Как оплачивается проезд до места отпуска работникам Крайнего Севера

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оплачивается проезд до места отпуска работникам Крайнего Севера». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Распоряжения и нормы, используемые при определении размера и порядка оплаты денег на транспортные траты для работающих на предприятиях и организациях Крайнего Севера РФ, должны быть отражены в документах внутреннего распорядка организации и на законодательном уровне.

Налог на доходы физических лиц

Аналогичные содержащимся в ст. 422 НК РФ нормы появились в 2021 году и в гл. 23 «Налог на доходы физических лиц» НК РФ (в редакции Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 217 НК РФ не подлежат обложению НДФЛ государственные пособия, связанные с оплатой работодателем своим сотрудникам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стоимости их проезда в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно и стоимости провоза багажа весом до 30 кг, а также стоимости проезда неработающих членов его семьи (мужа, жены, несовершеннолетних детей, фактически проживающих с работником) и стоимости провоза ими багажа, осуществляемой в соответствии с законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ. В случае использования отпуска за пределами территории РФ не подлежит налогообложению стоимость проезда или перелета работника и неработающих членов его семьи (включая стоимость провоза ими багажа весом до 30 кг), рассчитанная от места отправления до пункта пропуска через государственную границу РФ, в том числе до международного аэропорта, в котором работник и неработающие члены его семьи проходят пограничный контроль в пункте пропуска через государственную границу РФ.

В отличие от порядка обложения страховыми взносами части стоимости проезда членов семьи работника, приходящейся на проезд по территории иностранного государства (напомним, что это спорный вопрос), в отношении НДФЛ неопределенности нет. Независимо от категории получателя компенсации (работник или члены его семьи) порядок обложения этой суммы НДФЛ одинаков.

Нормы законодательства, используемые для расчета и выплаты проездных льгот

Кроме профсоюзных положений, трудовых и коллективных соглашений, основными определяющими нормативными актами служат следующие:

1. Постановление Правительства о назначении компенсации за оплату проезда в отпуск (№455 от 12.06.2008).
2. Трудовой кодекс РФ:
   • о праве на льготные поездки 1 раз в 2 года за счет работодателя (ст. 325);
   • о праве льготного проезда для совмещающих работу и учебу или две работы (ст. 287);
   • о количестве дополнительных льготных дней для отдыха (ст. 321, ст. 325).
3. Налоговый кодекс РФ в положении об учете компенсационных проездных трат при формировании резерва предприятия (ст. 324).
4. Федеральный закон:
   • №50 (02.04.2014) в части описания процедуры предоставления льготы и порядка оплаты;
   • №4520 (19.02.1993) в части описания гарантий и компенсаций для занятых трудовой деятельностью в северных районах РФ.

Компенсировать своим наемным сотрудникам и членам их семей следование к месту отдыха обязаны не только государственные работодатели Крайнего Севера, но и частные предприниматели.

Право на оплату затрат на транспорт работник получает после 1 года работы в организации и в последующие каждый второй год (четвертый, шестой и так далее) без учета времени фактического использования права на отдых.

Работник может получить возмещение за свои транспортные затраты на отдых не сразу в момент приобретения права, а в последующие годы трудовой деятельности. Сумма должна быть выплачена как при использовании отпуска за 1 год или объединенного за 2 года.

Оплата «отпускного» проезда и страховые взносы

Следует или нет облагать страховыми взносами оплату проезда к месту отпуска и обратно лицам, работающим в районах Крайнего Севера (льготный проезд)?

Подпунктом «а» п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» предусмотрено, что организации, производящие выплаты физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов. При этом выплаты и иные вознаграждения, начисляемые организациями в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, признаются объектом обложения страховыми взносами (ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 212-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для организаций — сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч. 1 ст. 7 данного Закона, начисленных организациями за расчетный период в пользу физических лиц. Исключение составляют только суммы, указанные в ст. 9 Федерального закона N 212-ФЗ.

В частности, в силу п. 7 ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 212-ФЗ не подлежит обложению страховыми взносами для организаций стоимость проезда работников и членов их семей к месту проведения отпуска и обратно, оплачиваемая плательщиком страховых взносов лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с законодательством РФ, трудовыми и (или) коллективными договорами. В случае проведения отпуска названными лицами за пределами территории РФ не подлежит обложению страховыми взносами стоимость проезда или перелета по тарифам, рассчитанным от места отправления до пункта пропуска через Государственную границу РФ, включая стоимость провоза багажа весом до 30 кг.

Приостановка льготного проезда в московском транспорте для пенсионеров: а просчитывались ли последствия

Решением Верховного Суда РФ от 23 мая 2021 г. N АКПИ13-407, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 3 октября 2021 г. N АПЛ13-389, пункт 2 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству в части, предусматривающей компенсацию расходов только при использовании ежегодного оплачиваемого отпуска

Например, в коллективном договоре может предусматриваться оплата работникам стоимости провоза багажа по фактическому его весу без ограничения 30 килограммами или компенсация расходов на оплату стоимости проезда в отпуск всем неработающим членам семьи работника, проживающим совместно с ним.

• работающие в организациях района Крайнего Севера и в местностях приравненных к ним. Оплата проезда в отпуск в пределах территории РФ и обратно производится 1 раз в 2 года.
• работники федеральных гос. органов, государственных внебюджетных фондов РФ, федеральных гос. учреждений имеют право на оплату проезда в отпуск на территории РФ и обратно любым видом транспорта, за исключением такси. Кроме того, помимо работника оплату проезда осуществят и неработающему члену семьи работника

Если структурное подразделение организации находится в таком районе или местности, а сама организация — нет, то работникам этого структурного подразделения нужно оплачивать дорогу в отпус И наоборот, если организация расположена на Севере, а ее структурное подразделение — нет, то работникам такого структурного подразделения оплачивать дорогу в отпуск не нужно.

Однако зачастую при авиаперелетах пункт пропуска через государственную границу и место фактического ее пересечения разделяет не одна сотня километров. Некоторые организации высчитывают расстояние, которое работник, отправляющийся к месту отдыха за границу, пролетает над территорией России, от места отправления до места фактического пересечения границы. Исходя из этого расстояния вычисляется стоимость перелета «над Россией», на которую организация не начисляет страховые взносы.

Налогообложение оплаты проезда в2022 к месту отдыха за границей и обратно

Понятие компенсаций, связанных с исполнением физическим лицом трудовых обязанностей, а также случаи их предоставления определены статьей 164 ТК РФ, в которой сказано, что компенсации представляют собой денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.

Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 и действует до сих пор. Изменения, которые внесены в данный Перечень, утверждены постановлением Совмина СССР от 3 января 1983 года № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029».

Как оплачивается проезд до места отпуска работникам Крайнего Севера

Регионы Крайнего Севера характеризуются сложными условиями проживания, связанными с местными природно-климатическими особенностями. Поэтому социальное обеспечение занятых в указанной местности граждан предусматривает многочисленные привилегии и льготы, в числе которых оплачиваемая предприятием поездка в отпуск в пределах Российской Федерации.

Транспортные расходы на отдых самого сотрудника и членов его семьи финансируются за счет разных источников. Затраты по работнику включены в себестоимость продукции организации (ПП РФ №661, 01.07.1995), а выплата по членам его семьи производится из части прибыли, остающейся в распоряжении предприятия. Поэтому при отсутствии у организации прибыли оплата транспортных расходов, понесенных членами семьи сотрудника, не может производиться.

Облагается ли НДФЛ компенсация стоимости проезда к месту отдыха и обратно, выплачиваемая сотрудникам

Перечень доходов, освобождаемых от обложения налогом на доходы физических лиц, содержится в статье 217 Кодекса. Положений, непосредственно предусматривающих освобождение от налогообложения сумм оплаты работодателем проезда к месту проведения отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, статья 217 Кодекса не содержит.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2022 N 455 «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» в соответствии со статьей 325 Трудового кодекса утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей (далее – Правила).

Оплата проезда в отпуск в районах крайнего севера 2022 за границу

К примеру, в государственных учреждениях сумма берется из территориальных фондов, а в бюджетных организациях устанавливается нормативно-правовыми актами. Так, допустим, муниципальные учреждения и государственные власти используют собственные внутренние документы по оплате. Если речь идет о других работодателях, то подобное условие и порядок определяются следующими документами:

Следует уделить внимание применяемой формулировке «стоимость перевозки по территории Российской Федерации». В настоящее время преобладает подход, согласно которому под стоимостью перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), понимается стоимость перевозки от пункта пропуска до ближайшего к месту пересечения границы Российской Федерации аэропорта (см. письмо Минздравсоцразвития России от 20.10.2022 № 1501-13, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14.10.2022 № 03АП-3957/2022).

Как оплачивается проезд до места отпуска работникам Крайнего Севера

Регионы Крайнего Севера характеризуются сложными условиями проживания, связанными с местными природно-климатическими особенностями. Поэтому социальное обеспечение занятых в указанной местности граждан предусматривает многочисленные привилегии и льготы, в числе которых оплачиваемая предприятием поездка в отпуск в пределах Российской Федерации.

В дополнение к оплачиваемым дням отдыха, предоставляемым гражданам на общих основаниях, установлен дополнительный оплачиваемый период для тех, кто трудится на территории Крайнего Севера (24 календарных дня) и в приравненных к ним регионах (16 календарных дней). Размещенные в этих районах организации должны возмещать сотрудникам траты на поездку в отпуск и на обратную дорогу за счет собственных ресурсов.

Облагается ли возмещение проезда страховыми взносами и НДФЛ?

Рассмотрим подробнее, нужно ли начислять страховые взносы в фонды и удерживать НДФЛ при возмещении расходов на проезд к месту проведения отпуска в таблице ниже.

НДФЛ	Страховые взносы в ПФР	Страховые взносы на медицинское страхование	Страховые взносы в ФСС
на пособие соцстраха	на несчастные случаи на работе
нет	не облагается, при весе провозимого багажа более 30 кг; при заграничном отдыхе компенсируется только сумма проезда по России до пункта пограничного контроля

Аналогично не производится обложение страховыми взносами во внебюджетные фонды сумм компенсации проезда к месту отдыха и обратно в случае возмещения произведенных расходов при его увольнении.

Оплата проезда в отпуск и обратно работающим в районе крайнего севера

Об особенностях компенсации расходов в связи с осуществляемыми в 2020 — 2021 гг. ограничительными мерами по предупреждению распространения COVID-19 см. Постановление Правительства РФ от 19.06.2020 N 887.

ТК РФ Статья 325. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

(часть первая в ред. Федерального закона от 02.04.2014 N 50-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

(часть вторая в ред. Федерального закона от 02.04.2014 N 50-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.

Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.

(в ред. Федерального закона от 02.04.2014 N 50-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 02.04.2014 N 50-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членам его семьи только по основному месту работы работника.

(в ред. Федерального закона от 02.04.2014 N 50-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, — нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, — коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

В каком виде и размере выплачивается компенсация к месту отпуска

Порядок перечисления компенсации за оплату проезда к месту отпуска зависит от того, какая организация производит выплату — требования везде свои:

1. Наниматель выплачивает компенсацию из собственных денег (касается работников коммерческих фирм). Порядок выплат будет прописан в коллективном договоре с работодателем или в локальном нормативном акте компании.
2. Выплату производит Пенсионный Фонд (касается пенсионеров). Здесь существует 2 варианта:
   • пенсионер требует компенсации после предоставления подтверждений понесенных расходов (оплата по факту);
   • пенсионер предъявляет документы на поездку, получает выплату и отправляется в отпуск.
3. Компенсация перечисляется за счет бюджета федеральных государственных органов или внебюджетных фондов. В данном случае необходимо написать заявление и приложить к нему все документы, свидетельствующие о понесенных затратах. Оплачен будет проезд любым видом транспорта кроме такси, а также провоз личных вещей весом не более 30 килограмм.

Кому положена оплата проезда в отпуск?

В ст. 325 ТК РФ указаны лица, которые имеют право на то, чтобы работодатель оплатил им проезд в отпуск. К указанным лицам относятся:

• работающие в организациях района Крайнего Севера и в местностях приравненных к ним. Оплата проезда в отпуск в пределах территории РФ и обратно производится 1 раз в 2 года.
• работники федеральных гос. органов, государственных внебюджетных фондов РФ, федеральных гос. учреждений имеют право на оплату проезда в отпуск на территории РФ и обратно любым видом транспорта, за исключением такси. Кроме того, помимо работника оплату проезда осуществят и неработающему члену семьи работника

Кроме указанных лиц, право на оплату проезда в отпуск имеют:

• сотрудники полиции
• военнослужащие по контракту

Можно ли воспользоваться проездом после увольнения?

Возможна такая ситуация, когда работник увольняется. Может ли такой работник воспользоваться компенсацией за проезд после увольнения? Ответ на данный вопрос будет отрицательный, поскольку компенсация предоставляется работникам, которые после окончания отпуска и выхода на работу предоставили необходимые документы о затратах на проезд в отпуске.

Однако, если работник уходит в отпуск с последующим увольнение, то ему должны оплатить проезд в отпуск.

А можно ли получить компенсация за неиспользованный проезд? Нет, получить компенсацию за неиспользованный проезд нельзя, поскольку компенсация за проезд не относится к зарплате и имеет целевое назначение именно компенсировать расходы работника за проезд в отпуск. Если работник не использовал проезд в отпуске, т.е. не ездил в отпуск, то и компенсировать ему нечего. Если же работнику была произведена выплата компенсации заранее и он никуда не ездил, соответственно, не предоставил отчетные документы о затратах, то он обязан ввернуть полученные средства, в ином случае они могут быть взысканы с работника через суд, поскольку на стороне работника возникает неосновательное обогащение.

НДФЛ с компенсации проезда в отпуск и обратно для сотрудников Крайнего Севера

Если с момента последней выплаты прошло менее двух лет, компенсация по закону не полагается. Необходимо урегулировать данный вопрос с работодателем, если гражданин устроен в коммерческой организации. Государственные предприятия выплаты раньше положенного срока производят в исключительных случаях.

Важно! Компенсации носят добровольный характер. На данный момент работодатели не обязаны оплачивать отдых своим сотрудникам. Такая возможность устанавливается внутренними нормативными актами компании. Требовать выплат при отсутствии установленного правила предоставления нет смысла.

• не полный список документов подан военным;
• в направленных бумагах допущены нарушения;
• военнослужащий пытается получить деньги одновременно из нескольких источников;
• нарушение маршрута движения;
• нарушение сроков путешествия, указанных в направлении и талонах;
• длительная дорога, которая заняла несколько дней (что необоснованно).

• нынешние военные, которым выдано направление на курорт с целью лечения (обязательно соответствующее заключение врача);
• военнослужащие, которые выполняют свои обязанности в опасных или вредных условиях;
• член семьи служащего, если направление в санаторий – это решение доктора;
• уволенным в запас, если срок службы составил больше двух десятков лет.

Причем, как сказано в пункте 3 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным законом, распространяются и на те районы Севера, которые не отнесены к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, но в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате. Аналогичное мнение содержится и в письме Минфина России от 24 апреля 2021 года № 04-1-01/1992 «О налоге на доходы физических лиц». Это же подтверждается примерами правоприменительной практики, в частности, такой вывод содержится в постановлениях ФАС Восточно-Сибирского округа от 13 июня 2021 года по делу № А78-5404/2021, от 27 января 2021 года по делу № А33-7364/2021, от 31 мая 2021 года № А33-8205/06-Ф02-2802/07 по делу № А33-8205/06, ФАС Западно-Сибирского округа от 13 октября 2021 года по делу № А27-1361/2021.

При выплате такой компенсации организации, финансируемые из федерального бюджета, обязаны руководствоваться Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2021 года № 455 «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» (далее – Правила).

Поскольку данные льготы относятся к категории целевых, они не будут учитываться в том случае, если работник не успел ими вовремя воспользоваться. Пенсионерам Неработающие пенсионеры, которые проживают в районах Крайнего Севера или в регионах, которые приравниваются к данному району, имеют право на получение льготы во время отдыха. Речь идет об оплате льготного проезда пенсионерам северянам.

Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России Ситуация 2.Компенсация проезда в отпуск после увольнения работника-северянина Журнал «Зарплата» № 8, Август 2021 О.В. Нестерова, аудитор Работающие северяне имеют право на компенсацию стоимости проезда и провоза багажа в отпуск и обратно вместе с неработающими членами их семей.

• Право воспользоваться льготными проездными возникает одновременно с правом получить общепринятый трудовой отпуск (по графику).
• Отводимые на льготную поездку 2 года исчисляются в общей сумме рабочих мест гражданина на Севере.
• Компенсация оплачивается работодателем и при увольнении гражданина, возвращающегося домой из отпуска.

Похожие записи:

• Переселение из аварийного и ветхого жилья в Киселевске в 2023
• Детское пособие малоимущим семьям
• Программы господдержки для вашего бизнеса