Кто из жителей коммуналок может рассчитывать на соцвыплаты
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто из жителей коммуналок может рассчитывать на соцвыплаты». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Этапы расселения из аварийного жилья
Само переселение состоит из нескольких этапов:
- Подача заявления и необходимых документов в межведомственную комиссию.;
- Получение решения по итогам работы комиссии о признании дома аварийным;
- Включение дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- Получение уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
- Подписание соглашения и отправка его в орган, принявший решение об изъятии, в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
- Принятие жилого помещения с составлением соответствующего акта;
- Подписание договора социального найма или оформление права собственности на новое жилое помещение в Росреестре.
Какие группы населения могут рассчитывать на субсидию?
Средства выделяются из местного или областного бюджета. На них можно рассчитывать гражданам всех категорий, которые находятся на очереди.
Субсидия на безвозмездной основе доступна следующим лицам:
- На общих условиях. Если со временем семья изменит свой статус, необходимо предоставить соответствующие документы. так, в семье может родится третий ребенок, что автоматически приведет к смене статуса.
- Многодетным семьям, если у них не менее трех несовершеннолетних детей. Также учитываются семьи с детьми до 23 лет, но при этом старшие должны проходить срочную службу по призыву или учиться на дневной форме обучения в ВУЗе.
- Молодым семьям. При этом супруги должны иметь возраст до 35 лет.
- Одиноким матерям, воспитывающим одного или нескольких детей. При этом речь также идет о несовершеннолетних детях.
- Государственным служащим и работникам из бюджетной сферы.
- Молодым специалистам, если они работают и живут в селах.
- Сиротам, которые остались без попечения.
- Действующим военнослужащим и тем, кто был уволен в запас.
- Ветеранам, инвалидам и семьям участников ВОВ.
- Тем, кто имеет стаж работы более 15 лет на предприятиях Крайнего Севера.
В результате, чтобы получить субсидию по расселению коммуналки, необходимо находиться на очереди по улучшению условий проживания. При этом размер выплаты зависит от состава семьи и категории льготников.
Какие документы потребуются
Пакет необходимых документов зависит от выбранного вами вида государственной помощи.
В любом случае потребуются копия паспорта, свидетельства о заключении брака, рождении детей, документов о праве на владение и пользование вашим жильем. Формы 7, 9 и документы, подтверждающие ваш статус городского очередника (если он у вас есть), оператор запросит самостоятельно.
Для получения социальной выплаты необходимо написать заявление в Жилищный комитет о предоставлении субсидии.
Если вы привлекаете инвестора к расселению коммуналки, то вам и соседям придется письменно оформить согласие на расселение и выставление ваших комнат на продажу.
Для приобретения комнат городского жилищного фонда и обмена помещений вам необходимо дополнительно направить заявление в Горжилобмен.
**************************************************************************************************
Прежде чем озвучить главный вопрос, расскажем о ситуации в других жилищных программах Санкт-Петербурга, доступные очередникам без льготы многодетности или инвалидности.
1.Программа Молодежи доступное жилье субсидия — имеет возрастной ценз, без льготы многодетности получает 198Х год постановки.
1.1. Программа Молодежи доступное жилье займ — имеет возрастной ценз, возвратный механизм содействия, требование к доходам и сумму личных средств на первый взнос не менее 30% от стоимости квартиры. *
1.2. Программа Молодежи доступное жилье рассрочка от оператора — имеет возрастной ценз, возвратный механизм содействия, качество предоставляемых к покупке в рассрочку объектов уже стало предметом внимания СМИ.
2. Программа «Обеспечение жильем молодых семей» — имеет возрастной ценз, в 2020 году программа осталась без выплат, в 2020 году будут получать 199Х года постановки на городскую очередь в лучшем случае.
3. Программа «Жилье работникам бюджетной сферы» — ну тут очевидно, не все являются работниками бюджетной сферы с стажем от 5 лет.
4. Программа «Развитие долгосрочного жилищного кредитования» — для использования субсидии, полученной по программе, необходимо воспользоваться ипотечным кредитом.** Программа перегружена, при темпах оказания содействия около 500 семей в год и том, что на данный момент в программе уже 5000 семей — даже при наличии возможности воспользоваться ипотекой, срок выплаты субсидии может превышает средний срок ипотеки — более 10 лет.
5. Единственное исключение по которому Вас примут в программу 312 Постановления из коммунальной квартиры на данный момент — это работа медиком от 5 лет в бюджетной организации. Капля в море.
*,** — Как это может сочетаться к требованием о малоимущести при постановке?
Вопрос один. Вот диаграмма участников программы РКК.
Условия участия в программе
Как уже было указано выше, главным условием участия в программе расселения является обладание преимущественным правом на улучшение условий жилья.
Основные условия и нюансы участия в расселении:
- Граждане должны в обязательном порядке проживать в коммунальной квартире, которая является собственностью государственных или муниципальных служб. Участвовать в программе не могут лица, которые живут в отдельных приватизированных квартирах или частных домах.
- Для участия в программе не требуется согласия соседей. Если до 2015 года вся процедура проходила, ориентируясь только на большую часть жильцов, то сейчас каждый случай расселения рассматривается Жилищным комитетом в индивидуальном порядке.
- Граждане должны быть согласны с тем, что государство может предоставить как другие готовые квадратные метры, так и помочь с субсидиями, на приобретение нового жилья с помощью целевого займа.
- Путем единого голосования граждане могут продать свои доли в многоквартирном доме инвесторам, которые предоставят аналогичное жилье в новостройке. При этом выкупленный дом будет снесен, а на этом месте возведут более умное и комфортабельное жилье.
- Для участия в программе необходимо поставить себя и свою семью на учет. Новая жилплощадь будет выдана в порядке очереди.
- На данный момент, в городах-миллионниках, очередь состоит из более 100.000 заявок. При этом в год администрация города может обрабатывать не более 3.000 мест. Если дом, где находится коммунальная квартира, не является аварийным и не подлежит сносу, то очередь на улучшение жилищных условий может подойди к заявителю только через несколько лет.
Как попасть в программу расселения
Вступить в программу может не каждый проживающий в коммунальной квартире. Для этого необходимо, чтобы было выполнено несколько существенных условий:
- минимальное количество лет проживания в «коммуналке»;
- отсутствие другого жилья.
Если условия выполняются, то необходимо идти в районный отдел администрации, где осуществляется прием документов. Пакет документов состоит:
- Заявление;
- Документы, удостоверяющие личность;
- Справки: о составе семьи, о регистрации, характеристика квартиры;
- Свидетельства о собственности на комнату либо договор о найме;
Целевая программа «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге »
Нормативно-правовые акты, регулирующие реализацию программы:
- Закон Санкт-Петербурга от 02.11.2007 N 513-101 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге »
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2007 N 1537 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге ».
Участие в программе:
В целях формирования перечня коммунальных квартир, подлежащих расселению в соответствии с Программой жилищный отдел администрации района Санкт-Петербурга по месту нахождения коммунальной квартиры, подлежащей расселению), принимает от нанимателей и (или) собственников (членов семьи нанимателей и (или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальной квартире (далее – заявители) следующие документы:
- заявления о включении коммунальной квартиры в Перечень
- копии документов, удостоверяющих личность заявителей (паспорт стр.2-5,14-19)
- справку о регистрации (форма N 9) (в случае отсутствия указанных сведений в Информационной городской базе данных “Население. Жилой фонд”);
- характеристику занимаемого жилого помещения (форма N 7) (в случае отсутствия указанных сведений в Информационной городской базе данных “Население. Жилой фонд”)
- документы, подтверждающие основания владения и пользования заявителями занимаемыми жилыми помещениями, в случае если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за исключением жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга .
Документы, выделенные жирным шрифтом, заявители вправе представить по собственной инициативе. Копии указанных документов должны быть нотариально удостоверены. Представление копий, не имеющих нотариального удостоверения, допускается при условии предъявления оригинала. При себе необходимо иметь ИНН СНИЛС, свидетельства о рождении несовершеннолетних детей для заполнения заявления.
- В течение 30 дней со дня представления документов, администрация района Санкт-Петербурга издает распоряжение о включении коммунальной квартиры в Перечень или направляет заявителям мотивированный отказ.
- В течение пяти рабочих дней после издания распоряжения администрации района Санкт-Петербурга о включении коммунальной квартиры в Перечень, администрация района Санкт-Петербурга информирует заявителей о принятом решении и направляет в Жилищный комитет и в Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение “Горжилобмен” копию указанного распоряжения.
Порядок предоставления социальных выплат в рамках целевой программы
Санкт-Петербурга “Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге “
- Социальные выплаты предоставляются Жилищным комитетом.
- Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждения “Горжилобмен” принимает от граждан-участников Программы, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий заявления об оказании содействия в улучшении жилищных условий в форме предоставления социальных выплат (далее – заявление) по форме, утверждаемой Жилищным комитетом. Ведет учет заявителей. Ежегодно в течение 15 рабочих дней после вступления в силу закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий год исходя из данных учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, объемов финансирования, предусмотренных бюджетом Санкт-Петербурга на очередной финансовый год на реализацию Программы, и заявлений формирует сводные списки граждан на предоставление социальных выплат и направляет их для утверждения в Жилищный комитет.
- Жилищный комитет в течение 15 рабочих дней после представления Сводных списков рассматривает и утверждает их.
- В соответствии с годовым жилищным планом и Сводными списками ГБУ “Горжилобмен” ( Санкт-Петербург , ул.Бронницкая, д. 32, тел. 576-00-00) информирует заявителей о необходимости представления документов, необходимых для предоставления социальных выплат.
Сколько можно получить по программе
Нужно понимать, что без привлечения собственных или кредитных средств купить квартиру только на субсидию навряд ли получится. Разве что много ниже нормы и где-нибудь глубоко в области. Субсидия покрывает только 40% стоимости положенного норматива жилья.
Размер социальной выплаты рассчитывается по формуле:
Рсв = H x C x A x П (%),
где:
Рсв — размер социальной выплаты;
Н — норматив жилищной обеспеченности на одного человека;
С — количество участников программы;
А — средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилого помещения в СПб (сейчас это 71 053 руб.);
П — размер оплачиваемой доли средней рыночной стоимости одного квадратного метра (те самые 40%).
Таким образом, на сегодняшний день одиноко проживающий может рассчитывать максимум на 937 899, 60 руб., семья из двух человек на 1 023 163, 20 руб., из трёх — 1 534 744, 80 и т.д. При этом выплата полагается только городским очередникам, т.е. если кто-то из семьи им не является, то на него субсидии не будет.
Как стать участником программы без согласия соседей
Жители коммунальных квартир-люди привыкшие к району, не всегда дружат с соседями по коммуналке и, очень часто бывает, когда жильцы коммуналки не хотят никуда разъезжаться. Но если вам всё же хочется жить отдельно, можно получить социальную выплату по программе РКК без согласия соседей. В этом случае квартиру не внесут в перечень подлежащих расселению, но предоставят субсидию, которую можно использовать как первоначальный взнос для покупки жилья.
Важно! Комната в коммунальной квартире в этом случае остаётся за вами. Её также можно продать и использовать вырученные средства для приобретения отдельной жилплощади или погашению части долга по ипотеке. Вас просто снимут с очереди, тем самым уменьшив её.
Получение статуса нуждающихся в улучшении жилищных условий
В качестве оснований для предоставления нового жилья и расселения выступают следующие:
- Жилплощадь не соответствует нормативам площади — при переезде на каждого человека должно приходиться определенная площадь. Нормативы предоставления жилых помещений устанавливаются органами власти субъектов РФ. Как правило, устанавливается норма в 18 квадратных метров на 1-го проживающего;
- В случае признания дома аварийным: статус аварийного присваивается каменным и бетонным строениям, имеющим степень износа более 70%, а также деревянные здания, с износом более 65%;
- Нарушения санитарно-гигиенических норм и правил — при расселении необходимо обосновать недопустимые значения шума, вибрации и т.д.;
- Если гражданин имеет хроническое заболевание (их перечень содержится в Постановлении № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»);
- отсутствие родства у жильцов — согласно статье 31 Жилищного Кодекса, не допускается проживание лиц, не являющихся родственниками, в 1-ой квартире.
Чтобы получить статус нуждающихся необходимо предоставить заявление в отдел социальной защиты или в местную администрацию.
Реновация в Москве и Санкт-Петербурге
Реновация представляет собой государственную программу по реализации расселения российских граждан из коммунального жилья. Собственники и наниматели, получившие объекты недвижимости, заявляют о возникающих проблемных ситуациях:
- жилье не благоустроено. Поскольку Жилищный кодекс не содержит критериев благоустройства, поэтому происходит переселение граждан в объекты первичного и вторичного рынка жилой недвижимости.
- Предоставлена квартира в другом районе. В законе содержится обязанность муниципалитета выделить жилплощадь в пределах района, где находилось ранее занимаемая коммунальная квартира;
- ухудшение жилищных условий. Данный факт неправомерен — ухудшением считается переезд с 1-ых этажей на последний либо дом без лифта, мусоропровода и др.
Программа реновации осуществляется исключительно в пределах Москвы и Санкт-Петербурга. Граждане иных городов сами выполняют все действия, связанные с переселением. Если нет возможности участвовать в региональной программе можно воспользоваться возможностью льготной ипотеки. В любом случае получение на бесплатной основе нового жилого помещения потребует продолжительного времени, пока не подойдет очередь конкретных жильцов.
Сколько можно получить по программе
Нужно понимать, что без привлечения собственных или кредитных средств купить квартиру только на субсидию навряд ли получится. Разве что много ниже нормы и где-нибудь глубоко в области. Субсидия покрывает только 40% стоимости положенного норматива жилья.
Размер социальной выплаты рассчитывается по формуле:
Рсв = H x C x A x П (%),
где:
Рсв – размер социальной выплаты;
Н – норматив жилищной обеспеченности на одного человека;
С – количество участников программы;
А – средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилого помещения в СПб (сейчас это 71 053 руб.);
П – размер оплачиваемой доли средней рыночной стоимости одного квадратного метра (те самые 40%).
Таким образом, на сегодняшний день одиноко проживающий может рассчитывать максимум на 937 899, 60 руб., семья из двух человек на 1 023 163, 20 руб., из трёх – 1 534 744, 80 и т.д. При этом выплата полагается только городским очередникам, т.е. если кто-то из семьи им не является, то на него субсидии не будет.
Программа расселения коммунальных квартир без согласия соседей: список, субсидия
В 1990-х было популярно расселение коммуналок через агентства по недвижимости. Суть в том, что квартиру целиком выкупает состоятельный покупатель, а жильцы за его счёт получают отдельное жильё. Какое именно и где — всё это было предметом обсуждения и индивидуальных решений.
В Петербурге такой способ раньше пользовался большим спросом. Бойкие агенты по недвижимости обошли чуть ли не все квартиры в центре города. Надеялись разъехаться многие, но получалось далеко не у всех. Приведу в пример две известные мне истории. Одна квартира находится в историческом здании, у неё удобная планировка и шикарный вид из окна. От агентов отбоя не было. Загвоздка была в одном соседе, который хотел выторговать себе максимально выгодные условия. И у него это удалось, причём за счёт более сговорчивых соседей. За свою комнату в 10 м2 он получил однокомнатную квартиру — так же, как и те, кто занимал площадь в 30 м2. Переговоры о расселении шли около двух лет. Другая семья искала такой вариант в течение 10 лет. Тоже старый дом, но не имеющий исторической ценности, к тому же в запущенном состоянии и без ванных. Жильцы так и не нашли инвестора и разъехались по госпрограмме. Что интересно, обе квартиры находятся в одном районе, примерно на одинаковом расстоянии от станций метро.
Сейчас шансы разъехаться помощью инвестора есть, но они ниже — те, чью квартиру хотели выкупить, в большинстве своём уже воспользовались этой возможностью. Остаётся та площадь, что не пользуется особым спросом. Здесь работают не социальные, а рыночные принципы: если для инвестора это выгодно и перспективно, квартиру он выкупит, а если нет, то нет.
Инвестором может быть физическое или юридическое лицо. В последнем варианте квартиры скупают под торговые точки или бизнес-центры. Спросом пользуются прежде всего первые этажи. Но если планируется выкупить всё здание, это роли уже не играет.
Сложность в том, что требуется согласие всех жильцов квартиры, а иногда и дома. Да, бывает, что из коммуналок не хотят переезжать из-за удобного расположения дома или просто из принципа.
Для поиска инвестора обращаются в городскую (районную) администрацию или агентство недвижимости. Всё зависит от того, если в регионе специальная программа. В Санкт-Петербурге система работает так: жильцы заключают договор с инвестором под контролем и при финансовом содействии администрации города. Инвесторы проходят конкурсный отбор по каждому объекту.
Поскольку отдельно выделенная целевая программа расселения существует только в Санкт–Петербурге, то рассматривать будем этот город.
Чтобы попасть в программу по переселению, проживающий в коммуналке петербуржец должен подать свою заявку на участие, при этом он должен быть на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Является ли участник программы собственником жилья или нанимателем муниципальной комнаты, не имеет значения.
Необходимо понимать, что коммунальная квартира — это жилая площадь, в которой проживают две и/или более семей, которые заселились на основании отдельных сделок или договоров.
Для постановки на учет необходимо соответствовать следующим критериям:
- Проживать в Санкт-Петербурге более 10 лет;
- Площадь на человека, проживающего в коммуналке, не должна превышать 15 кв. м. или данная жилая площадь должна быть признана непригодной для проживания;
- Относиться к категории малообеспеченных граждан, общий доход семьи не должен превышать двукратного размера минимального прожиточного минимума, а стоимость принадлежащего имущества — не больше десятикратной стоимости 1 кв. м. площади жилья в городе.
Если вы подходите под все вышеперечисленные параметры, то с заявлением нужно обращаться в районную администрацию или МФЦ.
Для расчета субсидии выведена специальная формула: Р=Н*С*А*П, где:
- Р — сумма финансовой выплаты;
- Н — коэффициент, отражающий норму обеспеченности жильем, составляет 18 кв. м. на одиноко проживающего человека или 33 кв. м. на семью;
- С — зарегистрированные в квартире;
- А — средняя рыночная цена 1 кв. м. жилого помещения в Санкт-Петербурге;
- П — доля, выделяемая из бюджета, она равна 40%.
Во втором квартале 2019 года рыночная стоимость 1 кв. м. в Петербурге рассчитана как 71 053 руб. Исходя из этого, можно рассчитать размер субсидии на одиноко проживающего человека: Р=33*1*71053*0,4=937899,6. К сумме субсидии прибавится сумма проданной комнаты, и с добавлением личных средств можно приобрести отдельную квартиру.
Если вы не являетесь жителем Санкт-Петербурга и в вашем регионе нет отдельной программы по расселению квартир, имеющих статус коммунальных, то вы можете рассчитывать на участие в следующих программах:
- Занятие освободившихся соседних комнат, после переселения хозяев;
- Льготные социально–ипотечные программы;
- Привлечение сторонних инвесторов для выкупа комнаты;
- Программа расселения жилья, попадающего под категорию ветхого и/или аварийного.
Чтобы стать участником государственной программы, вам необходимо встать на очередь по улучшению жилищных условий. На каком основании вы проживаете в коммуналке, не несет решающего значения. Если комната находится в собственности государства, нет необходимости в ее приватизации.
В случае если это соседняя комната, то в коммунальной квартире первыми получают право на освободившуюся площадь соседи. Вы можете на нее претендовать путем выкупа или взятия в аренду.
Если прежний владелец умер, то комната автоматически переходит к наследникам, без уведомления жильцов, но в случае, если унаследовавший решит ее реализовать, первым, кому он обязан предложить свою собственность, это соседи.
Описание и условия расселения коммуналок
В Санкт-Петербурге еще в 2021 году принят закон N 513-101 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»». Чем он полезен жителям СПБ? Его нормы позволяют жильцам таких помещений расселиться и улучшить свои жилищные условия.
Жильцы коммуналок с 2021 года все вопросы по выплатам решают в Жилищном комитете (ЖК), куда подаются заявления и где ведутся списки участников Программы. Именно здесь помогут определить нужные документы, примут и изучат их. Далее, в течение месяца принимается решение – предоставить выплату или отказать в ней. Сотрудники ЖК доведут до сведения заявителей результаты рассмотрения их кандидатуры.
Размер субсидии на расселение коммунальных квартир в 2021 году позволяет выкупать комнаты у соседей. Данный вариант возможен при условии, что после приобретения жилой площади коммунальная квартира становится отдельным жильем. Деньги, полученные по программе, можно использовать только в течение года с момента подписания документа о представлении выплаты.
Если комнаты не являются частной собственностью, жилец может выкупить их у государства. Право первой очереди принадлежит гражданину, стоящему на очереди. Чем выше срок ожидания своей очереди, тем больше льгот получает человек.
- Собрать документы, которые были перечислен выше. На момент обращения все справки и удостоверения должны быть актуальными. Например, справка о составе семьи может быть предоставлена только в течение одного месяца, а по его истечению станет недействительной. Справка о доходах передает информацию о доходах семьи за последний календарный месяц, следовательно, если документы подаются в марте, то справка о доходах должна быть за март.
- Сдать документы в специализирующуюся на этом инстанцию. При их подаче следует заполнить заявление, также будет назначен день, в который для осмотра непригодного жилья придет специалист.
- Встать в очередь на получение субсидии на улучшение жилищных условий. При этом заявителю будет присвоен номер в очереди.
- паспорта всех членов семьи (исключение для детей младше 14 лет. Им нужно предоставить свидетельства о рождении)
- выписка из домовой. Берутся записи за последние пять лет.
- правоустанавливающие документы на дом или квартиру (если есть), справка об отсутствии недвижимости в собственности (если жилья нет).
- документ, подтверждающий статус заявителя. Для многодетной семьи – соответствующее удостоверение. То же касается ветеранов ВОВ. Малоимущие должны предоставить справку о своих доходах.