Причины отказа в получении гражданства Российской Федерации

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Причины отказа в получении гражданства Российской Федерации». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

После подачи документов о натурализации они будут тщательнейшим образом проверяться. Вот несколько распространённых ошибок, которые обязательно будут замечены и послужат поводом для отказа в получении гражданства РФ.

Первичным элементом инициации процедуры получения гражданства в любом порядке является подача в компетентный орган соответствующего заявления.
Отказ в предоставлении гражданства, таким образом, является способом реагирования государства:

• на само заявление в случае неправильности его заполнения;
• на предоставленные дополнительно к заявлению сведения;
• на предоставленные дополнительно к заявлению документы;
• на информацию о личности заявителя.

Так, в соответствии со ст.16 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации», заявление о предоставлении гражданства будет отклонено, если:

1. заявитель выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, например за насильственный захват власти, или иными действиями создает угрозу безопасности РФ;
2. заявитель участвует или участвовал в вооруженных конфликтах (например, международных, межнациональных) либо совершал в ходе таких конфликтов действия, направленные против миротворческих сил или Вооруженных Сил РФ, либо совершал террористические акты, осуществлял экстремистскую деятельность, либо участвовал в подготовке совершения таких актов, осуществлял такую деятельность за пределами РФ;
3. заявитель участвует или участвовал в совершении или подготовке противоправных действий, содержащих хотя бы один из признаков экстремистской деятельности, за осуществление которой законодательством РФ предусмотрена уголовная, административная или гражданско-правовая ответственность, либо иных действий, создающих угрозу безопасности РФ или граждан РФ. Например, призывал к нарушению целостности РФ, возбуждению социальной, расовой, национальной или религиозной вражды;
4. заявитель имеет ограничение на въезд в РФ (до истечения установленных сроков ограничения на въезд). Ограничение на въезд может быть связано с тем, что заявитель подвергался административному выдворению за пределы РФ, депортации, передавался РФ иностранному государству в соответствии с международными договорами о реадмиссии. Также въезд заявителя на территорию РФ может быть ограничен, если принято решение о нежелательности пребывания или проживания заявителя в РФ;
5. заявитель использовал при подаче заявления подложные документы или сообщил заведомо ложные сведения;
6. заявитель состоит на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства;
7. заявитель имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений как на территории РФ, так и за ее пределами;
8. заявитель преследуется в уголовном порядке компетентными органами РФ или иностранного государства за преступления (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу);
9. заявитель осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы (до истечения срока наказания).

Как не получить отказ

1. Если закон предписывает временное проживание на территории страны 3 или 5 лет до подачи заявки, то важно соблюдать это требование. Вы можете уезжать на родину и гостить у родни. Но длительные поездки общей продолжительностью более трех месяцев за один календарный год недопустимы.
2. Чтобы пройти комиссию на знание языка, необходимо к ней подготовиться. Большинство претендентов на патент, получение РВП и ВНЖ (необходимые ступени для последующего обретения российского паспорта) сдают данный экзамен, но случаются и провалы. Поэтому желательно заранее пройти пробные тесты и проверить свои знания и навыки в данной области.
3. Криминальное прошлое немногим удаётся скрыть. Если человек когда-либо был осуждён за убийство, вероятнее всего, ему никогда не получить гражданства РФ через натурализацию. Другие тяжкие преступления могут по-разному расцениваться в законодательстве различных государств. Неважно, как трактует проступки заявителя уголовное право его родины. Запрашивая подданства России, он должен быть готовым к запрету на получение гражданства РФ по нормам местного законодательства.
4. Невыполнение обязательств по уплате налогов, сборов и пошлин. Данная ошибка характерна, в первую очередь, для мигрантов, работающих на территории России в качестве ИП или наемных сотрудников. Имея долги перед налоговой службой, до подачи заявления о натурализации необходимо проконсультироваться со специалистом и в кратчайшие сроки погасить все имеющиеся задолженности, а также штрафы и пени.
5. Мошенничество и ложь не спасают от отказа. Бывают случаи, когда претендент знает причины, по которым ему нельзя стать гражданином России, но утаивает данную информацию. В ходе проверки документов эти сведения всё равно обнаружатся. И усилия, затраченные на получение гражданства РФ, будут напрасными. Если же вы сами не уверены, какой ответ при заполнении формы будет наиболее правдивым, проконсультируйтесь со специалистом, чтобы не пришлось проходить всю процедуру несколько раз из-за подачи недостоверных данных.

Судебное разбирательство

На рассмотрение иска суду дается три рабочих дня. Истцу могут отказать в рассмотрении дела, если он допустил процессуальные нарушения. Если же иск принят, суд назначает дату разбирательства по данному делу.

В ходе судебного заседания суд выясняет, нарушено ли законное право истца на получение гражданства РФ. Причем доказывать правильность принятого решения должны сотрудники управления по вопросам миграции. Однако истец также может собрать доказательства того, что решение неправомерно.

Разбирательство может длиться не более двух месяцев с момента подачи иска. Далее выносится решение об удовлетворении требований заявителя (частичном или полном) либо об отказе в удовлетворении. Если вердикт судьи не устраивает одну из сторон, решение может быть обжаловано.

Процедура обжалования решения об отказе

Разберемся, что делать, если отказали в гражданстве РФ. Безусловно, заявитель вправе пойти по пути наименьшего сопротивления и смириться с отказом. Однако наряду с этим он вправе обжаловать решение миграционных органов и должностных лиц, если они представляются ему незаконными.

Для начала заявителю необходимо определить, что конкретно ему предстоит обжаловать и по каким причинам. Исходя из вышесказанного, речь может идти как об обжаловании отказа в рассмотрении ходатайства о гражданстве, так и об отклонении такого ходатайства.

Важно разграничивать эти предметы обжалования: отказ в рассмотрении заявления поступает по причине несоблюдения формальных условий и порядка подачи документов, в то время как отклонение заявления и непосредственно отказ в предоставлении гражданства возможен лишь по основаниям, предусмотренным ст. 16 ФЗ № 62 от 31.05.2002. И то и другое может быть обжаловано, однако порядок такого обжалования может несколько отличаться.

Кто вправе вернуть российское гражданство?

Законодательством чётко определено, что восстановление гражданства РФ будет таким же, как и приём в гражданство России. Процедура может проходить двумя способами – в общем (статья 13) или упрощённом порядке (статья 14), если на то имеются причины, чётко прописанные в Закона о гражданстве РФ.

Любой иностранец, ранее имевший гражданство России, будет его оформлять наравне с теми, кто впервые его принимает. Единственное, есть отличия только в общем порядке получения.

Причины, по которым россияне лишаются статуса гражданина, могут быть различные, начиная от банального переезда для постоянного проживания в иное государство, вплоть до утраты гражданства исходя из личных убеждений. Тем не менее, для тех, кто решил одуматься, восстановление гражданства РФ возможно в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации”.

После утраты гражданства в прошлом необходимо в настоящем пройти некоторые процедуры, чтобы вернуть утраченное гражданство. Они несколько отличаются, но для большинства претендующих порядок будет достаточно простым. Достаточно лишь заполнить заявление и предварительно подготовить пакет документов (заявления на гражданство РФ можно здесь, здесь – образец заполнения). К тому же, чтобы восстановить гражданство России, нужно ранее от него отказаться, соблюдая все законодательные нормативы.

Федеральный Закон о гражданстве РФ.

После утраты гражданства бывший гражданин более не имеет тех же привилегий.

К ним, например, относится: невозможность находиться в стране дольше позволенного периода (при условии наличия иностранного гражданства). Правила пребывания в России для украинцев – здесь.

Самым распространённым и простым способом восстановления гражданства РФ будет проживание в течение 3-х лет на территории государства, при этом допустимый период выезда за пределы государства не должен превышать 3-х месяцев. Отсчёт начинается не сразу после въезда в страну, с момента получения вида на жительство в РФ.

Гражданами РФ стремятся стать даже знаменитости.

Под общим порядком подразумевается приобретение гражданства РФ по истечении 5 лет постоянного проживания в этой стране. Вместе с тем, время проживания является не единственным условием для подачи ходатайства относительно приобретения гражданства РФ.

Помимо этого, заявитель должен учитывать такие аспекты:

• Наличие ВНЖ.
• Совершеннолетний возраст.
• Стабильный финансовый доход.
• Наличие постоянного места жительства. Заявитель может не обладать собственной недвижимостью, но должен представить документы о том, что у него есть где жить. Например, у родственников или в арендованной недвижимости.
• Готовность соблюдать Конституцию РФ и другие законодательные акты страны, а также принести Присягу гражданина России.

Почему могут отказать

Гражданство РФ дает человеку доступ ко всем правам и социальной поддержке. Но иностранцам, желающим перебраться в Россию, не всегда удается оформить его быстро и без проблем.

В статье 16 федерального закона 31.05.2002 № 62-ФЗ указаны основания для отказа в гражданстве РФ:

• человек объявлен в розыск или у него судимость;
• его преследуют правоохранительные органы иностранного государства за уголовное преступление;
• претендент – сторонник насильственной смены режима правления и конституционного строя РФ;
• человек находится на службе в вооруженных силах или правоохранительных органах в другой стране (исключение — политическое убежище);
• есть причины считать, что заявитель способен причинить вред обществу и угрожает безопасности россиян;
• есть сведения, что заявитель совершал экстремистские действия;
• человек сражался против российской армии или выступал против нее, принимал участие в международных конфликтах;
• есть ограничения на въезд в страну после административного выдворения или депортации.

Немного полезной информации для тех, кто решил отказаться от гражданства России

В российском законодательстве действует правило: подача заявления на получение второго гражданства и отказе от гражданства РФ в пенсионном возрасте сохраняет за гражданином право на социальные выплаты в России. Если же заявление было подано до наступления пенсионного возраста – гражданин теряет право на получение российской пенсии. В случае, если после выхода из гражданства России, гражданин переезжает в другую страну на постоянное место жительства, право на выдачу российской пенсии может быть одобрено только органами власти той страны, где он будет проживать. Лицо, решившее отказаться от гражданства России, теряет вид на жительство, соответственно, для въезда на территорию РФ гражданин иного государства должен получить соответствующую въездную визу на общих основаниях. Лица, имеющие источники дохода в России, являются налоговыми резидентами, с уплатой НДФЛ 13%.

Однако, важно учитывать факт сроков пребывания в России: менее 183 дней в течение непрерывных 12 месяцев – лицо не является налоговым резидентом, а значит, доход, полученный в России, будет облагаться налогом по форме НДФЛ в размере 30%.

Нерезиденты не могут воспользоваться правом на получение налоговых вычетов. Возврат излишне уплаченных средств по налогу может быть осуществлен только в конце календарного года через органы налоговой службы. Некоторые исключения предусмотрены для граждан Украины и Белоруссии.

Как при добровольном, так и при принудительном лишении связи человека с государством следует знать некоторые нюансы. К таковым относятся:

• законодательные акты Российской Федерации запрещают отчуждение подданства в случае отсутствия гражданства другой страны;
• для прекращения правовой связи в органы государственной власти необходимо предоставить серьёзные основания, но в случае принудительного лишения гражданства вся информация будет предоставлена в суд компетентными службами;
• выход из подданства иностранного гражданина влечёт за собой наложение временного запрета на получение им прав и обязанностей россиянина;
• восстановить российское гражданство вполне возможно, но сделать это очень сложно, а потому не обойтись без помощи квалифицированного юриста и материальных затрат.

Законодательство предусматривает возможность прекращения гражданства Российской Федерации. Основанием для этого является либо добровольное желание человека, либо принудительное отчуждение прав и обязательств гражданина в судебном порядке за предоставление ложных сведений. Но в связи с увеличением количества людей, вовлечённых в экстремистскую деятельность, рассматривается законопроект об отчуждении подданства за терроризм.

Для кого актуальна данная процедура?

Некоторые государства, куда уезжают жители России, запрещают иметь несколько гражданств одновременно, поэтому от имеющегося приходится избавляться. Также отказ от гражданства РФ приходится оформлять тем несовершеннолетним, родители которых ранее приняли аналогичное решение. Также среди иммигрантов встречается большое количество молодежи, которая по достижении 18-летнего возраста приняла решение покинуть страну, придерживаясь личных мотивов.

Стоит отметить, что государство не особо вникает в причины, по которым ее жители планируют избавиться от гражданства. Отечественное законодательство предусматривает возможность смены страны проживания абсолютно для каждого жителя России. После получения письменного заявления о том, что россиянин принял решение отказаться от гражданства, государственные органы на протяжении некоторого времени рассматривают его, учитывая целый ряд факторов (задолженности, судебные преследования и т. д.).

В первую очередь обратим внимание читателей на международное законодательство. Так, основным международным документом, гарантирующим право жителя любого государства на отказ от паспорта собственной страны, является ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах ООН (далее – пакт ООН).

Основу российского законодательства регулирующего вопросы, связанные с приобретением и прекращением гражданства, составляет Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” (далее – № 62-ФЗ). В частности, главой III указанного закона определены основания для прекращения статуса, порядок выхода и отказа от российского паспорта, обстоятельства, препятствующие такому отказу, а также иные общие правила прохождения процедуры.

Не менее значимым следует считать и Положение, утвержденное указом Президента РФ № 1325 от 14.11.2002, регулирующее порядок рассмотрения вопросов о гражданстве. В частности, разделом III указанного Положения уточнены основные моменты выхода гражданина России из гражданства: порядок прохождения процедуры, порядок подачи заявления, необходимые документы и так далее.

Куда нужно обращаться?

Порядок отказа от российского гражданства считается довольно простым и стандартным. Выбор государственного учреждения, в которое нужно обращаться, зависит от того, где именно находится российский гражданин.

Если он живет на территории России, то ему придется выполнять все нужные действия в Главном управлении по вопросам миграции, которое располагается в каждом регионе страны. Обращаться нужно в отделение по месту прописки.

Если же человек уже переехал в другое государство, то документацию придется передавать непосредственно сотрудникам российского консульства. Именно данное учреждение отвечает за граждан РФ, проживающих на территории другого государства. Если планируется отказ от российского гражданства в Украине, то обращаться нужно в Генеральное консульство, причем его отделения находятся в Харькове, Киеве, Одессе и Львове.

Государственные служащие тщательно проверяют все документы, полученные от человека, который планирует отказ от российского гражданства. Сроки рассмотрения заявления составляют один год.

Если отсутствуют существенные проблемы, то обычно решение принимается раньше этого срока. Заявитель получает письменное решение, а если оно является отрицательным, то приводятся причины отказа. Поэтому если человек задумывается о том, как уехать в Чехию на ПМЖ, то первоначально придется отказаться от гражданства РФ.

Если же заявление подается на территории другого государства, то оно рассматривается только в течение 6 месяцев. Вместо пошлины уплачивается консульский сбор, размер которого зависит от страны нахождения консульства.

Особенности для детей

Если люди планируют эмиграцию в США или другое государство, то они должны позаботиться о том, чтобы оформить все необходимые документы для своих несовершеннолетних детей. Для этого не нужно заполнять дополнительное заявление, так как в первом заявлении в верхнем углу нужно указать всех детей, которые переедут в другую страну вместе с заявителем. Дополнительно прописываются сведения о втором родителе.

В комплект документов, необходимых для выполнения процесса, добавляются другие бумаги. Сюда входит непосредственное свидетельство о рождении малыша, а также письменное согласие от второго родителя на переезд.

Если же ребенку уже больше 14 лет, то требуется и его согласие, составляемое в письменном виде и заверяемое нотариусом. Если у ребенка нет второго родителя, то нужны подтверждающие документы. Они могут быть представлены свидетельством о смерти, решением суда, на основании которого человек был лишен родительских прав или же решением, доказывающим, что отец пропал без вести.

Отказ в приеме и аннулирование гражданства России

Отказ в приеме в гражданство и аннулирование гражданства России это еще один вид государственного регулирования миграции.

Отказ в приеме в гражданство правильно называется «отклонение заявления о приеме в гражданство».

Аннулирование гражданства России называется «отмена решения о приеме в гражданство».

В статье мы же будем указывать не правильно, а так чтобы было понятней.

Фактически, эти два инструмента используются для пресечения нелегальной миграции, борьбы с преступными элементами, грубыми нарушителями порядка и особо опасными и нежелательными лицами.

Причины отказа в выдаче и аннулирования РВП и ВНЖ причины фактически идентичны, но закреплены в разных статьях (ст. 7 и 9) одного закона (О правовом положении).

Похожие записи:

• Как вернуть НДС
• Какие расходы на строительство можно включить в состав имущественного вычета
• Срок действия истекших водительских удостоверений продлевается на 3 года