14.03.2023

Новые правила въезда в Россию для казахстанцев вступают в силу в конце 2021 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила въезда в Россию для казахстанцев вступают в силу в конце 2021 года». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Главные правила миграционного учета иностранцев в РФ

2. Уведомление ФМС РФ о прибытии в РФ

3. Нарушение миграционного учета и ответственность за нарушение миграционного учета

4. Миграционный учет граждан Армении в 2023 году

5. Условия программы и требования к кандидатам

6. Как часто можно пересекать границу Казахстан — Россия

7. Правила въезда в Россию граждан Казахстана в Россию в связи с коронавирусом в 2021 году

8. Как происходит продление

9. Налог на добавленную стоимость (НДС)

10. Выезд из Казахстана не разрешается если:

11. Правила въезда и пребывания граждан Казахстана в России с 18 марта 2021 года

12. Казахстанцев в России освободили от регистрации до 15 марта 2021 года

13. Как работает программа переселения в Россию из Казахстана в 2021 году

Каждый иностранец, независимо от режима пересечения границы (визовый или безвизовый), при въезде в Россию должен в течение 7 дней стать на миграционный учет. Данный факт подтверждается соответствующим документом, выданным территориальным отделением Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Главные правила миграционного учета иностранцев в РФ

Основные использующиеся для постановки на учет мигрантов принципы таковы:

Прибывший мигрант передает фиксирующее его прибытие уведомление в учреждение ГУВД: его зарегистрируют в качестве пребывающего на территории РФ гражданина.
Иностранному гражданину вручается отрывающаяся часть уведомительного документа: в качестве удостоверения факта постановки на учет, который будет осуществлен в течение семи (с момента прибытия) дней.

Стоит отметить, что для лиц, прибывших с территорий Казахстана и Беларуси, а также Кыргызстана, Армении, постановка на учет будет оформляться в течение не 7 дней, а 15.

Некоторые категории граждан обязаны регистрироваться в РФ на следующий же после прибытия день.

К ним относятся:

лица, не определившиеся заранее с местом жительства;
лица, работа которых осуществляется вахтовым методом;
граждане, целью которых является лечение либо отдых (местом проживания таковых будет санаторий либо отель);
граждане со статусом «лишенные свободы».

От постановки на миграционный учет освобождаются:

члены экипажа корабля с военным статусом (цель – государственный визит);
то же в отношении судна гражданской категории (если период пребывания на берегу – менее суток);
пассажиры транзитной категории (вне зависимости от вида транспорта);
путешественники, если срок их визита в РФ ограничивается одной неделей.

Уведомление ФМС РФ о прибытии в РФ

В отношении оформления статуса иностранца из Казахстана в РФ действуют следующие правила:

При прибытии в Россию казахстанец передает свои документы принимающему лицу. Подается уведомление о нахождении в пределах РФ иностранца. Такие меры должны быть приняты в течение 24 часов с момента переселения государственной границы РФ. Допускается направление документов по почте в этот же срок.
При проживании гражданина Казахстана в России постоянно, он вправе подать заявление самостоятельно в Управление Федеральной миграционной службы по месту нахождения. Срок временного нахождения также составляет 90 дней. В иных ситуациях возможно продление периода пребывания в РФ или требуется покинуть территорию добровольно во избежание применения принудительной депортации.

Если гражданин Казахстана постоянно проживает на территории России, то он может сам обратиться в отделение Федеральной миграционной службы и сообщить о своем прибытии.

Временное пребывание лица на территории России может длиться до 90 дней. После этого гражданин должен покинуть страну. В некоторых случаях разрешается продление срока нахождения и миграционного учета.

Вопрос 1. Что делать, если срок разрешенного пребывания в РФ истек, а гражданин продолжает оставаться на территории страны?

Гражданам Казахстана разрешается находится в России по общему правилу не более 90 дней в течение общих 180 дней. По истечение указанного периода иностранец обязан покинуть территорию страны самостоятельно. Перед этим он обязан передать приглашающей стороне – россиянам, постоянно проживающим иностранцам или организации-работодателю, отрывную часть извещения ФМС РФ о прибытии или почтовую квитанцию. Этот бланк передается в ФМС РФ в течение 2 дней об оповещении о выезде иностранца за рубеж.

Вопрос 2. Что делать, если на момент проживания в России истек срок действия удостоверения личности гражданина Казахстана?

Паспорта не продляются. Такое правило установлено в Законе Республики Казахстан от 29.01.2013 «О документах, удостоверяющих личность». В связи с этим следует обратиться в консульское учреждение Посольства Казахстана в России и подать заявление о выдаче нового паспорта, предоставив комплект документов.

Нарушение миграционного учета и ответственность за нарушение миграционного учета

Нарушение миграционного учета – это несоблюдение иностранцем правил въезда в РФ или режима пребывания.

Нарушением правил миграционного учета также считается отсутствие или утрата документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в России или невыполнение условия выезда из страны после окончания срока действия документа, на основании которого разрешено пребывание на территории России.

Законодательством предусмотрена ответственность за нарушение миграционного учета иностранного гражданина.

Штраф за нарушение миграционного учета иностранных граждан составляет от 2 000 до 5 000 рублей в зависимости от региона.

Помимо штрафа за миграционный учет иностранный гражданин может получить административное выдворение с территории Российской Федерации с последующим запретом на въезд.

Также ответственность за нарушение миграционного учета лежит и на принимающей стороне.

Штрафы за неисполнение правил миграционного учета для физических лиц – от 2 000 до 4 000 рублей, для должностных лиц — от 35 000 до 70 000 рублей, для юридических лиц от 400 000 до 1 000 000 рублей.

Помимо штрафа за нарушение миграционного учета юридическое лицо может получить приостановку деятельности предприятия на срок до 90 суток.

Миграционный учет граждан Армении в 2023 году

Миграционный учет для граждан Армении в 2023 году должен осуществляться по правилам миграционного учета граждан из стран ЕАЭС. Другими словами постановка на миграционный учет граждан Армении в Российской Федерации осуществляется в течение 30 дней с момента прибытия в РФ.

Таким образом, срок постановки на миграционный учет граждан Армении составляет 30 дней с момента прибытия на территорию России.

Разрешенное время пребывания в России для граждан Армении составляет 90 дней с момента въезда на территорию РФ.

По истечении 90 дней граждане Армении должны выехать из страны на 3 месяца или продлить себе регистрацию, если на то есть формальные основания.

Важно! Временная регистрация иностранного гражданина из Армении в Российской Федерации может быть оформлена на срок до 1 года, если у гражданина Армении будет трудовой договор на весь этот период.

То есть, по трудовому договору временная регистрация гражданам Армении может быть оформлена на срок до 1 года.

Условия программы и требования к кандидатам

Впервые воспользоваться содействием в переселении участники программы смогли в 2006 году. Рассчитана она была до 2012 года. В течение 6 лет были показаны хорошие результаты, что стало поводом для продления проекта. В 2023 году действует обновленная редакция программы, а ее действие теперь не ограничивается сроками. Условия программы для получения гражданства РФ гражданам Казахстана:

кандидат должен полностью отвечать требованиям;
чтобы осуществить переезд необходимо получить статус, подтвержденный свидетельством участника;
все заявители могут получить льготы при перевозке вещей (в частности, речь идет об отмене пошлин на ввозимое имущество);
дополнительные поощрения предусмотрены для тех, кто выберет в качестве региона для переезда Дальний Восток и Сибирь;
поселиться возможно будет только в той области, которая участвует в программе;
для подачи заявления необходимо подготовить пакет бумаг на каждого члена семьи.

Подать заявку на участие могут кандидаты, которые соответствуют выдвинутым требованиям:

достигли 18 лет;
являются дееспособными и трудоспособными;
на достаточном уровне владеют русским языком;
проживают в РФ;
имеют диплом об образовании и опыт работы по своей специальности, что позволит обеспечить кандидата местом работы;
подали заявление на отказ от гражданства Республики Казахстан на основании участия в программе. Документы такого порядка принимает консульство Казахстана в России.

Не последнее значение имеет добропорядочность кандидата и его отношение к российским законам, культуре, истории. Кроме основных требований, участник должен соответствовать условиям, которые выдвигают власти региона, в который он намерен переехать.

Как часто можно пересекать границу Казахстан — Россия

С 2020 года начали действовать новые правила пребывания граждан России и других государств на территории Казахстана. Сейчас можно без визы жителям РФ пребывать в обозначенной дружественной стране не более 30 дней.

В случае, когда человек планирует находиться в Казахстанской Республике около 90 дней, то следует обязательно посетить местную миграционную службу для регистрации места пребывания. Также понадобиться оформление временного проживания (РВП). Для граждан, которые хотят задержаться на срок свыше 90 дней, нужно в непременном порядке подать заявку для получения вида на жительство.

На основании новых правил граждане России могут находиться в Казахстане 90 дней в течении одного полугодия. При этом, не важно будут они использованы за один раз или за несколько поездок. После окончания 90-дневного срока нужно покинуть республику (на 90 дней), а затем снова можно ее посетить.

Правила въезда в Россию граждан Казахстана в Россию в связи с коронавирусом в 2021 году

С 21 сентября 2021 года возобновились международные полеты из России в Казахстан и обратно. Россия открыла воздушные границы с Казахстаном.
Гражданам Казахстана разрешено прилетать в Россию без дополнительных условий и требований и пересекать воздушные границы.
Для прилета в Россию казахстанцам и другим иностранцам обязательно иметь ПЦР-тест об отсутствии коронавируса, который сделан не позднее 72 часов до въезда в Россию.
Сухопутные границы России и Казахстана остаются закрытыми для обычных туристов. Официально для пересечения наземной границы РФ и Казахстана нужно иметь основания для въезда в Россию, действуют ограничения, которые были введены весной и летом 2021 года в связи с коронавирусом.

Как происходит продление

Продление карты осуществляется по-разному, все будет зависеть от общей ситуации. Миграционный документ могут продлить сотруднику, с которым планируется пролонгация трудового договора. В этой ситуации сделать это не составит никакого труда. Для этого потребуется выехать за российские пределы один день и заново вернуться в страну. Желательно это сделать до срока окончания карты, чтобы не пришлось выплачивать штраф.

Если продление осуществляется в обычном режиме, то гражданину рекомендуется обратиться за дополнительной консультацией в Государственное управление по вопросам миграции. Иностранное лицо должно оставить заявление, изложить причину продления в письменном виде. Основание должно быть веским.

Продление без пересечения границы делается в таких ситуациях:

Подача документов на получение российского гражданства.
Официальное прошение от работодателя.
Поступление на обучение.
Получение временного убежища.
Оформление патента.

Налог на добавленную стоимость (НДС)

Порядок применения НДС в отношении работ (услуг), выполняемых (оказываемых) по договорам, заключенным между хозяйствующими субъектами государств — членов ЕАЭС, определяется в соответствии с разделом IV Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (далее — Протокол), являющимся Приложением № 18 к Договору о ЕАЭС (далее- Приложение № 18).

Согласно раздела I Приложения № 18 налогоплательщик (плательщик) — налогоплательщик (плательщик) налогов, сборов и пошлин государств-членов.

Таким образом, хозяйственные отношения российской организации с гражданином, являющимся ИП по законодательству РК, будут подпадать под действие Приложения № 18, если этот гражданин является налогоплательщиком НДС по законодательству РК.

В ст. 367 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс) сказано:

1. Плательщиками налога на добавленную стоимость являются:

1) лица, по которым произведена постановка на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость в Республике Казахстан: индивидуальные предприниматели, лица, занимающиеся частной практикой.

Таким образом, в соответствии с налоговым законодательством Казахстана ИП являются плательщиками НДС.

Согласно п. 2 ст. 72 Договора о ЕАЭС взимание косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг осуществляется в государстве-члене, территория которого признается местом реализации работ, услуг.

Подпунктами 1,2 п. 29 Протокола установлено, что местом реализации работ, услуг признается территория государства-члена, если:

работы, услуги связаны непосредственно с недвижимым имуществом, находящимся на территории этого государства-члена.
работы, услуги связаны непосредственно с движимым имуществом, находящимися на территории этого государства-члена.

Таким образом, местом реализации услуг по монтажу и наладке оборудования, оказываемых казахстанским индивидуальным предпринимателем российской организации в РФ, является территория РФ, соответственно, такие услуги облагаются НДС в РФ.

Выезд из Казахстана не разрешается если:

Выезд из РК иностранцу не разрешается:
— если имеются основания для привлечения его к уголовной ответственности — до окончания производства по делу;
— если он осужден за совершение уголовного правонарушения, за ним установлен пробационный контроль или к нему применена отсрочка исполнения наказания, — до отбытия наказания или освобождения от наказания, истечения срока пробационного контроля, истечения срока отсрочки исполнения наказания, за исключением случаев его выдворения на основании решения суда;
— если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, — до исполнения обязательств;

Выезд из РК иностранца может быть отсрочен до исполнения им имущественных обязательств, с которыми связаны существенные интересы граждан РК, других физических и юридических лиц.

Все иностранные граждане имеют право на получение гарантированного объёма бесплатной медпомощи (ГОБМП) при заболеваниях, представляющих опасность для окружающих. Например, коронавирусная инфекция, вирусные гепатиты и другие заразные болезни. С полным перечнем таких заболеваний вы можете ознакомиться здесь.

Помимо этого, на получение скорой и неотложной медпомощи можно рассчитыватьв ситуациях, угрожающих жизни человека: например, при острых заболеваниях, несчастных случаях, отравлениях, травмах, родах и неотложных состояниях в период беременности.

В иных случаях вы можете рассчитывать на медпомощь только в рамках в рамках добровольного медицинского страхования (ДМС) при наличии соответствующего договора. Или на платной основе.

Другое дело, если вы устроились на работу и получили РВП или ВНЖ. В этом случае вы можете пользоваться теми же правами в системе здравоохранения, как и граждане Казахстана. Разумеется, при условии, что, как и казахстанцы, выплачиваете все положенные взносы в ОСМС.

Говоря официальным языком, при устройстве на работу, граждане государств-членов ЕАЭС и ближайшие члены их семьи (супруг/супруга и дети) могут получать услуги по системе обязательного социального медицинского страхования (ОСМС). Для этого нужно – вносить регулярные платежи в ОСМС.

При этом за самого работника платежи вносит работодатель. Единственное, что необходимо сделать вам — подать заявление в Фонд медицинского страхования через мобильное приложение Qolday24/7 о начале трудовой деятельности в РК.

За каждого неработающего члена семьи взнос в фонд в размере 3000 тенге ежемесячно придется платить самостоятельно.

Материал подготовлен на основе данных Egov.kz, vmp.gov.kz, adilet.zan.kz, informburo.kz, orda.kz.

Правила въезда и пребывания граждан Казахстана в России с 18 марта 2021 года

В отношении оформления статуса иностранца из Казахстана в РФ действуют следующие правила:

При прибытии в Россию казахстанец передает свои документы принимающему лицу. Подается уведомление о нахождении в пределах РФ иностранца. Такие меры должны быть приняты в течение 24 часов с момента переселения государственной границы РФ. Допускается направление документов по почте в этот же срок.
При проживании гражданина Казахстана в России постоянно, он вправе подать заявление самостоятельно в Управление Федеральной миграционной службы по месту нахождения. Срок временного нахождения также составляет 90 дней. В иных ситуациях возможно продление периода пребывания в РФ или требуется покинуть территорию добровольно во избежание применения принудительной депортации.

Важно: при пересечении государственной границы РФ, если иностранец пребывает в страну с целью трудовой миграции, требуется указать в карте цель въезда – работа. В отсутствие такой записи устроиться по трудовому контракту легально не получится.

Основные правила в рамках союза регламентируют порядок пребывания граждан Казахстана на территории РФ, равно как в другой стране – участнице ЕАЭС. В акте указано:

Всеми государствами устанавливается единый рынок труда, в связи с чем стало возможным единообразное регулирование рабочей миграции. Условия труда для граждан всех государств признаются едиными.
При въезде вместе с родителями несовершеннолетних детей им предоставляется разрешение на проживание в течение такого же срока, как и законным представителям. При наличии РВП или ВНЖ им оформляются такие же документы на нахождение в стране, при временном пребывании – срок ограничивается также по норме 90/180.

Казахстанцев в России освободили от регистрации до 15 марта 2021 года

Если деяние не содержит признаков уголовного преступления, виновного привлекают к административной ответственности. Санкции зависят от конкретного правонарушения:

Статья	Пояснение	Санкции
ч. 1 ст. 18.9 КоАП РФ	Нарушение правил оформления документов принимающей стороной – должностным или юридическим лицом, если мигрант приехал с целью трудоустройства	Штраф для должностных – до 50 000 руб., для юридических лиц – до 500 000 руб.
ч. 2 ст. 18.9 КоАП РФ	Совершение принимающей стороной действий или бездействие, вызвавшее препятствие для мигранта в плане соблюдения целей прибытия, либо непринятие мер по своевременному убытию иностранного гражданина из России	Штраф для физ. лиц – до 4 000 руб., для компаний – до 500 000 руб., для должностных лиц – до 50 000 руб.
ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ	Обеспечение квартирой или транспортом мигранта, находящегося в России с нарушением правил пребывания	Для граждан – штраф до 5 000 руб., для остальных штрафы остаются прежними
ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ	Отказ принимающей стороны от постановки мигранта на миграционный учет либо совершение иных действий, направленных на создание препятствий при регистрации	Штраф для граждан – до 5 000 руб., для организаций – до 500 000 руб., для должностных лиц – до 50 000 руб.
ч.5 ст. 18.9 КоАП РФ	Отказ принимающего лица-работодателя от предоставления жилья, медицинского обеспечения	Штраф для компаний – до 500 000 руб., для должностных лиц – до 50 000 руб.

Карту необходимо заполнять людям из ЛДНР, которые пересекли границу Российской Федерации. Они могут иметь как украинские документы, так и паспорта республик, которые являются признанными на территории Российского государства. Заполнение миграционки происходит на общих основаниях. Также документ мигранта необходим и крымчанам, которые имеют украинский паспорт.

Казахам нужно заполнять документ, если они собираются находиться на территории Российского государства более 30 дней. При себе им необходимо иметь заграничный паспорт. Если въезд осуществляется по официальному паспорту их страны, то миграционный документ заполняется в обязательном порядке и срок пребывания не имеет значения.

Если у иностранного лица есть любой из представленных статусов, то ему все равно нужно заполнять документ мигранта при пересечении таможни. Данный документ изымается у лица при оформлении определенного статуса, связанного с проживанием. В этой ситуации ему выдается копия документа, а после получения того или иного статуса возвращается оригинал. Если не выполнить данные условия, то при пересечении границы на человека налаживается штраф.

Как работает программа переселения в Россию из Казахстана в 2021 году

Возможность осуществлять въезд в иностранные державы без визового штампа определяется двусторонними соглашениями их правительств. Данные документы регламентируют такие положения:

порядок въезда;
срок пребывания;
необходимость прохождения регистрации по месту проживания;
пакет документов, которые нужно будет предъявить погранслужбе.

Впервые воспользоваться содействием в переселении участники программы смогли в 2006 году. Рассчитана она была до 2012 года. В течение 6 лет были показаны хорошие результаты, что стало поводом для продления проекта. В 2021 году действует обновленная редакция программы, а ее действие теперь не ограничивается сроками. Условия программы для получения гражданства РФ гражданам Казахстана:

кандидат должен полностью отвечать требованиям;
чтобы осуществить переезд необходимо получить статус, подтвержденный свидетельством участника;
все заявители могут получить льготы при перевозке вещей (в частности, речь идет об отмене пошлин на ввозимое имущество);
дополнительные поощрения предусмотрены для тех, кто выберет в качестве региона для переезда Дальний Восток и Сибирь;
поселиться возможно будет только в той области, которая участвует в программе;
для подачи заявления необходимо подготовить пакет бумаг на каждого члена семьи.

Подать заявку на участие могут кандидаты, которые соответствуют выдвинутым требованиям:

достигли 18 лет;
являются дееспособными и трудоспособными;
на достаточном уровне владеют русским языком;
проживают в РФ;
имеют диплом об образовании и опыт работы по своей специальности, что позволит обеспечить кандидата местом работы;
подали заявление на отказ от гражданства Республики Казахстан на основании участия в программе. Документы такого порядка принимает консульство Казахстана в России.

Многие мигранты, планируя переезд, мечтают о большом городе с развитой инфраструктурой и многообещающими возможностями. Тем не менее следует знать о том, что участник программы может выбрать место своего будущего проживания только из тех регионов, которые заявили о своей готовности содействовать переселению. На сегодняшний день их ровно 50.

Приоритетными территориями являются:

Камчатский край;
Амурская область;
Хабаровский край;
Сахалин;
Приморский край (кроме Владивостока);
Магаданская область.

Кроме этого участники программы могут выбрать одну из следующих областей: Воронежская, Брянская, Калужская, Владимирская, Костромская, Липецкая, Курская, Орловская, Смоленская, Рязанская, Тверская, Тамбовская, Ярославская, Тульская, Ленинградская, Архангельская, Калининградская, Мурманская, Псковская, Новгородская, Вологодская, Кировская, Пензенская, Саратовская, Самарская, Ульяновская, Оренбургская, Ростовская, Волгоградская, Астраханская, Свердловская, Курганская, Тюменская, Челябинская, Иркутская, Кемеровская, Омская, Новосибирская, Томская. Вместе с ними в программе принимают участие: Карелия, Ненецкий АО, Татарстан, Марий Эл, Мордовия, Башкортостан, Чувашия, Пермский и Краснодарский края, Ставрополье, Ямало-Ненецкий АО, Ханты-Мансийский АО, Алтайский край, Забайкалье, Бурятия, Хакасия, Красноярский край.

Не все регионы предоставляют возможность трудоустройства. К примеру, самостоятельно этим вопросом придется заняться в Ульяновской и Оренбургской области, Саратовской и Пензенской, а также в некоторых других.

Не всегда рассмотрение прошения на переселение имеет положительный исход. Существует целый ряд случаев, когда возможен отрицательный результат. Более того, при выявлении определенных обстоятельств могут аннулировать и выданное ранее свидетельство. Чаще всего это происходит, если участник не соблюдает требование постоянного проживания в России в течение установленных 3 лет. Выезд на ПМЖ в Россию из Казахстана по программе переселения в 2021 году невозможен для тех, кто:

имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление;
представляет собой угрозу безопасности общества в целом и каждого российского гражданина в отдельности;
предпринимает попытки для изменения конституционного строя Российской Федерации;
получил запрет на въезд в РФ или является лицом, чье присутствие на российской территории является нежелательным;
был депортирован из России на протяжении 5 лет, предшествующих подаче заявки;
более 2 раз в течение последнего года привлекался к административной ответственности по причине нарушения российских законов;
в выбранном регионе нет вакансий по специальности заявителя;
предоставил неполный пакет документов.

Если отказ обусловлен последним обстоятельством, тогда необходимо просто исправить недочет, подготовить все документы и подать прошение снова. Если причиной стала непогашенная судимость, необходимо дождаться, когда она истечет и попытаться подать заявление еще раз. При отсутствии возможности трудоустройства, можно попробовать подать заявку в другой регион.

Вступление в гражданство РФ в рамках программы переселения – самый оптимальный и быстрый путь для казахов. Кроме того, что государство упрощает данную процедуру, оно всячески поддерживает участников в ходе всего процесса, а также предоставляет определенные льготы.

После получения РВП участник программы может обращаться в миграционную службу по вопросу получения статуса российского гражданина, по регламенту на рассмотрение его прошения отводится 3 месяца.

Но чтобы прошение было удовлетворено, необходимо выполнить несколько условий:

иметь постоянную работу со стабильным доходом;
отказаться от гражданства Казахстана;
свободно говорить на русском языке;
постоянно проживать на территории России (выезд за границу более чем на полгода может привести к аннулированию свидетельства участника программы).

При принятии положительного решения заявителю необходимо обратиться в миграционную службу для получения паспорта российского образца.