП РФ. Кстати, по указанной статье могут быть оштрафованы любые лица и организации, которые не исполняют требования пристава о предоставлении информации, перечислении денег и т.п.