Форум правовой взаимопомощи военнослужащих
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Форум правовой взаимопомощи военнослужащих». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Если военнослужащего увольняют по инициативе командования, никаких дополнительных действий от него не требуется. Руководство части издает приказ и знакомит с ним офицера, выплачивает все положенные виды довольствия.
Если инициатива исходит от самого служащего, то порядок действий примерно следующий:
- Военнослужащий подает рапорт на увольнение по собственному желанию (или другим причинам) с просьбой расторгнуть с ним контракт, в котором подробно излагает мотивы, побудившие его принять такое решение.
- Создается специальная комиссия, которая и рассматривает поданное прошение, а также выслушивает устные объяснения самого военного. Если она сочтет причины увольнения недостаточно вескими, то в удовлетворении просьбы будет отказано.
- Решение комиссии оформляется протоколом в письменной форме и передается командованию.
Если военнослужащий-контрактник хочет уволиться с работы…
Есть служба по призыву (принудительная) и по контракту.
Сроки первой четко регламентированы законодательством. Это обязанность граждан, поэтому привилегий она не дает почти никаких (кроме выплат по инвалидности, если это случилось на службе и подобного).
Контракт подразумевает исполнение обязанностей воинского характера согласно условиям, и на основаниях, предусмотренным в нем. Соглашение заключается между военнослужащим и МО либо военизированным ведомством (ФСБ, МВД).
Основные законы по данному вопросу: ФЗ №53 «О воинской обязанности…», ФЗ №76 «О статусе военнослужащего» (ст. 23), «Положение о порядке прохождения…» №1237, ФЗ №306 «О денежном довольствии…»», Приказы № 2700 «О Порядке обеспечения …»» и №100 «Об организации…» (ст. 22, 23, 25).
Необходимо предусмотреть процессуальные нормы увольнения военнослужащего по окончании контракта. Если не выполнить все должным образом, решение можно обжаловать в суде. Тогда военнослужащего должны восстановить в должности и выплатить ему деньги, положенные по договору.
Командир части обязан издать соответствующий приказ, однако сначала он должен выполнить некоторые действия:
- собрать данные о прохождении службы, сделать расчет выслуги лет и ознакомить военнослужащего с данными, чтобы уточнить, будут ли возражения. Стоит внимательно отнестись к подсчету стажа, так как служба в некоторых войсках считается 1:1,5 или 1:2. Подробнее об этом ниже;
- провести беседу с военнослужащим и записать основные ее моменты. Данные подписываются обеими сторонами.
Если командир части хочет продлить контракт, он должен известить о своем решении за три месяца до истечения действующего. Увольнение военнослужащего-женщины не допускается во время беременности и нахождения в декретном отпуске. Контракт автоматически продлевается на период нетрудоспособности до исполнения ребенку 1,5 лет.
При прохождении службы в ВМФ и войсках стратегического назначения 1 день идет за 1,5, но только во время несения боевого дежурства. Во время нахождения в горячих точках военный стаж засчитывается в двойном размере. То есть один день считается за два.
Собравшийся уволиться военнослужащий должен выполнить несколько действий:
- написать рапорт об увольнении на имя командира части;
- получить документы, подтверждающие исключение из кадрового состава.
Стоит отметить, что военнослужащий может подать рапорт на увольнение за 4 месяца до окончания контракта. При этом есть возможность перевестись на службу в МВД или другие силовые структуры.
От каждого участника трудовых отношений требуется четкое соблюдение процедуры направления сотрудника в отставку. Возможные ошибки кадровиков могут привести к серьезным осложнениям для работодателя и самого работника. Речь идет о возможном восстановлении уволенного лица на службе или о выплатах дополнительных сумм.
Попросите у начальства письменные рекомендации. Особенно если вы расстались на дружеской ноте, шеф не должен отказать дать вам хвалебную характеристику. Она может очень пригодиться вам при поиске новой работы.
Особенности увольнения за дисциплинарный проступок
Досрочное расторжение контракта становится реальным, когда военнослужащий совершает дисциплинарное нарушение. В Ст. 28.5 Закона 76-ФЗ содержатся обстоятельства, которые являются основанием для применения взыскания.
Чтобы командир принял решение об увольнении за НУК, достаточно:
- одного грубого нарушения Дисциплинарного устава;
- совершить проступок не впервые – иметь несколько неснятых (действующих) взысканий за предыдущие провинности.
За один и тот же дисциплинарный проступок нельзя привлекать военного к ответственности во второй раз. Это означает, что если тот допустил нарушение и получил за это взыскание, то в последующем такое деяние не может служить основанием для увольнения.
Важно! Законодательно установлены обстоятельства, смягчающие или отягощающие дисциплинарную ответственность.
Какие поступки считаются нарушением контракта
Возможные действия военнослужащего, за которые с ним разорвут контракт, таковы:
№ п/п | Непозволительные действия |
1. | Несоблюдение правил обращения с взрывоопасными предметами: боеприпасами, взрывчаткой |
2. | Порча военного имущества |
3. | Нахождение на службе в нетрезвом состоянии. Отказ от проведения алкогольного теста |
4. | Нарушение уставного поведения при охране общественного порядка |
5. | Срыв боевого дежурства |
6. | Отсутствие на службе более 4 часов |
7. | Несвоевременное появление на службе после командировки, госпиталя, отпуска |
8. | Покидание места выполнения обязанностей без наличия на то приказа |
9. | Несоблюдение правил ведения караульной службы |
10. | Пренебрежение требований безопасности при управлении транспортом |
11. | Неуставное поведение по отношению к сослуживцам |
Порядок разрыва контракта с военнослужащим
Расторжение контракта по причинам, указанным выше, проводится в определенной последовательности. Написанием приказа этот процесс не ограничивается:
Этапы увольнения за НУК | Что следует сделать |
1. | Когда нарушение выявлено, необходимо в течение 10 дней провести разбирательство инцидента и установить детально все обстоятельства |
2. | Непосредственный командир военнослужащего пишет рапорт о досрочном разрыве контракта с ним. Документ направляется высшему руководству, располагающему соответствующими полномочиями |
3. | После принятия решения о досрочном увольнении, оформляется приказ |
Возможные нарушения при переселении из аварийного жилья
- Гражданин получает новое, равнозначное по площади и количеству комнат жилье.
- При переселении жителям должны предоставляться три варианта на выбор.
- При проживании в муниципальной квартире, наниматели будут проживать в новом жилье на тех же условиях. На каждого прописанного члена семьи должно выделяться не менее 18 кв.м.
- Запрещено расселять жителей в коммунальные квартиры.
- Новое жилье должно находится в том же населенном пункте или районе. Переселение в другой город возможно только с согласия жильца.
- Расселение должно проводится не позднее года, с момента вынесения решения о сносе дома.
- Расход по переселению возлагается на муниципалитет.
- С владельцем будущей квартиры муниципальные власти заключают договор мены.
- После получения уведомления о сносе жилья или заключении соглашения об изъятии квартиры, собственник аварийного жилья не может продать ее, в таком случае сделка будет считаться незаконной.
Чаще всего споры возникают по поводу предоставления жителям аварийных домов нового жилья. Так, если собственники дома не снесли здание или не провели реконструкцию, то муниципальные органы власти могут принять решение об изъятии участка земли для потребностей города и об изъятии каждой квартиры путем выкупа.
Когда контракт считается оконченным?
СНБО утвердил основные показатели государственного оборонного заказа на 2018-2020 годы. Об обеспечении армии в этом году рассказали эксперты.
Відповідно до частини 1 статті 2 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров’я і віком громадян України, пов’язаній із захистом Вітчизни.
По данным Государственной службы статистики Украины, средняя заработная плата в Украине в марте 2019 г. превысила минимальное денежное обеспечение военнослужащих и составила 10 237 гривен. Денежная компенсация за поднаем жилья не покрывает реальной стоимости поднайма, а обеспечение новыми общежитиями требует длительного времени».
Згідно частини 6 статті 26 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» контракт припиняється (розривається), а військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом, звільняються з військової служби, зокрема, у зв’язку із закінченням строку контракту (пункт а).
На кого распространяется закон?
На всех тех, кто не вошел в предыдущый законопроект и не успел уволиться до 7 января 2021 года. Военнослужащие, которым автоматически продлили их трехлетние или пятилетние контракты, и они уже отслужили срок 18 месяцев с даты продления действия контракта, могут писать рапорт на увольнение.
Мнение эксперта
Кузьмин Сергей Ярославович
Адвокат с 8-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Эксперт в области права.
Военнослужащие, которые подписали контракт до конца особого периода, и уже отслужили 24 месяца, тоже пишите рапорт. Ну конечно, если есть желание.
Если хотите оставаться в ВСУ, вас это не касается.
Увольнение по основаниям, не связанным с нарушением условий контракта и иными негативными обстоятельствами, не несет для гражданина никаких отрицательных последствий. Прекращение службы по состоянию здоровья, по ОШМ или достижению предельного возраста позволяет сохранить все социальные и пенсионные льготы.
При увольнении из-за вины военнослужащего он лишается дополнительных выплат, компенсаций и пособий. К тому же в этом случае гражданин не может:
- возобновить службу;
- работать в государственных структурах;
- трудоустроиться в силовое или военное ведомство.
Во избежание подобного юристы советуют:
- найти другое основание для увольнения;
- оспаривать решение комиссии и командира у вышестоящего командования или в суде;
- обратиться в военную прокуратуру.
Решение командования может быть оспорено в течение месяца.
ÐÑплаÑÑ Ð¿Ð¾ оконÑÐ°Ð½Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð½ÑÑакÑа
Ðо завеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑока дейÑÑÐ²Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð½ÑÑакÑа в ÑÐ°Ð¼ÐºÐ°Ñ Ð¼Ð°ÑеÑиалÑной поддеÑжки военноÑлÑжаÑего ÐµÐ¼Ñ Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ñ Ð´ÐµÐ½ÐµÐ¶Ð½Ñе вÑплаÑÑ:
- в ÑлÑÑае обÑей пÑодолжиÑелÑноÑÑи ÑлÑÐ¶Ð±Ñ Ð¼ÐµÐ½ÐµÐµ 2-Ñ Ð´ÐµÑÑÑилеÑий гоÑÑдаÑÑÑво вÑплаÑÐ¸Ñ Ð´Ð²ÑкÑаÑнÑй ÑÐ°Ð·Ð¼ÐµÑ Ð¾ÐºÐ»Ð°Ð´Ð° денежного ÑодеÑжаниÑ;
- пÑоÑлÑживÑие более 20-Ñи Ð»ÐµÑ Ð²Ð¾ÐµÐ½Ð½Ñе по ÑволÑÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð»ÑÑÐ°Ñ Ñже ÑемикÑаÑнÑй ÑÐ°Ð·Ð¼ÐµÑ Ð´ÐµÐ½ÐµÐ¶Ð½Ð¾Ð³Ð¾ ÑодеÑжаниÑ.
ÐÑмеÑка о пÑоизведенной вÑплаÑе и ее ÑÑмме ÑÑавиÑÑÑ Ð² лиÑном деле Ñволенного конÑÑакÑника.
ÐÑли на Ð¼Ð¾Ð¼ÐµÐ½Ñ ÑволÑÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²Ð¾ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð¾Ð±ÑзаннÑй не имел взÑÑканий, и добÑоÑовеÑÑно вÑполнÑл Ñвой долг, помимо вÑданнÑÑ 2-Ñ Ð¸Ð»Ð¸ 7-ми окладов, ÐµÐ¼Ñ Ð²ÑплаÑиваеÑÑÑ:
- пÑÐµÐ¼Ð¸Ñ Ð·Ð° ÑÑÑекÑивное иÑполнение ÑлÑжебнÑÑ Ð¾Ð±ÑзанноÑÑей;
- ÐµÐ¶ÐµÐ³Ð¾Ð´Ð½Ð°Ñ Ð¼Ð°ÑпомоÑÑ Ð¿ÑопоÑÑионалÑно колиÑеÑÑÐ²Ñ Ð¼ÐµÑÑÑев, коÑоÑÑе ÑволÑнÑÑÑийÑÑ ÐºÐ¾Ð½ÑÑакÑник пÑоÑлÑжил в ÑекÑÑем годÑ;
- компенÑаÑии за пеÑеÑабоÑки, дежÑÑÑÑва и неиÑполÑзованнÑе оÑпÑÑка.
ÐÑли военнÑй имел пÑаво на дÑÑгие пооÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ инÑе доплаÑÑ, ÐµÐ¼Ñ Ð²ÑплаÑиваеÑÑÑ Ð¿ÑÐµÐ¼Ð¸Ñ Ð·Ð° поÑледний меÑÑÑ ÑлÑжбÑ.
Какие выплаты положены по окончании службы?
Размеры выплат военнослужащим при увольнении по разным основаниям, например по собственному желанию или семейным обстоятельствам, определяются ФЗ № 53-ФЗ и ФЗ № 306-ФЗ. При увольнении в запас гражданин может рассчитывать на следующие виды выплат:
- Единовременное выходное пособие.
- Премию за добросовестное исполнение обязанностей.
- Материальную помощь в размере одного оклада. Выдается при увольнении только в случае, если не было подобной выплаты в текущем календарном году.
- Компенсацию за неиспользованный отпуск.
- Вещевое довольствие.
Возраст выхода на пенсию военнослужащего зависит от выслуги лет и звания, выплаты при увольнении по этому основанию, включая выходное пособие, рассчитываются в общем порядке в зависимости от стажа.
Для увольнения по собственному желанию у гражданина, служащего по контракту, должны быть веские причины. Если они приняты командованием, то выплаты производятся в стандартном размере.
Если контракт, заключенный до 02.04.2014 г., расторгается по собственной инициативе, возраст увольняющегося менее 45 лет и отсутствует общий стаж в 25 лет, то единовременные пособия не начисляются.
Если гражданин увольняется по состоянию здоровья, выплаты производятся в стандартном размере. Дополнительно может быть выплачена компенсация при получении ущерба здоровью во время исполнения воинских обязанностей в размере:
- 2 млн рублей для контрактников;
- 1 млн рублей для срочников.
Размер единовременного пособия при увольнении зависит от выслуги лет. В расчет берутся полные годы без округления:
- при сроке военного стажа более 20 лет размер пособия составит 7 окладов;
- при сроке службы менее 20 лет – 2 оклада.
При наличии государственных наград и почетных званий доп. выплатой будет пособие в размере одного оклада. Размер пособия рассчитывается исходя из суммы оклада последней занимаемой должности и оклада за звание.
Размер премии регламентируется постановлением Правительства РФ № 993 и составляет максимум три оклада в год. Премия выплачивается ежемесячно, по приказу командира (начальника) военнослужащего. Для контрактников максимальный размер такой премии — 25% оклада (п. 79 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утв. приказом Министра обороны № 2700).
Военнослужащим выдается полное обмундирование и полный набор специального обмундирования. По истечении срока носки все эти вещи остаются в собственности военнослужащих. Однако если при увольнении срок носки еще не истек, в ряде случаев их придется вернуть.
Когда вещевое имущество нужно возвращать в воинскую часть при увольнении, а когда не нужно, определяют пп. 25 и 27 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, утв. постановлением Правительства РФ № 390.При увольнении военнослужащие имеют право на компенсацию вещевого имущества, если оно не было получено в текущем году.
В 2020 году при увольнении военнослужащий может рассчитывать на следующие денежные выплаты:
- единовременную компенсацию;
- вознаграждение за добросовестное исполнение военных обязанностей;
- материальную помощь;
- выплаты для лиц, признанных врачебной комиссией негодными к исполнению служебных обязанностей.
В каких случаях контракт оканчивается не сразу
Последний день, указанный в соглашении, является датой, когда контрактника исключают из списков воинского подразделения, и он становится гражданским лицом. Процесс осуществляется в стандартной ситуации, однако бывают и исключения:
- женщина, служащая по контракту находится в декретном отпуске или в отпуске по уходу за ребенком;
- служащий находится на лечении в стационаре;
- военный пребывает в длительном плавании;
- человек числится умершим или пропавшим без вести;
- военный находится в плену, захвачен заложником, участвует в военных сражениях на территории другой страны;
- контрактник помещен под стражу или на гауптвахту.
Если ни одного из перечисленных оснований нет, контракт прекращает свое действие, а гражданин увольняется из армии.
Какова практика: в чью пользу принимаются решения
Судебная практика показывает, что оспаривание военнослужащим его увольнения по НУК довольно часто решается в его пользу. В большинстве случаев это происходит, когда со стороны командования имеются нарушения процедуры увольнения либо порядка проведения аттестации. Например, не было обеспечено участие военнослужащего на заседании аттестационной комиссии при рассмотрении вопроса о досрочном увольнении по НУК. Также нередки случаи признания увольнения незаконным, когда виновность военнослужащего в совершении им дисциплинарного проступка, послужившего основанием для увольнения по НУК, признается недоказанной.
Гораздо реже увольнение по НУК в пользу военнослужащего принимается в случае осуждения его за совершение преступления к наказанию, не связанному с лишением свободы или лишением воинского звания либо права занимать воинские должности. Но имеются примеры, когда и в такой ситуации вышестоящий суд отменял решение об увольнении — в частности, когда военнослужащий характеризуется положительно и не имеет дисциплинарных взысканий за длительный период.
Примеры обратного (оставления судом в силе решения командования об увольнении) характерны тогда, когда уголовное дело было прекращено судом по нереабилитирующему основанию (в том числе в связи с деятельным раскаянием), либо с примирением сторон (например, при совершении военнослужащим по его вине ДТП с тяжелыми последствиями). Такие же решения нередки и в случаях общественно опасных административных правонарушений (как управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения).
Порядок заключения нового контракта
Для заключения нового контракта военнослужащий, у которого заканчивается срок действующего контракта, не менее чем за четыре месяца до истечения его срока подает рапорт должностному лицу, которое вправе заключать с ним новый контракт (достигающие предельного возраста – за шесть месяцев). Рапорт военнослужащего регистрируется в установленном порядке. Командир, который вправе заключать контракт с военнослужащим, изъявившим желание заключить новый контракт, принимает решение о заключении с военнослужащим нового контракта или об отказе в его заключении не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта. Контроль за своевременной подачей рапортов осуществляет соответствующий кадровый орган. Контракт по установленной форме составляется и подписывается в двух экземплярах, имеющих равную силу. Один экземпляр после его подписания остается у гражданина (военнослужащего), заключившего контракт, другой – приобщается к первому экземпляру его личного дела. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, не подавший по команде рапорт о заключении с ним нового контракта в установленный срок, представляется к увольнению с военной службы. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту в условиях, объективно исключающих возможность заключения нового контракта (участие в походах кораблей, нахождение в отпуске по беременности, родам и уходу за ребенком, нахождение в плену, в положении заложника или интернированного и при других обстоятельствах), и желающий продолжить военную службу по истечении срока действующего контракта, продолжает прохождение военной службы по контракту. При прекращении указанных обстоятельств военнослужащий заключает новый контракт в течение одного месяца после прибытия в воинскую часть или увольняется с военной службы. Военнослужащие, имеющие воинское звание офицера, прапорщика или мичмана, отчисленные из военной образовательной организации высшего образования, адъюнктуры, военной докторантуры и желающие проходить военную службу, подают рапорт о заключении нового контракта в день прибытия к новому месту военной службы.