О сроках предъявления исполнительного листа
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О сроках предъявления исполнительного листа». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Никаких временных рамок для этого не установлено. Можно прийти в канцелярию буквально на следующий день, как решение стало законным, так и через месяц или два, или же через полгода-год. Главное, уложиться в основной срок. Он составляет три года. Именно в этот период настоятельно рекомендуется сходить к приставу и подать заявление о возбуждение производства.
Срок осуществления исполнительного производства
Срок осуществления исполнительного производства — это период времени, в течение которого с должника должна быть взыскана сформировавшаяся у него задолженность. Все сроки действий, выполнение которых направлено на взыскание долга, установлены ст. 36 ФЗ № 229.
Согласно этой статье, все требования, изложенные в исполнительном документе, должны быть выполнены в течение 2 месяцев с момента начала исполнительного производства.
Но, течение 2 месяцев прерывается согласно ч. 7 этой же статьи. В период осуществления исполнительного производства не включается время:
⦁ в течение которого проведение исполнительных действий было отложено;
⦁ в течение которого осуществление исполнительного производства было приостановлено;
⦁ отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;
⦁ когда какой-либо из участников исполнительного производства обратился в суд или иной компетентный орган с заявлением о разъяснении положений документа;
⦁ в течение которого действовало постановление о назначении специалиста, привлекаемого к процедуре реализации исполнительного производства;
⦁ проведения процедуры реализации имущества, конфискованного у должника (она считается завершенной в момент поступления денежных средств от продажи собственности на банковский счет службы судебных приставов).
Как быстро необходимо получить и/лист
Но этому должен предшествовать визит в судебную канцелярию для подачи заявления. Допускается составить его в свободной форме. Требуется лишь, чтобы в тексте было сформулировано основное требование. Также в нем следует отразить:
- Данные заявителя, его адрес
- Реквизиты спора, который разрешал суд
- Дату принятия решения
- Информацию об ответчике
- Просьбу о выдаче и/листа
- Дату составления и подпись.
Основания для начала исполнительного производства
Приставы начинают свою работу с того момента, как они получат документ с суда, в котором будет определено положительное решение по делу о взыскание долга. Специалист ФССП анализирует полученный документ и определяет срок, по которому должник должен погасить свой займ – примерно в районе недели или двух. Если займ не был погашен, то в отношении должника заводится дело. Уведомление о данном процессе поступают в суд, заемщику и должнику. Копии должны отправиться после подписания приказа о начале дела, на следующий день. Уведомление строится по базовым правилам, в нем должны быть определены сведения, о том, что приставы начинают дело, в отношении гражданина о взыскание долга и начинают поиск его имущества, возможного для продажи с целью закрытия займа. Если должник не сможет погасить займ в течение определенного для этого времени, то не только сам долг ему придется в будущем оплатить, но и дополнительный сбор от государства. Он составляет несколько процентов от всего долга, но если займ значительный, то и сбор достаточно весомый.
Но сбор некого налога для государства, будет использован в качестве радикальной меры, когда другие никак не могут повлиять на возможность заплатить долги.
Производство будет возбуждено в том случае, если кредитор отправит по данному поводу заявление. Он приходит в ФССП и отдает заявление, передает судебный лист с постановлением и начинается решение дела. Документы, если вы не можете лично их принести, можно отправить почтой, отсканировав их заранее. Приставы на все документы могут потратить около трех суток, больше времени они потребовать не могут, так как срок определен законом и его невозможно изменить по желанию пристава. Сотрудник ФССП может не завести исполнительное производство, но только, если на это будут веские причины. Какие причины могут быть приняты к сведению приставом?
- Невозможность получить заявление от кредитора;
- Если истек срок решения суда;
- Если дело уже закончено, но требования еще раз были предъявлены.
Если вам отказали в возбуждении дела не по вашей вине, то можно подать жалобу в суд, этим занимается специальное ведомство, которое может поменять даже вам пристава. Обжалование может длиться в течение 10 суток, но за поданный иск вам нужно будет заплатить сбор государству, своеобразный налог.
Возможно оформить полное прекращение или приостановление листа исполнительного типа. Это можно сделать, как кредитору, так и должнику. Если производство уже было начато, то вы можете подать заявление о приостановлении работы приставов или попросить отсрочку их действий, но сделать это можно только через суд. Пристав по закону может сам принять решение о возможности приостановить дело, но, если есть весомые основания для этого. Срок прекращения не может быть больше, чем 10 дней. Сотрудник ФССП, как мы говорили выше, может не только приостановить исполнительное производство, но и вовсе перестать искать должника и проводить анализ его финансового состояния для возможности использования его в качестве погашения долга. Но сделать это можно только в том случае, если есть весомые основания дела. Все аргументы должны быть подкреплены документами, без этого никто не пойдет на такой шаг. Какие возможны основания для прекращения дела?
- Если кредитор умер или пропал без возможности его объявления;
- Если претензию нельзя воплотить в жизнь;
- Если кредитор отказался от имущества своего должника и не хочет его использовать для погашения долга;
- Если суд подтвердил мир между двумя сторонами процесса;
- Если судебное решение было необоснованное и отменено, по причине неправильного хода дела.
Как работают исполнительные производства?
Запустить производство у приставов можно только на основании исполнительного документа. Ими могут выступать судебный приказ, судебное решение или исполнительная нотариальная надпись.
|
Исполнительный документ |
Суть документа |
Где выдается |
Контрдействие |
|---|---|---|---|
| Судебное решение о возврате долга | Выдается кредитору (его получает банк, МФО или другой взыскатель). | Суды общей юрисдикции | Обжалование в вышестоящей судебной инстанции |
| Судебный приказ | Аналог судебного решения. Дело рассматривают в ускоренном режиме (за 10 дней). Должника не вызывают в суд — он получает копию приказа по почте. Важное условие для выдачи судебного приказа: объем просроченного кредита не должен превышать 500 тыс. рублей. | Мировой суд | Возражение на судебный приказ и последующая его отмена |
| Исполнительная надпись нотариуса | Никакого суда и следствия. Надпись делает нотариус, и этого документа достаточно, чтобы инициировать производство в ФССП. Правда, касается это только бесспорных долгов. Еще одно необходимое условие: в договоре займа должен быть предусмотрен такой маневр. | Нотариальная контора | Отмена исполнительной надписи нотариуса |
Как соблюсти срок для предъявления
Даже сразу получив лист или приказ, взыскатель может повременить с его подачей приставам. Иногда более эффективной мерой может оказаться направление листа в банк, где у должника есть счет или вклад с крупной суммой. Если есть информация о месте работы, исполнительный лист суммой до 100 тыс. руб. можно направить работодателю для удержаний.
Использование таких способов, либо обращение в ФССП сразу прерывает срок давности для предъявления исполнительных документов.
Правило о прерывании сроков по статье 22 Закона № 229-ФЗ применяется следующим образом:
- при любом варианте направления документа взыскатель оформляет заявление, а при его подаче получает на руки или по почте подтверждение;
- весь период, пока лист или приказ находится на исполнении, исключается из общего трехлетнего срока;
- после возвращения документа, если удержание не завершено в полном объеме, срок продолжит свое течение;
- правила перерыва сроков не действуют для административных постановлений.
Таким образом, фактический период времени действия исполнительного листа может быть намного дольше, чем регламентированные три года.
Приведем конкретный пример, как применяется правило о перерыве срока давности:
- взыскатель получил лист сразу, как только решение суда вступило в силу – с этого же дня начал течь срок давности;
- через два месяца лист был направлен в банк – сразу после его получения банком течение срока приостановилось;
- через три месяца банк вернул лист без исполнения, так как должник закрыл счет – течение срока возобновилось, т.е. у взыскателя осталось 2 года и 10 месяцев;
- еще через 3 месяца взыскатель подал документы по месту работы должника – с этого момента срок вновь приостановился;
- после частичного удержания и увольнения должника лист вернули взыскателю – срок вновь начал течь, а у взыскателя осталось 2 год и 7 месяцев;
- устав искать место работы и банки со счетами должника, взыскатель через месяц подал документы в ФССП – течение срока вновь будет прервано.
В ходе производства через ФССП может устанавливаться невозможность взыскания. Об этом специалисты ведомства должны составить акт с указанием причин, препятствующих полному и надлежащему исполнению.
На основании акта выносится постановление об окончании дела. Так как заявитель не виноват, что сотрудники ФССП не смогли полностью получить долг, срок вновь начнет течь после возврата листа. В соответствие со ст. 46 Закона № 229-ФЗ взыскатель может вновь обратиться в ФССП через 6 месяцев. Ранее этого времени можно направить лист, если у взыскателя появились данные об изменении материального положения обязанного лица.
Основная проблема – это сложности с определением момента начала срока исковой давности. Есть разные позиции по этому вопросу и даже судебная практика неоднозначна: одни считают, что период для обращения в суд нужно отсчитывать с даты, когда должен был быть возвращён весь долг; другие считают, что СИД нужно рассчитывать отдельно для каждого платежа. Поэтому по искам о возврате долгов судебная практика неоднозначна в вопросах применения сроков давности – в споре многое будет зависеть от хорошего юриста. Основная проблема – это сложности с определением момента начала срока исковой давности. Что касается кредитов, то на этот счет есть разъяснения Верховного Суда РФ (ВС РФ): для займов, которые должны погашаться периодическими платежами, сроки взыскания должны рассчитываться отдельно для каждого платежа. Однако и в этом случае рассчитать СИД бывает непросто, ведь сроки могут приостанавливаться или прерываться по закону. Важно! По делам с применением исковой давности всегда много споров, поэтому обязательно нужно консультироваться с опытным юристом. —
Общие положения восстановления
Бывают случаи, когда взыскатель не обращается в ССП в течение срока, который установлен законом. В Гражданском процессуальном кодексе, а именно в ч. 2 ст. 432 говорится, что взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного документа к исполнению по уважительным причинам, может восстановить его в случае, если законом не предусмотрено другое. То же самое предусмотрено ч. 1 ст. 322 Арбитражного процессуального кодекса.
А вот в случае с привлечением правонарушителя к административной ответственности, в пунктах 1 и 6 ч. 1 ст. 12, а также частях 1 и 7 ст. 21 Закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ, говорится о том, что выдаваемые судом документы не относятся к разряду исполнительных листов. Это значит, что восстановить их уже не выйдет. Срок предъявления исполнительных документов к исполнению в этом случае составляет один год со дня вступления в юридическую силу. Однако, поскольку он имеет равную юридическую силу, как и рассматриваемый лист и приказ, надо понять, почему его нельзя восстановить.
Как восстановить срок?
Порядок восстановления регулируется статьями 112 и 432 Гражданского процессуального кодекса, а также статьями 117 и 322 Арбитражного процессуального кодекса. Он предусматривает следующие моменты:
- Соответствующий вопрос может ставиться только взыскателем на основании его заявления.
- Заявление рассматривается судом, который выдал документ.
- Участники соответствующего дела извещаются о времени и месте проведения заседания, но не вызываются в суд. Поэтому их неявка не рассматривается как основание для отложения рассмотрения вопроса, поставленного в заявлении.
- В результате рассмотрения заявления выносится определение. Оно может обжаловаться участником процесса в установленные сроки.
Смоделируем ситуацию для понимания общей картины. Человек перестал платить по долгам в марте 2020 года. В течение трех лет есть право подать в суд у кредитора. Допустим, он подал в феврале 2019 года, суд состоялся в июне . Теперь у кредитора есть три года, чтобы вручить исполнительный лист должнику. Он отправляет его заказным письмом в марте 2022 года. Факт его получения не имеет значения. После этого он обращается к исполнительным приставам. Через шесть месяцев ему приходит ответ, что взыскать долг нет возможности. Напомним, что у нас уже сентябрь 2022 года. И только после сентября 2025 года должник может радоваться, что его простили. Долго это или нет, каждый решает сам.
Если кредитор снова обращается к судебным приставам в течение трех лет после возвращения исполнительного листа, то срок прерван. Все происходит заново. Это может длиться бесконечно. Справедливо это или нет, но это закон, который определяет срок давности по исполнительному производству в России. Разберем другие ситуации, связанные с этим понятием.
Какой срок действия исполнительного листа?
Срок получения исполнительного листа составляет обычно от десяти до четырнадцати дней.
Он может выдаваться на руки лицу, выигравшему дело, или же прямо судом направляться в подразделение судебных приставов-исполнителей. Такое допускается как по некоторым прямо предусмотренным в законе категориям дел (в частности, по делам о взыскании ущерба, причинённого преступлением, или по возмещению, связанному с потерей кормильца), так и по просьбе самого гражданина. Отказать гражданину в направлении документов сразу приставам-исполнителям суд не имеет права.
По закону исполнительное производство возбуждается, если лист поступает к приставам-исполнителям.
Однако в ряде случаев гражданин может заниматься и самостоятельно. К примеру, если точно известно, что у должника есть счёт в каком-то конкретном банке, взыскатель может придти туда сам и потребовать, предъявив выданные судом документы, списать в его пользу деньги со счёта должника.
Что делать,если истёк срок подачи исполнительного листа?
28 Февраля 2022, 14:08 Ответ юриста был полезен?
0 0 Все услуги юристов в Москве Гарантия лучшей цены – мы договариваемся с юристами в каждом городе о лучшей цене.
В соответствии с ч. 4 ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» 4.
Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.Это относится и к алиментам.
28 Февраля 2022, 14:11 Ответ юриста был полезен? 0 0
Похожие вопросы
- 04 Ноября 2014, 19:48, вопрос №605412
- 19 Июня 2022, 19:22, вопрос №1672066
Срок давности предъявления исполнительного листа к исполнению
В соответствии со ст. 21 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ от 02.10.2007 исполнительный лист должен быть передан взыскателем в течение 3 лет в орган, осуществляющий взыскания, либо должнику (если исполнительный лист не был передан сразу судебным приставам).
3 года отсчитываются не с момента получения на руки исполнительного листа, а с даты вынесения решения судом.
О том, как получить исполнительный лист и подать его судебным приставам, мы писали ранее в этой статье.
Существуют также и специальные сроки использования исполнительных документов, в зависимости от вида исполнительного листа:
⦁ 1 год — для листов, в которых указано требование о возврате ребенка, перемещенного в Россию с нарушениями законодательства или незаконно удерживаемого на ее территории;
⦁ в течение всего периода, в рамках которого должны осуществляться периодические платежи в пользу взыскателя + 3 года. Например, исполнительные листы по взысканию алиментов действуют до наступления совершеннолетия ребенка + 3 года.
Случаи прерывания общего трехлетнего срока предъявления исполнительного листа описаны в ч. 1 ст. 22 ФЗ № 229:
⦁ держатель листа передал его приставу или должнику;
⦁ должник частично погасил свою задолженность.
Исчисление прерванного срока предъявления, в соответствии с ч. 2 ст. 22 ФЗ № 229, продолжается после перерыва. При этом время, пройденное с момента получения исполнительного документа до прерывания срока его подачи, не учитывается.
Если же исполнительный документ был возвращен взыскателю по причине невозможности его исполнения, исчисление срока начинается со дня возвращения (ч. 3 ст. 22 ФЗ № 229).
В случае отзыва исполнительного документа по заявлению взыскателя или в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом (ч.3.1. ст. 22 ФЗ № 229).
Часть 3.1. ст.22 ФЗ № 229 была введена во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 10.03.2016 № 7-Пот 10.03.2016 № 7-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с жалобой гражданина М.Л. Ростовцева».
Если судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист, приостанавливал свое действие, то при его возобновлении возобновляется и срок предъявления к исполнению исполнительного листа (ч. 4 ст. 22 ФЗ № 229).
Указанные правила не применяются к судебным актам, актам других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях. (ч. 6 ст. 22 ФЗ № 229).
Пропуск срока влечет за собой прекращение действия прав взыскателя относительно должника. Однако в некоторых случаях, отдельно установленных законодателем, установленный для предъявления листа срок может быть восстановлен.
Исполнительный документ, оформленный по судебному решению, можно предъявить в ФССП к исполнению в разные сроки. По общему правилу, это можно сделать на протяжении 3 лет с момента вступления в силу акта суда (ст. 21 Закона РФ № 229-ФЗ). Однако в этом деле есть отдельные нюансы, приведенные ниже в таблице.
| № | Вид процессуального документа | Когда исполнительный документ повторно предъявляется в службу судебных приставов | Статья Закона РФ № 229-ФЗ |
| 1 | Исполнительный лист, оформленный на основании Определения (акта) арбитражного суда о восстановлении срока предъявления | На протяжении 3 месяцев с момента вынесения судебного Определения | п. 2 ст. 21 |
| 2 | Судебный приказ | На протяжении 3 лет с момента оформления судебного приказа | п. 3 ст. 21 |
| 3 | Исполнительный документ, в котором приведены требования о взыскании алиментов, просроченных кредитов и иных периодических платежей в связи с невозможностью должника уплатить их | На протяжении всего срока, в который должны быть произведены платежи, + в течение последующих 3 лет после истечения такого периода | п. 4 ст. 21 |
| 4 | Заявление об открытии производства по должнику на основании документа, приведенного в п. 1, 3, 4, 7 ст. 21 Закона РФ № 229-ФЗ, если дело было закрыто приставом ФССП из-за отсутствия у должника имущества | Повторное предъявление исполнительного листа возможно как минимум через 6 месяцев со дня окончания производства по должнику или до истечения шестимесячного срока при наличии сведений о появлении у должника собственного имущества | п. 2.1 ст. 30 |
Сколько раз можно подавать исполнительный лист к исполнению
После того как дубликат исполнительного документа был повторно предоставлен ФССП, срок его предъявления прерывается и начинает отсчитываться заново (ст. 46 Закона РФ № 229-ФЗ). При этом время, истекшее до его прерывания, к новому сроку не прибавляется.
Однако судьи КС РФ считает иначе. Согласно Постановлению КС РФ № 7-П от 10 марта 2021 г., положения ст. 46 Закона РФ № 229-ФЗ, касающиеся повторной подачи исполнительного листа в службу судебных приставов, являются неконституционными, потому что:
- указанный срок можно продлевать на любое время. В итоге это может привести к неопределенному по продолжительности фактическому выведению движимого/недвижимого имущества физлица из оборота и к ограничению законного права собственности на такое имущество;
- нарушается баланс интересов сторон дела (так, должник часто проигрывает в суде).
Однако, в этом же Постановлении КС РФ указал, что впредь до внесения необходимых поправок в ст. 46 Закона РФ № 229-ФЗ нужно руководствоваться следующим:
- из срока предъявления нужно убирать периоды, на протяжении которых было открыто производство ФССП по должнику, начиная с открытия дела и заканчивая его прекращением на основании соответствующего заявления взыскателю долга;
- первое указание КС РФ может касаться только тех случаев, когда исполнительный документ ранее уже были предъявлен ФССП, но потом производство по такому документу было завершено по заявлению взыскателя.