возмездная и безвозмездная опека в чем отличие
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «возмездная и безвозмездная опека в чем отличие». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Когда у вас есть заключение о том, что вы являетесь кандидатом в опекуны, можно обращаться в детский дом с просьбой передать ребенка. Важно понимать, что социальные учреждения, где содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только с направлением от органов опеки. Перед тем, как взять ребенка из детдома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту прописки с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и вас ждут — можно ехать.
Документы для опеки над ребенком: основные заблуждения
- Медицинскую справку для оформления опеки над ребенком должны предоставить все члены семьи. На самом деле ее оформляет только опекун.
- У опекуна должно быть свое жилье и постоянная прописка. На самом деле документом о наличии жилья может быть копия свидетельства собственности (если недвижимость ваша), выписка из домовой книги (если муниципальная), договор об аренде (если вы снимаете жилье). Необязательно иметь недвижимость в собственности и постоянную прописку, но желательна хотя бы временная регистрация.
- У опекуна должен быть доход не ниже прожиточного минимума. Для установления опеки не требуется подтверждать доход в размере не менее прожиточного минимума для каждого члена семьи — это основное отличие опекунства от усыновления. Если будущий опекун не работает, он может предоставить справку о доходах супруга.
- Опека может потребовать дополнительные документы. На самом деле перечень документов для оформления опеки над ребенком является закрытым, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 423 в редакции от 10 февраля 2014 года. Никакие документы, кроме тех, что обозначены в этом списке, органы опеки требовать не могут.
- Существует путаница с терминами: опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет. От 14 до 18 лет устанавливается попечительство. Права и обязанности у опекуна и попечителя одинаковы. Ребенок, в отношении которого устанавливается попечительство, обязательно должен присутствовать на суде, и без его согласия попечительство не устанавливается (по ст. 132 Семейного кодекса РФ). Справедливости ради стоит отметить, что мнение ребенка, в отношении которого устанавливается опека, учитывается на суде с 10 лет. Это все, чем отличается опека от попечительства над ребенком.
Что такое возмездная и безвозмездная опека?
Федеральный закон № 48 от 2008 г дает понятие защиты как формы ухода за инвалидами и несовершеннолетними (в возрасте от 0 до 14 лет). Опекун становится законным представителем подопечного и совершает от его имени юридически значимые действия.
Опекун может выполнять свои обязанности на возмездной или бесплатной основе.
Как правило, бесплатную опеку оформляют родственники подопечного (бабушки, монахини). Хотя закон не запрещает им выпускать платный вариант, службы защиты часто настаивают на назначении бесплатного устройства.
Закон не предусматривает различий в правах и обязанностях опекуна в зависимости от формы устройства. Основное отличие — наличие ежемесячной платы за выполнение функций. Кроме того, платная защита считается профессиональной формой устройства. Опекун выполняет свои функции на основании договора и получает опыт работы.
Опека и попечительство над несовершеннолетними
при усыновлении ребенка одним из супругов — согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;
2. При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.
Рекомендуем прочесть: Финляндия эмиграция из россии
Виды возмездной опеки
Возмездная опека устанавливает выплату вознаграждения законному представителю. Опекунство оформляется на основе заключенного с государственным органом договора о получении выплаты в качестве компенсации услуги, за оказываемые по уходу за подопечным. В соглашении оговариваются: сроки действия, порядок предоставления услуг и сумма выплат. При нарушении условий соглашения отдел опеки имеет право его расторгнуть в одностороннем порядке.
Вознаграждение опекуна осуществляется из разных источников:
- За счет регионального бюджета;
- Доходов, которые может приносить имущество опекаемого (ограничение 5% от общей суммы за год);
- Оплата, назначаемая родственниками подопечного за качественный уход;
- Выплаты, поступающие от третьих лиц (благотворительных фондов, меценатов).
При необходимости орган опеки может предоставить на определенный срок опекуну право пользования имуществом подопечного.
Для того, чтобы оказывать услуги за оплату, опекун или попечитель должен подать соответствующее заявление в местный отдел опеки, который, в соответствии с интересами опекаемого, подпишет с ним договор о возмездной опеке.
В зависимости от обстоятельств заключается один из договоров:
- О назначении опеки на возмездных условиях в отношении недееспособного;
- О патронатной семье;
- О приемной семье.
Рассмотрим их подробнее.
Договор может быть заключен, только после выполнения сторонами определенных действий. Сначала совершеннолетний претендент должен пройти специальное обучение и получить сертификат, подтверждающий это. Затем ему нужно будет представить в органы опеки некоторые документы, а именно:
- паспорт РФ;
- справка о регистрации по месту жительства;
- сведения о наличии жилья;
- информация об отсутствии судимостей;
- данные о доходе, полученном за двенадцать месяцев;
- копия трудовой книжки;
- медицинское заключение о состоянии здоровья;
- согласие других членов семьи на совместное проживание с малышом.
Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству
Граждане, которые берут под опеку лиц, не достигших возраста совершеннолетия, могут выполнять свои обязанности, как на бесплатной, так и на оплачиваемой основе. То есть законом предусмотрена безвозмездная опека и возмездная. Итак, рассмотрим оба варианта более подробно:
Внимание: в обоих случаях лица, ставшие покровителями должны соблюдать права и законные интересы своих подопечных и не в коем случае их не ущемлять. Не использовать выделяемые денежные средства на подопечного, в своих интересах.
На роль благодетелей могут претендовать лица, соответствующие ряду требований:
Для некоторых лиц оформление опеки будет невозможно:
Внимание: сотрудники опеки вправе провести проверку претендентов путем отправки запросов в различные инстанции. Также они могут потребовать предъявить все необходимые документы.
Пройти бесплатную психологическую подготовку
Как это работает. Всем, кто хочет стать опекуном, органы опеки обязаны предоставить психологическую поддержку и возможность пройти специальную подготовку. Это касается и тех, кто берет в семью детей, и тех, кто готовится опекать человека с психическим расстройством. Психологические курсы должны быть бесплатными.
Для тех, кто готовится взять ребенка в семью, это обязательное требование — они проходят школу приемных родителей. Отказаться могут только близкие родственники ребенка, которые оформляют над ним опеку, и те, кто уже имеет опыт усыновления или опеки над детьми. Близкие родственники — это бабушки, дедушки, родные братья и сестры. Однако и они могут бесплатно посещать школу приемных родителей, если чувствуют необходимость. В программу входят блоки не только по психологии, но и по юриспруденции, медицине. Можно выбрать любую школу независимо от прописки, например в Москве. Сертификат о прохождении школы прикладывается к заявлению в орган опеки вместе с другими документами.
Те, кто готовится оформить опеку над взрослым человеком, тоже могут пройти обучающие семинары и тренинговые занятия. Сертификат о прохождении подготовки можно подать в орган опеки вместе с заявлением. В правилах сказано, что он прикладывается при наличии.
Какие права имеет опекун несовершеннолетнего ребенка
- право на ограниченную (неполную) трудовую занятость;
- опекуны, осуществляющие одноименные функции в отношении детей, которым не исполнилось пяти лет, могут быть задействованы в ночных и сверхурочных работах только после получения их письменного согласия. Аналогичные ограничения предусмотрены для командировок, для некоторых иных случаев;
- локальный ведомственный нормативный акт, действующий в рамках конкретного предприятия (коллективный договор), нередко содержит нормы, предусматривающие предоставление опекунам дополнительного неоплачиваемого отпуска (его продолжительность – не более 14 дней);
- опекун располагает правом выбора времени предоставления ежегодного отпуска, если от этого зависит оптимальное осуществление им обязанностей по опеке (к примеру, при сопровождении опекаемого к месту учебы).
- компенсационные выплаты (подробно прописаны в Указе Президента № 175) для неработающих опекунов;
- неполная занятость по основному месту работы;
- право на предоставление оплачиваемых дополнительных выходных дней (не более 4-х в течение месяца) и др.;
- запрещение, касающееся сверхурочных работ и иных видов деятельности, сопряженных с дополнительными неудобствами (аналогично вышеописанному) без их письменного согласия;
- скидка на оплату жилья и коммунальных услуг (не менее 50%).
Опека над ребенком из детского дома — детали оформления
Когда вы сделали вывод, что являетесь кандидатом на опекунство, вы можете обратиться в детский дом с просьбой о переводе ребенка. Важно понимать, что социальные учреждения, в которых содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только по направлению органов опеки и попечительства. Перед тем как забрать ребенка из детского дома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту регистрации с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и ждет вас, можете идти.
Если вы хотите забрать конкретного ребенка, попросите направление. Если вы не определились с кандидатом, напишите заявление в органы опеки и попечительства на выбор ребенка. Вы можете выбрать для себя пользуясь региональными и федеральными базами данных по детям-сиротам. Но у правоохранительных органов может быть более актуальная информация — лучше искать везде.
Перед тем как взять ребенка под опеку из детского дома, вы можете познакомиться с ним, изучить материалы его личного дела и медицинских карт. Кандидат на опеку имеет право осмотреть ребенка в медицинском учреждении по своему выбору, чтобы узнать о его здоровье.
Материалы личного дела помогут понять перспективы пребывания в палате: могут ли родители настаивать на изъятии ребенка (если они в тюрьме и срок истекает скоро, то могут, а если их нет, то через полгода они могут подать иск о лишении родительских прав и усыновлении).
В некоторых детских домах руководство не дает усыновлять детей, настаивая на усыновлении. Они действуют в лучших интересах ребенка, но не в соответствии с законом. Если вам без объективных причин препятствует оформление опеки над ребенком детским домом, вы можете смело обращаться в суд.
Оформление опеки над ребенком из детского дома, детской больницы и роддома ничем не отличается от обычного. В интересах ребенка вы можете настоять на предварительной помощи с упрощенной процедурой регистрации и впоследствии забрать весь пакет документов.
Претенденты имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), предпринятых (исполненных) местными администрациями, должностными лицами, муниципальными служащими местных администраций при оказании государственных услуг. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществленных) в контексте оказания государственных услуг, в судебном порядке. Досудебная (внесудебная) процедура обжалования не является обязательной для заявителя.
Объектом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя на оказание государственной услуги;
- нарушение сроков оказания государственных услуг;
- требование заявителя о предоставлении документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт-Петербурга, для оказания государственных услуг;
- отказ в приеме от заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт-Петербурга, на оказание государственных услуг;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если причины отказа не предусмотрены федеральными законами и иными принятыми в соответствии с ними нормативными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
- требование со стороны заявителя об оказании государственной услуги по тарифу, не предусмотренному нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
- отказ органа местного самоуправления, муниципального служащего органа местного самоуправления, оказывающего государственную услугу, в исправлении опечаток и ошибок в документах, выданных в результате оказания государственной услуги, или нарушение сроков лимиты, установленные для таких исправлений.
Жалоба подается письменно на бумажном носителе в электронном виде в самоуправление. Жалобы на решения должностного лица местного самоуправления подаются в правительство Санкт-Петербурга.
Жалобу можно подать по почте, через МФЦ, используя информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», официальный сайт местного самоуправления, единый портал государственных и муниципальных услуг или региональный портал государственных и муниципальных услуг, и они также могут быть приняты на личном приеме поступающего.
Отчет должен содержать:
- наименование органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления или муниципального служащего органа местного самоуправления, решения и действия (бездействие) которых могут быть обжалованы;
- фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), информация о месте жительства заявителя — физическое лицо или имя, информация о местонахождении заявителя — юридическое лицо, а также контактный телефон (а), адрес электронной почты (адреса) (при наличии) и почтовый адрес, на который следует отправить ответ заявителю;
- сведения о решениях и оспариваемых действиях (бездействии) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления или муниципального служащего органа местного самоуправления;
- доводы, в которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления или муниципального служащего местного самоуправления. Заявитель может предоставить документы (при наличии) или их копии, подтверждающие доводы заявителя.
Жалоба, поданная в органы местного самоуправления, подлежит рассмотрению в следующих условиях:
- в течение пятнадцати рабочих дней с момента регистрации жалобы;
- в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы в случае обжалования отказа органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления в приеме документов от заявителя или в исправлении опечаток и опечаток , или в случае обжалования нарушения срока, установленного для таких исправлений;
- в иных случаях в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
По результатам рассмотрения жалобы орган местного самоуправления принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправляя опечатки и опечатки, допущенные местной администрацией в документах, выданных после оказания государственных услуг;
- отказывается удовлетворить жалобу.
В течение дня, следующего за тем, в котором было принято решение, заявителю будет выслан в письменной форме, а по запросу заявителя в электронном виде — мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы.
При рассмотрении жалобы органа местного самоуправления гражданин имеет право:
- знать документы и материалы, относящиеся к рассмотрению жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если такие документы и материалы не содержат сведений, составляющих государственную тайну или иным образом охраняемых федеральным законом;
- получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, уведомление о направлении письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, в ведение которого входит решение вопросов, поднятых в обращении;
- обжаловать решение или действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- предоставить дополнительные документы и материалы или потребовать их устранения, в том числе в электронном формате;
- прошу закрыть рассмотрение жалобы.
Если в ходе или в результате рассмотрения жалобы обнаруживаются признаки правонарушения или административного правонарушения, должностное лицо, уполномоченное рассматривать жалобу, незамедлительно передает имеющуюся документацию в прокуратуру.
Заявитель имеет право получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения апелляции (жалобы). Органы местного самоуправления, его должностные лица, муниципальные служащие органа местного самоуправления обязаны предоставить заявителю возможность ознакомиться с документами и материалами, связанными с рассмотрением апелляции (жалобы), если он не затрагивать права, свободы и законные интересы других лиц и если указанные документы и материалы не содержат сведений, составляющих государственную тайну или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Опека на возмездной основе что это значит
Статья 16. Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству
1. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных настоящей статьей, а также Семейным кодексом Российской Федерации.
2. Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации. Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Российской Федерации. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
3. По просьбе опекуна или попечителя, добросовестно исполняющих свои обязанности, орган опеки и попечительства вместо выплаты вознаграждения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, вправе разрешить им безвозмездно пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. В договоре об осуществлении опеки или попечительства должны быть указаны состав имущества подопечного, в отношении которого разрешено безвозмездное пользование, и срок пользования имуществом подопечного. Орган опеки и попечительства вправе досрочно прекратить пользование имуществом подопечного при неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, а также при существенном нарушении опекуном или попечителем имущественных прав и интересов подопечного.
4. Безвозмездное пользование опекуном или попечителем жилым помещением, принадлежащим подопечному, допускается в порядке и на условиях, которые установлены частью 3 настоящей статьи, при удаленности места жительства опекуна или попечителя от места жительства подопечного, а также при наличии других исключительных обстоятельств.
Можно ли перейти из безвозмездной опеки в возмездную?
При одинаковых правах и обязанностях при возмездной форме опекун получает дополнительную оплату и трудовой стаж. Поэтому объяснимо желание поменять форму устройства и перейти от опеки к приемной семье. Для этого нужно подать заявление в произвольной форме в отдел попечительства по месту регистрации с указанием причин:
Если указанная мотивация уважительна для отдела опеки, заявление рассмотрят в течение 10 дней и примут решение заключить договор. При отрицательном ответе необходимо обратиться в суд: если отказ был неправомочный, то судья заставит орган власти заключить соглашение.
Для того, чтобы разобраться в видах опеки, нужно внимательно их изучить. Эти знания помогут правильно выбрать нужный вид защиты прав ребенка или нуждающегося в поддержки взрослого.
Возмездная и безвозмездная опека
Преобразование безвозмездной опеки (попечительства) в возмездную опеку (создание приемной семьи).
Ко мне часто обращаются действующие опекуны (попечители) с таким вопросом: как можно перейти от опеки к приемной семье?
Нередко опекуны (попечители) жалуются мне на органы опеки и попечительства (далее — ООП), которые утверждают, что для создания приемной семьи (далее — ПС) требуется уволиться с работы, что нельзя в ПС взять одного ребенка и т.п.
Сегодня мы рассмотрим тему перехода из одной формы семейного устройства в другую.
В России предусмотрены две формы устройства детей в семью: усыновление и опека (попечительство).
Опека (попечительство) подразделяется на возмездную и безвозмездную.
К возмездной опеке (попечительству) относится приемная семья и патронатная семья (устанавливается законами субъектов РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 152 СК РФ приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре. В пункте 7 Письма Минобрнауки РФ от 31.08.2010 № 06-364 «О применении законодательства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» указано, что опекуны (попечители) ранее оформившие опеку (попечительство) на безвозмездной основе ВПРАВЕ обратиться в ООП с заявлением о назначении их опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно.
Следует отметить, что обращение должно быть мотивировано. Например, желание опекуна (попечителя) увеличить количество приемных детей, болезнь приемного ребенка, которая предполагает длительный уход за ним и необходимость увольнения опекуна или попечителя с постоянного места работы, а также другие причины (данный перечень является открытым). Решение о переводе с одной формы устройства на другую принимается ООП с учетом всех заслуживающих внимание обстоятельств.
При этом также стоит отметить, что выбор способа устройства детей, оставшихся без попечения родителей, относится к компетенции ООП.
Совет: Заявление следует подать в двух экземплярах. Пусть специалист ООП (либо в канцелярии ООП) на вашем экземпляре поставит свою подпись, должность и дату принятия заявления.
Если ООП принимают положительное решение по вашему заявлению, то издается акт об освобождении опекуна или попечителя от обязанностей по его просьбе, после чего издается новый акт о назначении опекуна или попечителя, выполняющего свои обязанности возмездно, и заключается договор о приемной семье.
Отказ ООП может быть обжалован опекуном (попечителем) в судебном порядке. Зачастую ООП отказывают опекунам (попечителям) в преобразовании опекунской семьи в приемную семью.
Возмездная или безвозмездная опека отличается от
Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «Об опеке и попечительстве»
Статья 16. Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству
1. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных настоящей статьей, а также Семейным кодексом Российской Федерации.
2. Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации.
При этом взрослый получает полный комплекс социальных прав, достойную зарплату и оплачиваемый отпуск, а годы подобной работы будут включены в общий трудовой стаж, учитываясь при начислении пенсии.
- В договоре будет содержаться программа развития ребенка, составляемая индивидуально для каждого опекаемого. От социального воспитателя потребуется прохождение специальной подготовки, что позволит определить его основные качества, стрессоустойчивость и профпригодность.
- За соблюдением пунктов договора будет следить организация, защищающая права детей-сирот.
Возмездная и безвозмездная опека
- («ЭЖ-Юрист», 2012, N 15)
- МОЖЕТ ЛИ РОДСТВЕННИК СТАТЬ ОПЕКУНОМ НА ВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ?
- Степан Асрянц, газета «ЭЖ-Юрист».
А. Тюрин, г. Барнаул
Устройство ребенка под опеку или попечительство допускается в соответствии с Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, по договору о патронатной семье (п. 6 ст. 145 СК РФ).
Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно (п. 1 ст. 16 Закона N 48-ФЗ). Однако орган опеки и попечительства в исключительных случаях, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (п. 2 ст. 16 Закона N 48-ФЗ).
В данной норме указано, что случаи возмездного исполнения обязанностей опекуна (попечителя) соответствуют условиям этой же статьи. Несмотря на такую отсылку, четкого перечня таких случаев в законе нет.
Бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами (п. 5 ст. 10 Закона N 48-ФЗ).
Опека или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства устанавливаются на основании акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно (п. 2 ст. 14 Закона N 48-ФЗ).
[2]
При необоснованном уклонении органа опеки и попечительства от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе в соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
При устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя по представительству и защите прав и законных интересов ребенка возникают с момента принятия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения этого договора (п. 7 ст. 145 СК РФ).
Отметим, что в законодательстве отсутствуют ограничения на заключение договора о возмездном осуществлении опеки и попечительства для родственников несовершеннолетнего (письмо Минобрнауки России от 31.08.2010 N 06-364).
Полагаем, что вы имеете право обратиться с заявлением в органы опеки и попечительства о заключении договора на возмездной основе. Однако решение о заключении с вами договора возмездного осуществления опеки будет приниматься исходя из конкретных субъективных обстоятельств органами опеки и попечительства.
Для этого вам необходимо обратиться в соответствующий орган с заявлением о назначении вас опекуном. В соответствии с п. 4 Правил заключения договора об осуществлении опеки и попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного (утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423) помимо заявления вам необходимо предоставить следующие документы:
- а) справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы либо иной документ, подтверждающий доходы;
- б) выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства;
- в) справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
- г) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования;
- д) копию свидетельства о браке (если гражданин состоит в браке);
- е) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином;
- ж) справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами;
- з) документ о прохождении подготовки гражданина;