Статус «Мать-одиночка» в России в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статус «Мать-одиночка» в России в 2023 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Изменения по выплатам на детей до 3 лет

— При рождении ребенка до 1 января 2023 года на него можно будет даже в 2023 году оформить старые ежемесячные выплаты на детей от 0 до 3 лет (в том числе оформить впервые).

Ольга Баталина:

Те семьи, у которых дети родятся […] вплоть до 1 января (то есть последняя дата будет 31 декабря текущего года), смогут принять решение: они подадут заявление на оформление, теперь мы можем их назвать, «старых выплат» — на первого ребенка или на третьего и последующих детей [от 0 до 3 лет], — или же они, проанализировав, примут решение, подадут заявление на оформление единого пособия, которое начнется с 1 января 2023 года.

• Если они подадут заявление на так называемые «старые» выплаты, то они сохранят это право подавать повторно заявление на протяжении всех 3 лет — то есть до достижения ребенком возраста 3-х лет. Выплата назначается до достижения ребенком одного года, потом нужно будет повторно подать заявление до двух лет, подать заявление до трех лет.
• Если же в течение этого периода они в какой-то момент, может быть, не сразу, примут решение перейти на единое пособие, подадут заявление на единое пособие и будут соответствовать требованиям единого пособия, то с момента, когда это единое пособие будет назначено, старая выплата прекратится.

Но учитывая, что условия назначения у старых выплат и у единого пособия разные, очень важно каждой семье, которая такое право выбора приобретет, внимательно проанализировать, какие условия ей выгоднее. И ровно на этих условиях, собственно, и подавать заявление.

— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?

Ольга Баталина:

Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.

Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.

[…]

[Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.

И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.

— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?

Ольга Баталина:

Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.

Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?

• Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
• Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.

А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.

Кто считается матерью-одиночкой

Статус «мать-одиночка» не закреплен законодательно. В трудовом кодексе даются одни объяснения, в семейном – другие. При этом, в обоих случаях есть четкие критерии, которые определяют социальную помощь или бонусы от работодателя. В этом вопросе лучше ориентироваться на судебную практику. Из нее можно выявить основные ситуации:

1. Женщина родила ребенка вне официального брака.
2. Мужчина не подтвердил свое отцовство.
3. Муж отказался от признания усыновленных.
4. Женщина может предъявить документы о том, что супруг пропал без вести.
5. Супруг лишен родительских прав и заключен в места лишения свободы.

Могут ли отказать матери-одиночке в получении жилья?

Поскольку мать-одиночка в 2023 году не находится в привилегированном положении в плане получения бесплатного жилья, то отношение государства будет как и к другим претендентам на получение социальной жилплощади. При участии в программе «Молодая семья» или «Жилище», отказать в предоставлении привилегий одинокой маме могут в следующих случаях:

• несоответствие оснований получения жилья для одинокой мамы, установленным требованиям;
• отсутствие каких-то документов или комплект неполный;
• недостоверные сведения, представленные для рассмотрения заявки;
• мать-одиночка раньше уже воспользовалась своим правом улучшить жилищные условия за счет субсидирования из федерального бюджета.

Если женщина арендует жилье

Если мать живет совместно с детьми, которым не более 3-х лет, и снимает жилье, то ей положены следующие компенсации:

• Если мать живет сразу с тремя детьми, то ей положена полноценная стопроцентная компенсация, которая, тем не менее, достигает максимум 6400 рублей.
• Если с женщиной совместно проживает двое ее детей, то процентное соотношение компенсации будет равняться семидесяти, однако сумма не сможет превысить 4400 рублей.
• Ну и для тех матерей, у которых только один ребенок, компенсируется половина суммы, которая, тем не менее, не должна быть более 3200 руб.

Кто считается матерью-одиночкой?

1. Женщины, которые родили и воспитывают ребенка, не находясь в браке. При этом не должно быть установлено отцовство ребенка (т.е. не может существовать совместного заявления от родителей, оформленного в органах ЗАГСа, либо судебного решения, устанавливающего отцовство);
2. Женщины, которые родили ребенка в браке или в течение 300 дней после его расторжения, если затем факт отцовства был оспорен, а суд выдал соответствующую бумагу. Фактически, должен быть подтвержден факт того, что муж (или бывший муж) к ребенку никакого отношения не имеет и его биологическим отцом не является.
3. Женщины, которые решились на процедуру усыновления (удочерения) ребенка, при этом не состоя в браке.

Кто имеет право статуса?

На законодательном уровне, определение понятия «мать-одиночка» расшифровывается, как женщина, дети которой не имеют данных об отце в своем свидетельстве о рождении.

Достаточно часто, такие матери нуждаются в предоставлении не только материальной и социальной помощи, но и в психологической.

Это обусловлено тем, что они часто остаются ни с чем, в подавленном состоянии, тогда как им нужно воспитывать и содержать несовершеннолетнего ребенка.

Основные отличительные особенности категорий женщин, которые являются матерями-одиночками приведены в таблице ниже.

Присвоение статуса	Отказ в предоставлении статуса
1. Мать, которая родила и воспитывает одного, или более детей, не состоя в браке, если признание отцовства не произошло одним из способов:	1. Гражданка, которая воспитывает детей в неполной семье. То есть, после официального развода, но не получает алиментные выплаты от бывшего мужа по любым причинам.
· Отсутствует совместное заявление родителей в органы регистрации браков об отцовстве;
· Решение суда об установлении личности отца отсутствует.	2. Мать, которая родила малыша в период до трёхсот дней с момента признания брака разведенным, признания брака недействительным, либо смерти мужа. В такой ситуации, отцовство присваивается бывшему мужу, что и регистрируется в ЗАГСе, даже если он не является биологическим родителем ребёнка.
2. Гражданка, которая родила малыша в официальном браке, либо в срок до трехсот дней с момента развода, если отцом числиться супруг (бывший муж), но факт отцовства оспаривается в суде, с соответствующим, вынесенным решением судебного органа о том, что бывший супруг не является отцом ребёнка.
3. Мать, не состоящая в браке, которая осуществила процедуру усыновления.	3. Гражданка, не состоящая в браке и воспитывает ребенка, отцовство которого установлено в добровольном, или судебном порядке, даже если гражданин не проживает с этой женщиной.

Изменения, касающиеся мобилизованных граждан

1. Поправки о приостановке судебных и исполнительных производств с участием мобилизованных.

Эти поправки вступили в силу в конце 2022 года, но актуальны для 2023. В частности, арбитражный суд обязали приостановить производство по делу, если истца или ответчика, например, призвали на военную службу по мобилизации. Суд также вправе приостановить дело, если призыв по мобилизации коснулся участника-единоличного исполнительного органа юрлица. Соответствующие изменения были внесены Федеральным законом от 29.12.2022 № 603-ФЗ в ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ. Кроме того, приставы обязаны теперь полностью или частично приостанавливать исполнительное производство, если оно касается мобилизованного должника.

2. Работодатели и банки приостанавливают взыскания к мобилизованным.

Тоже вступило в силу с конца 2022 года (Федеральный закон от 29.12.2022 № 603-ФЗ).

Сходные правила ввели и для кредитных организаций, которые обслуживают счета должника-гражданина, в том числе ИП. Ранее особые правила о приостановке исполнения требований к ряду военнослужащих и их семьям касались лишь возврата просроченных долгов по кредитам.

Необходимые документы

Основные документы для получения скидок на оплату ЖКУ матерям-одиночкам:

• паспорт заявителя;
• метрики на ребенка/ детей;
• документ, подтверждающий право собственности на жилье либо договор найма;
• справка об отсутствии задолженности по оплате ЖКХ;
• документы о доходах всех членов семьи.

Если речь идет о статусе малоимущей семьи, нужны такие бумаги:

Документ	Примечание
Общегражданский паспорт РФ	—
Справка о доходах всех членов семьи за последние три месяца	либо за последние полгода, период нужно уточнить заранее в УСЗН
Копия трудовой книжки	—
Справка из домоуправления	о составе семьи
Сведения о получаемых матерью-одиночкой пособиях	по линии социальной службы
Справка об отсутствии задолженности от поставщиков коммунальных услуг	справка должна быть выдана на месяц
Справка из БТИ	—
Документы родства	свидетельства о рождении, браке, разводе
Сведения о заработной плате заявителя	за полгода (нужна справка из Центра занятости о размере посо)бия по безработице
Свидетельство о праве собственности на квартиру	—
Все квитанции	об оплате коммунальных услуг за предшествующие полгода

Все бумаги также сопровождаются заявлением о предоставлении льгот.

Если основанием для обращения за субсидией является многодетность, потребуется приложить к пакету удостоверение многодетной семьи (оригинал и копия).

Выплаты неработающей матери

• Пособие, которое дают по уходу за малышом до 1,5 года. Оно не привязано к заработку, зависит от величины МРОТ и пересматривается в феврале каждого последующего года.

В нынешнем году это – 6752 руб./мес. за 1-го ребенка и столько же для 2-го и 3-го;

• Временная поддержка (в связи с пандемией) – до 16-ти лет;
• Помощь, которую дают регионы;
• По безработице – от 4500 руб./мес. до 12130 руб./мес. + 3000 за каждого ребенка.

Если у матери одиночки более 3-х малышей, регионы устанавливают особые выплаты.

Кроме этого, местные власти часто помогают:

• Частично компенсируют рост цен (на продукты, одежду, жилье);
• Частично, в приобретении детских вещей;
• Индексируют инфляцию (для этих категорий в первую очередь);
• Постоянные (существенные) дотации при наличии 10-ти и больше детей.

Малоимущим неполным семьям регионы осуществляют доплаты до величины прожиточного минимума, который у них установлен. К примеру, в столице это от 6336 руб./мес. до 15840 руб./мес.

Единое пособие на ребенка

В 2023 году власти ввели пособие, которое заменит прежние меры поддержки семей с детьми и беременных женщин. Пособие будут выплачивать по единым правилам. Главный критерий: среднедушевой доход семьи не должен превышать прожиточный минимум на душу населения в регионе.

Чтобы получить пособие, нужно обратиться с заявлением в Социальный фонд России. Выплаты по универсальному пособию предоставляют малоимущим семьям с детьми до 17 лет, а также нуждающимся беременным женщинам, вставшим на учет в женской консультации на ранних сроках.

На эти цели из федерального и региональных бюджетов направят 1,7 триллиона рублей.

Как получить жилье матери одиночке в России

В последнее время все чаще стали появляться случаи, когда одинокая мать принимает альтернативное решение и приступает к оформлению документов по ипотеке. Надо отметить, что указанная социальная группа населения имеет право получить жилищный займ по льготной программе.

Кроме указанных ранее документов вам нужно иметь справку о доходах формы 2-НДФЛ, справку с информацией о составе семьи, выписки из домовой книги и лицевого счета при наличии последнего. Справку о доходах вам обязан предоставить работодатель, от которого вы уходили в декретный отпуск. Если до беременности вы официально не работали необходимо предоставить справку, выданную службой занятости населения, или в том случае, если вы не состояли на учете в данной структуре, предоставьте вашу трудовую книжку с необходимыми отметками. С указанных документов сделайте ксерокопии и приложите к оригиналам собранных документов.

Право использовать материнский капитал одинокая мама получит лишь в том случае, если докажет необходимость улучшить условия проживания. Использовать его можно через три года после рождения второго ребенка.

Полагающиеся деньги возможно потратить на покупку недвижимости или взнос по ипотеке, оборудования, которое поможет в адаптации ребенка инвалида, образование, накопительную пенсию мамы.

За сертификатом следует обратиться в пенсионный фонд и предоставить документы:

• Заявление с просьбой о выдаче сертификата;
• Пенсионное свидетельство;
• Справка, подтверждающая проживание ребенка с матерью;
• Паспорт и его ксерокопия;
• Трудовая книжка и ее копия;
• Свидетельства о рождении всех детей;

Итак, на детей матерям одиночкам в 2023 году положены пособия ежемесячно, пока они не достигнут определенного возраста. Чтобы получить данный статус необходимо собрать перечень нужных документов и отнести в соответствующие органы. Женщине, воспитывающей ребенка в одиночку полагаются федеральные и региональные выплаты.

Мать-одиночка может оформить статус малоимущей, что значительно упростит ее жизнь, если ее доход ниже прожиточного минимума.

Что может дать статус матери одиночки

Женщине, оказавшейся в затруднительном положении в связи с отказом отца от ребенка, следует знать все тонкости статуса матери-одиночки.

Некоторые положительные стороны:

• получение небольших, но стабильных налоговых и трудовых льгот;
• некоторые преимущества при записи в садик и школу;
• не нужно иметь разрешение отца ребенка на некоторые действия, которые необходимо предпринять матери.

То есть разрешения отца не потребуется в следующих случаях:

1. при оформлении пособия как матери-одиночки, не надо справки о том, что отец не получал пособие;
2. не надо разрешения на выезд;
3. при прописке ребенка по адресу матери;
4. при получении различных пособий и справок;
5. при усыновлении детей новым папой;
6. практически нет шансов у отца отсудить ребенка;
7. отец не сможет в будущем заставить ребенка на основании родства содержать и ухаживать за ним, требовать алименты.

В нашей стране до сих пор многие осуждают женщин за желание завести ребенка без отца, за нежелание жить с отцом ребенка. Считается, что пусть плохой отец, но он есть.

Отрицательные стороны статуса одинокой мамы:

• женщина, у которой отец не признал ребенка, не имеет право на алименты. Но, так как многие мужчины стараются указывать доход минимальный, то рассчитывать на большую сумму алиментов не стоит;
• если отец не признал ребенка, то тот не сможет претендовать на наследство. Но, если отношения между ними хорошие, отсутствие признания отцовства не помешает отцу передать наследство ребенку;
• отсутствие отца в семье может стать тяжелым психологическим моментом в отношении между матерью и ребенком.

Похожие записи:

• Льготы пенсионерам в 2023 году
• Субсидии на ЖКХ — как получить, документы, условия, порядок
• Как работает программа переселения в Россию из Казахстана в 2023 году