Как создать благотворительный фонд. Руководство к применению
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как создать благотворительный фонд. Руководство к применению». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
К сожалению, без этого никуда. Уж очень удобная ниша для тех, кто хочет уйти от налогов и акцизных платежей. Несмотря на плотный государственный контроль, находятся умники, которые умеют не только собирать и скрывать пожертвования, но и даже привлекать государственные или международные гранты, а потом благополучно отчитываться о «проделанной работе».
Благотворительный фонд: в чем польза
Благотворительный фонд имеет право на существование по таким причинам:
- Чтобы благотворительность приносила пользу, она должна иметь систематический вид, стать комплексной работой. Часто предпринимателям-филантропам приходят неоднозначные, спонтанные запросы от людей. Благотворительный фонд в этом случае является структурой, формулирующей правила, по которым можно получить помощь, и распределяющей денежные средства, оценивая возможности бюджета.
- Создание надежного реноме основателя НКО. Сегодня благотворительность – не способ прорекламировать себя, а одно из важных направлений деятельности бизнесмена на протяжении его карьерного пути. Благотворительный фонд, который обладает собственной системой ценностей, работает на достижение своего результата.
- Благотворительный фонд в работе руководствуется долгосрочными планами. Его учредители соблюдают честную политику и ведут комплексный отчет о денежных операциях, к которым имеют доступ все желающие.
- Благотворительные фонды, которые успешно функционируют в проектах государственного и международного уровня, могу получить возможность выделить средства на решение общенациональных, общечеловеческих вопросов.
Бухгалтерский учет благотворительной деятельности
Траты на благотворительность учитываются в составе прочих расходов. Они фиксируются на счете 91. Также потребуется, согласно Приказу Минфина №94, открыть субсчет. Рассмотрим используемые проводки:
- ДТ91, субсчет «Другие расходы» КТ50, 51. Перечисление денег на благотворительность.
- ДТ91, субсчет «Другие расходы» КТ 01, 10, 41. Передача изделий на безвозмездной основе.
- ДТ91, субсчет «Другие расходы» КТ20, 29. Услуги, предоставленные в качестве благотворительности.
- ДТ91, субсчет «Другие расходы» КТ60. Покупка изделий в интересах благополучателя.
Маркетинговые мероприятия.
Создание благотворительного фонда неразрывно связано с маркетинговой компанией. А как еще люди могут узнать о существовании НКО, если не через рекламу? Поэтому мероприятиям нужно уделить должное внимание.
Для мощного стартового толчка потребуются:
- Собственный сайт.
Сегодня это ключевой элемент успешной рекламы. Все элементарно: больше людей знают о фирме – растет сумма пожертвований. Создание можно поручить команде профессиональных разработчиков за отдельную плату, любо выполнить работу самостоятельно.
- Соц.сети и рекламная рассылка.
Мощный инструмент продвижения любого продукта – его размещение на общественных площадках. Большой траффик активных пользователей несет в себе потенциально высокий процент донатеров.
- Листовки, визитки и флаеры.
Раздача бумажных «буклетов» в оживленных частях города привлечет многих неравнодушных граждан.
Немаловажную роль играет и логотип компании. Над его оформлением на сайте следует основательно поработать. Правильный дизайн привлечет людей, а непривлекательный отпугнет многих. Чтобы символ бренда выглядел в интернете «на все сто» важно обратить внимание на:
- Цветовые сочетания.
- Удобство и дружелюбность интерфейса на сайте.
- Увлекательный и познавательный контент.
- Публикацию подлинных фотографий и мотивирующих видеороликов.
Способы получения прибыли от деятельности БФ.
Как создать благотворительный фонд с нуля и получать доход от его работы? Здесь допускается несколько способов.
В первом случае учредитель является руководителем фирмы, что подразумевает начисление заработной платы. Являясь при этом руководителем, размер выплат ограничен только личными взглядами.
Другой путь связан с теневыми денежными махинациями. Такой способ гораздо прибыльнее всех остальных, но является противозаконным. При выявлении таких операций руководителю грозит наказание вплоть до лишения свободы. Для порядочной, уважаемой организации такое поведение недопустимо. Это сильно ударит по имиджу бренда и очернит его славное имя.
Кроме желающих помочь небольшими взносами, существуют крупные меценаты, которые тратят солидные суммы. Можно взять часть суммы из накоплений и направить их на решение хозяйственных вопросов компании. Но закон ограничивает объем таких средств – не более 1/5 от всех финансов.
Благотворительные фонды изначально не преследуют цель обогащения, но при условии мощной поддержки со стороны государства, на пожертвованиях можно получить заработок.
Чем занимается фонд поддержки детей и матерей
Благотворительные организации выполняют множество функций:
- Оказывают материальную помощь многодетным семьям. Нехватка денежных средств — частое явление в подобных семьях. Даже несмотря на материальную поддержку государства. Нередко люди не могут позволить себе даже самое необходимое. Особенно тяжело приходится семьям, которые по каким-либо причинам лишились одного из кормильцев.
- Поддерживают детей-сирот. Организация курирует детские дома. Она не только помогает денежными средствами, но также может организовывать отдых, досуг или обучение. Многие волонтеры регулярно устраивают детям игры, проводят мастер-классы, организовывают походы в театры и музеи, в кино, в цирк и т. д.
- Оказывают поддержку людям с ограниченными возможностями. Вне зависимости от их возраста. Организация отстаивает права таких людей, помогает приобрести необходимые вещи, например, инвалидные коляски, слуховые аппараты и т. д.
- Помогают собрать средства для людей с тяжёлыми заболеваниями. В первую очередь, это материальная помощь людям, которым необходимы дорогостоящие лекарства, процедуры и операции. Средства собираются с помощью объявлений в интернете, в печатных изданиях и на телевидении.
Анатомия НКО: как устроен благотворительный фонд
— Многие фонды имеют мастерские, благотворительные магазины. Как документально устраивается такое производство, хозяйственная деятельность?
— На каком-то этапе своей работы фонд понимает, что пожертвований недостаточно, и решает осуществлять приносящую доход деятельность. Это может быть и размещение денег на депозитном счете, и заключение договора с банком о том, что банк платит организации деньги за так называемый неснижаемый остаток денег на расчетном счете. А может быть и производство в мастерских, производство сувениров, это могут быть благотворительные магазины, и другие виды приносящей доход деятельности.
— У многих фондов возникают сложности с распоряжением «остатками» – той частью перечисленных денег, которые по той или другой причине уже не нужны конкретному больному…
— Если деньги поступают с формулировкой «на уставную деятельность» — такая формулировка покрывает все виды расходов. Но часто жертвователи хотят жертвовать не вообще в организацию, а именно на помощь конкретному ребёнку, на оказание помощи конкретной программе. И в этом случае общее правило такое: то, что получено на определённые цели, без изменения воли жертвователя не может быть перераспределено…
— Что делать НКО в таком случае? Распределять эти деньги по другим больным? Оставлять себе? Оставлять семье?
— Связаться с каждым физическим лицом, которые пожертвовали деньги семье, в принципе невозможно ни при каких обстоятельствах, и узнать их обратную связь тоже невозможно. Невозможно сделать задним числом новую публичную оферту, поскольку старая была сделана до того. Исходя из этого опыта, в публичной оферте стоит упомянуть о том, что в случае невозможности использования средств на помощь конкретной семье жертвователь передает право фонду эти пожертвования использовать на оказание помощи другим лицам, оказавшимся в такой ситуации.
Есть опыт одного благотворительного фонда, который более десяти лет успешно действует в столице и помогает деткам с особо тяжелыми заболеваниями. Имея тесное деловое сотрудничество с руководством медицинского учреждения, на базе которого действует фонд, этот фонд обращается с просьбой к администрации медицинского учреждения.
Администрация дает фонду ксерокопии первых страниц медицинских карт, где написано, что ребенок скончался. На основании этих документов фонд созывает правление, и оно принимает решение перераспределить средства, которые невозможно использовать на оказание помощи конкретному ребенку, на других детей. Хотя это и не соответствует законодательству — ведь жертвователь передавал деньги на оказание помощи только конкретному ребенку.
Получается, единственным законным выходом из этой ситуации было бы вернуть деньги этому жертвователю. Теоретически это сделать возможно, поскольку реквизиты жертвователей в системах перечисления денег хранятся. Ведь есть же возможность получить назад деньги за неиспользованные авиационные, железнодорожные билеты. Но непросто.
Опять же, возврат денег – это, конечно, не выход. Выходом было бы изначально оговоренное право фонда в исключительной ситуации изменить целевое назначение денег на оказание помощи лицам, оказавшимся в такой же ситуации.
— Как фонду доказать свою прозрачность?
— Есть несколько форм отчетности, но все они – для государственных органов. А вот отчет для пользователей отчетности, для жертвователей публикуется в СМИ и на собственных сайтах. Вот здесь форм никаких не существует и степень подробности деталей организация определяет сама, исходя из своего понимания о том, что должно знать общество, что должны знать жертвователи. Если организация хочет расписать все свои расходы, в т.ч. административные, с максимальной степенью детализации, и это, безусловно, ее право, и этот вопрос она решает сама.
Благотворительный некоммерческий фонд – это самостоятельная негосударственная организация, осуществляющая благотворительность в какой-то одной социальной нише или нескольких. В любой стране законодательство поддерживает этот вид деятельности, как социально значимый для людей и общества. Как работают благотворительные фонды? Поступающие от учредителей, организаций, частных лиц денежные средства распределяются уполномоченными людьми фонда на благотворительные цели.
Первые факты благотворительности существовали еще несколько тысячелетий назад. В роли меценатов выступали церкви и монастыри, обеспечивая малоимущие семьи питанием и одеждой. Также в некоторых странах действовала система десятины – форма пожертвований в храмы и духовенства. Эти средства затем распределялись между бедными определенного региона.
Новый этап берет начало с 15 века. В 1741 году английский купец Т. Корэм основал так называемый Госпиталь найденышей. А в России Иван Грозный дал распоряжение об обеспечении малоимущих необходимыми средствами к существованию за счет государственной казны.
Но в целом государственные институты не особо преуспели на этом поприще. В то же время на Западе благотворительность несколько изменила свои формы. Промышленник и меценат из Америки Э. Карнеги выступил с предложением, которое оказалось по душе многим другим странам. Он раскритиковал благотворительность в классическом понимании. Считал, что оказывать точечную материальную помощь беднякам неразумно, вместо этого призывал на корню искоренить бедность.
Карнеги сам показал пример видоизмененной благотворительности: теперь все пожертвования и средства для помощи направлялись в библиотеки, музеи и другие подобные учреждения. А бедняками лишь дали возможность посещать эти места.
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ ФОНД
Выделяют несколько видов благотворительности:
- Частная благотворительность (передача фонду имущества, дома, квартиры, машины, дачи, земельного участка и другое недвижимое имущество).
- Корпоративная благотворительность.
- Филантропия.
- Спонсорская помощь.
- Меценатство (искусство, науку и культуру).
- Спонсорство
- Социальная ответственность (публичность известных людей, организаций и компаний).
- Благотворительные инициативы (фудшеринг, волонтерство и т.д.)
Всегда можно заняться благотворительностью и без денег: Как заняться благотворительностью.
Благотворительной деятельностью могут заниматься граждане и юридические лица как индивидуально, так и объединившись с образованием или без образования благотворительной организации (ст. 4 ФЗ №135). То есть благотворительностью могут заниматься:
- граждане;
- юридические лица;
- благотворительные организации как объединения граждан и (или) юридических лиц.
При этом никто не может ограничивать выбор формы осуществления благотворительной деятельности (п. 3 ст. 4 ФЗ №135).
Субъектный состав благотворительной деятельности указан в ст. 5 Закона о благотворительности. Среди участников благотворительности выделяют:
- Благотворителей.
Благотворители осуществляют благотворительные пожертвования в форме бескорыстной передачи в собственность имущества (в т.ч. денежных средств и (или) объектов интеллектуальной собственности), бескорыстного наделения правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности; бескорыстного выполнения работ, предоставления услуг.
Благотворителями могут быть как граждане, так и юридические лица; - Добровольцев (волонтеров).
Добровольцы (волонтеры) – физические лица, осуществляющие добровольческую (волонтерскую) деятельность в целях, указанных в п. 1 ст. 2 Закона о благотворительности, или в иных общественно полезных целях (ч. 4 ст. 5 ФЗ №135).
Участниками добровольческой (волонтерской) деятельности являются добровольцы (волонтеры), организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческие (волонтерские) организации; - Благополучателей – лиц, получающих благотворительные пожертвования от благотворителей, помощь добровольцев (волонтеров).
Несмотря на развивающуюся быстрыми темпами благотворительность в стране, все же существует целый ряд сложностей, минусов, затормаживающих этот процесс. Некоторые из них объективные, а другие просто досадные. Их анализ позволяет продумать проблему, найти решение, более действенные способы развития добровольческого движения, меценатства, спонсорства.
Проблемами, мешающими развитие деятельности фондов, сегодня становятся:
- Привычка людей помогать адресно, подавать милостыню на улице, отправлять деньги в ответ на частные просьбы о помощи, часто оказывающиеся мошенническими.
- Большое количество мошенников, наживающихся на милосердии одни и горе других. Люди, раз попавшие на уловки аферистов, часто перестают доверять всем организациям, занимающимся благотворительностью.
- Слабый информационный охват. Из-за недостатка рекламы в СМИ, устаревших способов распространения информации о деятельности фонда люди могут просто не знать о его существовании. В таком случае желающий участвовать сталкивается с тем, что просто не представляет, как это сделать.
- Непопулярность спонсорства или меценатства среди представителей бизнеса и видных общественных деятелей, которые не видят выгоды в подобной деятельности.
Преодолевать сложившуюся ситуации предлагается различными путями, используя разнообразными инструменты. Наиболее перспективными для достижения основной цели – популяризации благотворительности среди россиян – являются: активное распространение информации о нашей организации через СМИ разного типа и внесение изменений в законы, регулирующие подобную деятельность.
Сложно ли начать дело?
Задумались над тем, как открыть благотворительный фонд с нуля? Это не так уж трудно сделать, как может показаться с первого взгляда. Сама процедура регистрации не составляет ничего сложного. Открыть подобное предприятие может любой желающий, в том числе и человек, который не является гражданином страны. А вот управлять благотворительным фондом может быть весьма проблематично. Чтобы организация не только собирала с людей деньги, но и направляла эти средства на помощь нуждающимся, необходимо постоянно работать над ней и развивать всевозможными способами. Например, стоит нанять себе в помощь сотрудников, которым вы безмерно доверяете. Как видим, открыть благотворительный фонд вполне возможно, но для этого нужно изучить устройство его организационного механизма.
Самые крупные благотворительные фонды в мире
Известные крупные благотворительные фонды мира:
- Bill & Melinda Gates Foundation (фонд Билла и Мелинды Гейтс, США) – около 43 млрд. Специализируется на помощи в сферах здравоохранения, образования, помощи бедным.
- Stichting INGKA (основал Ингвар Кампрад, Голландия) – актив $36 млрд. Поддержка в сферах архитектуры и дизайна.
- Wellcome Trust – один из старейших фондов организованных в 1936 г. британским фармацевтическим магнатом Г. Веллкомом, состояние фонда около $30 млрд. Оказывает финансовую помощь в медицинских исследованиях тяжелых заболеваний.
- Howard Hughes Medical Institute (Медицинский институт Говарда Хьюза, основанный им в 1953 г.) – актив $16.9 млрд. Фонд поддерживает генетические, молекулярные и иммунологические исследования медицины.
- Ford Foundation (Фонд Форда, относится к старейшим фондам, организован в 1936 г.) состояние $11,2 млрд. Помощь направлена на борьбу с бедностью, на развитие человечества.
Благотворительный фонд – это коммерческая или некоммерческая организация?
Безусловно, благотворительный фонд – это некоммерческая организация: учредители и участники, а также их родственники, не могут получать любой вид прибыли, распределять финансы фонда между его работниками. Это предусмотрено законодательно, и нарушение данной нормы повлечет юридическую ответственность, вид которой будет определен характером нарушения.
При этом, благотворительный фонд – это юр. лицо, что может вести хозяйственную деятельность: частично выполнять функции, которые связаны с обменом материальными или нематериальными благами. При этом важно не потерять статус неприбыльности: этот нюанс деятельности может обеспечить лишь помощь опытного юриста.
Получение финансовых, материальных и других дивидендов участниками и учредителями также запрещено.
Важные шаги для открытия благотворительного фонда
Если вы решили открыть благотворительный фонд и заняться благородным делом, то нужно знать, через какие этапы придется пройти.
Вот важные шаги, которые надо сделать.
- Определение направления деятельности организации: помощь инвалидам, детям-сиротам, беженцам, матерям одиночкам или другим социальным группам.
- Выбор названия, слогана.
- Разработка, принятие Устава.
- Поиск волонтеров, сотрудников для помощи в реализации проекта.
- Поиск людей, компаний для финансовой поддержки и пожертвований.
- Разработка и запуск официального сайта. Создание и реклама групп или сообществ в социальных сетях.
После утверждения учредительных документов организацию надо поставить на налоговый учет. ФНС проводит такую процедуру в течение недели: регистрирует, выдает ИНН, государственный регистрационный номер и выписку из госреестра.
Также в налоговой службе надо оформить доверенность. После этого выбрать подходящий банк и открыть расчетные счета.
«Благотворительные взносы не включаются в налоговую базу. Налоги платятся только с прибыли: то есть с 20% от общей суммы взносов.»
Для работы организации желательно нанять опытного бухгалтера, который сможет грамотно вести бухгалтерию и исключить неприятности с налоговой службой.
Если фонд занимается предпринимательской деятельностью, то при регистрации в ФНС нужно выбрать систему налогообложения УСН: 6% (совокупный доход) или 15% (с учетом расходов).
Кроме налоговой службы понадобится посетить ПФРФ и фонд социального страхования населения.
Благотворительные организации имеют ряд послаблений. Например, допускается сдача нулевой отчетности как в ФНС, так и в пенсионный фонд.
Что входит в услугу регистрации Фонда
- консультирование по порядку проведения регистрации НКО в форме Фонда в соответствии с действующим законодательством РФ, в том числе по выбору системы налогообложения.
- консультирование и подбор вариантов адреса места нахождения.
- подбор видов деятельности (ОКВЭД).
- разработка пакета документов, необходимых для проведения процедуры регистрации в соответствии с действующим законодательством РФ, в том числе подготовка проектов следующих документов:
— заявление по форме № р11001,
— решение единственного учредителя/ протокол общего собрания учредителей Фонда.
— Устав (стандартная редакция, разработанная специалистами нашего Бюро)
— квитанция (образец платежного поручения) об уплате государственной пошлины за регистрацию юридического лица (4000 рублей).
— приказ о вступлении в должность исполнительного органа (Президент, Председатель, Директор и т. п.), приказ о возложении обязанности по ведению бухгалтерского учета или о назначении главного бухгалтера.
— заявление о переходе на специальный режим налогообложения.
- получение ЭЦП для электронного взаимодействия с гос. органами (мы являемся официальными представителями удостоверяющего центра, аккредитованного Минкомсвязи России, подробнее см. здесь)
- подача и получение в регистрирующем органе документов различными способами:
— по электронным каналам связи в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (УКЭП, ЭЦП) учредителя/заявителя (по всем регионам РФ),
— по нотариальной доверенности (Москва и Московская область),
- изготовление простой печати (по желанию можно выбрать различные оснастки для печати и либо разработать индивидуальный эскиз)
СПРАВОЧНО! С 7 апреля 2015 г. хозяйственные общества вправе, но не обязаны иметь печать. Сведения о наличии печати должны содержаться в уставе общества.
- получение кодов статистики — Информационного письма из Статрегистра Росстата
- резервирование счета без посещения банка (Сбербанк)
- дополнительно можно заказать Получение извещения и свидетельства о постановке на учет Общества в Пенсионном фонде РФ, Фонде социального страхования.
Документы необходимые для регистрации.
Для того чтобы официально открыть фонд, необходимо собрать пакет документов, который передается в местные органы власти, после чего следовать инструкции регистрации:
- Стать на учет в едином государственном реестре.
- Официально зарегистрировать фонд в ФНС.
- Открыть банковский счет и получить реквизиты.
- Обратиться в органы статистики и зарегистрировать фонд.
- Создать и утвердить устав компании, которая должна иметь несколько учредителей.
После регистрации фонда, необходимо заняться рекламой, если никто не знает о благотворительной организации, люди не смогут вносить пожертвования. Рекламу можно проводить в социальных сетях или на городских баннерах.
НКО и закон: насколько грамотны наши фонды
— Как фонду доказать свою прозрачность?
— Есть несколько форм отчетности, но все они – для государственных органов. А вот отчет для пользователей отчетности, для жертвователей публикуется в СМИ и на собственных сайтах. Вот здесь форм никаких не существует и степень подробности деталей организация определяет сама, исходя из своего понимания о том, что должно знать общество, что должны знать жертвователи. Если организация хочет расписать все свои расходы, в т.ч. административные, с максимальной степенью детализации, и это, безусловно, ее право, и этот вопрос она решает сама.
— Как вы оцениваете российский Закон о благотворительности? Нуждается ли он в дополнениях, изменениях?
— Закон этот замечательный, его написали очень хорошие люди более 20 лет назад. В принципе это работающий закон.
Другое дело, что в связи с кардинальным изменением всего гражданского законодательства, наверное, он уже устарел. Но по большому счету, жить благотворительным организациям он не мешает. Думаю даже, если этот закон пересматривать, то, что будет предложено, может быть еще хуже. Вообще этот закон за 21 год существования претерпел всего девять поправок. Это рекордно маленькое число!
— По вашей оценке, стали ли сегодня НКО более грамотными в финансовых вопросах? Или, наоборот, стали делать больше ошибок?
— Страна, в принципе, становится более грамотной. И Министерство экономического развития России потратило определённые усилия на то, чтобы со всех точек зрения обучить некоммерческие организации. Очень много интернет-ресурсов, форумов.
Но примерно 10-15 процентов фондов – и чаще это маленькие НКО – продолжают их совершать. И все же число организаций, которые неправильно оформляют безвозмездные поступления, существенно снижается.
Рисунки Дмитрия Петрова.
Как открыть благотворительный фонд? Такой вопрос появляется у людей, возможно, не так уж редко.
Однако для большинства он остается мечтой, а не планом организации «предприятия».
Желание помочь нуждающимся – это, без сомнений, отличная идея.
Но для воплощения в жизнь идеи благотворительного фонда недостаточно одного побуждения к добрым поступкам.
Из статьи вы узнаете, какими качествами и возможностями должен обладать основатель благотворительного фонда + получите практические рекомендации по воплощению своей мечты в жизнь.