Кому положена субсидия на оплату услуг ЖКХ и как ее получить?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена субсидия на оплату услуг ЖКХ и как ее получить?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В случае отсутствия доходов (например, для школьников и учащихся очного отделения вузов) нужны справки об обучении, а также (это только для студентов) об отсутствии стипендии. Если человек проходит длительное лечение в стационаре, ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в связи с его лечением, находится в декретном отпуске — нужны справки об этом из медучреждений.
Правила назначения субсидии
Главным условием получения социальной помощи является сравнительная величина стоимости услуг ЖКХ применительно к доходам семьи.
Она назначается гражданам, затрачивающим на оплату коммунальных услуг сумму, которая превышает установленную норму. В противном случае их может ожидать отказ в субсидии на оплату ЖКХ.
Базой для расчета денежного возмещения выступают:
- нормативы жилой площади, установленные законодательством;
- региональные тарифы на коммунальные услуги;
- средний доход семьи.
Законодательно установленная норма затрат одной семьи на коммунальные услуги составляет 22% от общего дохода.
Если средний доход меньше прожиточного минимума, при расчете применяется поправочный коэффициент, снижающий норму затрат.
На данный вид компенсации могут претендовать:
- собственники жилья;
- члены жилищного кооператива;
- лица, официально оформившие аренду жилого помещения;
- граждане, проживающие в муниципальных или государственных квартирах.
Особый порядок предоставления господдержки разработан для таких категорий граждан:
- военные контрактники;
- лица, живущие на закрытых военных объектах;
- военные пенсионеры.
Что изменится в компенсации ЖКХ
Компенсация расходов жкх не предоставляется гражданам, у которых есть долги по коммуналке, что указано вФЗ№ 442от28.11.2018 года. Но с первого января следующего года именно этот пункт будет пересмотрен.
Учитываются долги за три года с момента обращения за оформлением субсидии. Сотрудники органов соцзащиты обязательно проведут проверку, перед тем как дать согласие или отказ на получение компенсации за расход по коммуналке. Даже если оплата всего раз запоздала, это может послужить законным основанием для отказа.
Согласно новым правилам, наличие долга не является приговором, если вам нужна субсидия. Отказать смогут, только если есть судебный акт, который вступил в силу. А управляющие компании обычно подают в суд, только если задолженность действительно крупная. Если долг есть, но судебного акта по его взысканию – нет, отказать в начислении субсидии по выплатам нельзя.
Если имеется подтвержденная задолженность, пенсионер или малоимущий может попросить, чтобы на неё была оформлена рассрочка, оплачиваемая по относительно комфортному для себя тарифу. Выплачивая долг согласно условиям рассрочки, можно попытаться оформить компенсациюжкх снова. Есть высокая вероятность, что в таком случае субсидия будет предоставлена, и то, что долги растать уже не помешает. Подробнее ознакомиться с нюансами рассматриваемой процедуры можно в статье 160, пункте 3 Жилищного кодекса РФ.
Какие документы нужны для оформления субсидии
Список достаточно длинный и на первый взгляд может показаться пугающим. Но если сначала понять, где, какие и по какому графику выдают справки, то задача становится выполнимой. Итак, для подкрепления заявления на субсидию для оплаты ЖКУ нужны:
- документ, подтверждающий право пользования жильем, — свидетельство о собственности или договор найма;
- паспорта заявителя и всех членов семьи или свидетельства о рождении несовершеннолетних;
- оплаченная квитанция за ЖКУ за предыдущий месяц;
- документы о доходах заявителя и всех членов его семьи или об отсутствии доходов за 6 календарных месяцев, отсчет которых начинается за 6 месяцев до месяца подачи заявления о предоставлении субсидии (например, при его подаче в июне 2021 года требуются документы за период с июня по ноябрь 2020 года);
- реквизиты счета, на который вы хотите получить выплату.
Заявление пишут на месте, если подача происходит лично, и заполняется по форме, если онлайн. Тогда к нему прилагают сканы необходимых документов.
Что делать, если в субсидии отказали?
Если на заявление пришёл отказ в назначении субсидии, то в первую очередь надо узнать причину. Если недостаёт документов или у каких-то из них вышел срок, то надо донести.
Сложнее, если возникла путаница с собственниками и прописанными. В таком случае надо смотреть по ситуации: кто собственник, каков его доход, кто прописан, какие у них доходы, и как они его подтверждают, есть ли у них возможность прописаться в другом месте.
Например, бывает так, что в квартире живёт одна пенсионерка, а прописаны все её дети с мужьями, жёнами и детьми. За коммунальные услуги платит сама, а права на субсидию не имеет, поскольку учитываются доходы всех членов семьи. Останься она одна прописанной в этой квартире — часть оплаты за ЖКХ вернулось бы.
Документы на субсидию ЖКХ
Граждане, претендующие на получение соответствующей социальной выплаты направляют в уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидии, указывают лиц совместно с которыми проживает (членов своей семьи) и степень родства, а также прикладывает следующие документы:
- Правоустанавливающий документ на жилье
- Сведения подтверждающие оплату услуг ЖКХ за месяц предшествующий дату подачи заявления, документ подтверждающий отсутствие задолженности за коммунальные услуги и оплату жилья
- Документы, подтверждающие право гражданина и членов его семьи на представление льгот, иных мер социальной поддержки при оплате коммунальных услуг
- Документы, подтверждающие доход получателя субсидии, а также членов его семьи совместно с ним проживающих
В свою очередь, уполномоченный орган посредством электронного документооборота запрашивают сведения в отношении граждан и членов их семей о праве на жилье, о наличии родства и права проживания указанных лиц в заявлении и др.
В случае возникновения разногласий гражданин не лишен право предоставления иных документов подтверждающих спорные обстоятельства (например копию решения суда о признании лица членом своей семьи).
Государственный орган в случае наличия информационно-телекоммуникационной возможности получения необходимых документов, могут освободить от такой обязанности гражданина.
Адвокат по субсидиям ЖКХ в Екатеринбурге
К сожалению, никто не застрахован от противоправных действий органов власти. Поэтому мы готовы оказать профессиональную помощь в разрешении правовых вопросов по предоставлению субсидий на оплату услуг ЖКХ.
- мы готовы проконсультировать Вас по вопросу наличия права на предоставления социальной выплаты на оплату коммунальных услуг. Вопросу расчета причитающейся Вам субсидии, правомерности действий сотрудников в случае предоставления отказа или перерасчета не в вашу пользу размера субсидии
- подготовим претензии или жалобы в вышестоящий орган в случае нарушения прав на получение социальной выплаты
- поможем в случае суда. По требованию о взыскании начисленных социальных выплат, специалиста нашего Бюро также могут подготовить для Вас обоснованное возражение на иск
Если Вам произвели недоначисление размера субсидии или предоставили отказ в получении Вами выплаты, требуют оплаты при подаче заявления, предоставляют устный отказ — звоните нам прямо сейчас.
Основания для приостановки выплат субсидии на ЖКХ
Напомним, деньги для этого вида субсидирования выделяет региональная казна, местный бюджет и федерация, если речь идет о военнослужащих.
Решение о приостановке пособия тем, кому выплачивают субсидии, принимает орган социальной защиты населения, руководствуясь такими основаниями:
- получатель игнорирует квитанции по оплате ЖКХ на протяжении двух месяцев;
- получатель не выполняет условия, закрепленные в акте по погашению скопившегося долга;
- гражданин не подает в срок документы, подтверждающие смену постоянного места жительства;
- не извещает орган соцзащиты о смене гражданства (в том числе членов семьи), изменениях в составе семьи, улучшении своего материального положения.
Также субсидию могут остановить, если получатель намеренно вводит в заблуждение орган соцзащиты, предоставляя искаженные сведения, имеющие определяющее значение для назначения субсидии или ее пересчета.
Одной из форм государственной поддержки малоимущих граждан выступает начисление субсидий на оплату ЖКХ. Рекомендуем ознакомиться с другими нашими материалами о том, как получить, рассчитать и кому положена такая помощь, а также какие нужны документы и справки для оформления субсидии на оплату коммунальных ] малоимущим, безработным[/anchor], пенсионерам и инвалидам.
Порядок действий со стороны потребителя
Если клиент больше не нуждается в государственной помощи, то ему необходимо обратиться в соответствующие органы.
Вопросами предоставления субсидии в Российской Федерации занимаются следующие организации:
- Управления соцзащиты населения (УСЗН);
- компании, предоставляющие ЖКУ (с ними должно быть заключено соглашение).
В последнем случае вместо субсидирования организации предоставляют клиентам некоторую скидку на свои услуги.
Важно отметить, что данные предприятия необходимо всегда ставить в известность обо всех возникших изменениях, которые могут стать причиной для отказа в субсидии.
Для оформления отказа необходимо предоставить в организацию, где была начислена субсидия, следующую документацию:
- заявление по установленному образцу, в котором необходимо привести причину отказа;
- удостоверение личности;
- правоустанавливающую документацию на недвижимость;
- документ, служащий основанием для прекращения компенсационных выплат (например, договор купли-продажи, справку о доходах либо налоговую декларацию и тому подобное).
Как правило, заявление рассматривается в течение 5 дней. Затем клиенту будет сообщено о вынесенном решении в письменном виде.
В случае несвоевременного предоставления информации о произошедших изменениях в органы УСЗН от потребителя могут потребовать 100 % компенсации предоставленной ему субсидии, а также ему может быть начислен штраф.
Если же сведения о каких-либо изменениях не будут поданы вовремя компании-оператору, то стоимость ЖКУ будет насчитана по базовому тарифу. В случае неуплаты организация, предоставляющая данные услуги, может обратиться в суд и взыскать денежные средства в принудительном порядке.
Кому положены субсидии на оплату коммунальных услуг?
Такая финансовая помощь оказывается тем, кому в связи с небольшим доходом трудно оплачивать квитанции за услуги ЖКХ. Это основное условие для получения субсидии. «Небольшой доход» – это, конечно, условное понятие. Есть конкретная величина, которая показывает, имеет ли право претендент на выплаты. Это величина – доля допустимых расходов на оплату ЖКУ. Как она рассчитывается, мы поговорим позже.
Кроме основного условия, есть еще ряд требований к кандидату на субсидии:
- гражданство РФ, Беларуси и Киргизии;
- штамп о регистрации в той квартире, в которой проживает человек. Недвижимость не обязательно должна быть в собственности. Подходит и аренда, в том числе и аренда социального жилья;
- жилье должно соответствовать стандартам нормативной площади;
- не иметь больших долгов перед ЖКХ. Важное дополнение – долги за период предыдущих трех лет. При погашении задолженности можно получить право на субсидию.
На помощь в оплате счетов имеет право не только семья, но и человек, живущий один.
В переплате виноват сам, отказ в субсидии обоснован
Истец вновь обратился в районный суд и потребовал от ответчика возобновить выплату компенсации и взыскать компенсацию морального вреда.
Ленинский районный суд г. Воронежа вновь отказал в удовлетворении иска. Суд первой инстанции мотивировал решение тем, что:
- наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не опровергнуто;
- размер начисленных и неоплаченных сумм заявителем истцом не оспорен;
- каких-либо мер по погашению долга не предпринято;
- собственник самовольно оплачивал ЖКУ по ненадлежащим реквизитам, следовательно, образовавшаяся переплата не может быть уважительной причиной возникновения долга.
Субсидии 2021: главные изменения в этом году
Если уровень доходов семьи настолько низкий, что более 22% от него ежемесячно приходится отдавать только на обслуживание жилья (оплата услуг ЖКУ, капитальный ремонт, вывоз мусора и др.), то государство готово покрыть затраты, если у получателя нет задолженностей по квитанциям.
Семья необязательно должна иметь статус малообеспеченной для назначения преференций. Но если такой статус всё же есть, расходы на услуги ЖКХ снизятся по поправочному коэффициенту.
Кроме поддержки физических лиц, государство активно субсидирует бизнес. И если первое носит сугубо социальную функцию, то дотации в малый и средний бизнес предназначены для стимулирования экономики, так что и требования здесь предъявляются особые. На 2021 год можно выделить две формы поддержки юридических лиц:
1. Субсидия на открытие своего дела для безработных.
Лицам, потерявшим постоянное место занятости, однако желающим организовать собственное дело государство готово безвозмездно выделить до 58 тыс. рублей на формирование рабочих мест, закупку оборудования, сырья, оплату аренды и др. Оформлением занимается Центр Занятости, там же предоставляется краткий курс обучения азам предпринимательства.
Требования к заявителю:
- официальный статус безработного;
- грамотный бизнес-план.
2. Поддержка начинающих предпринимателей.
Данная форма поддержки оказывается предпринимателям, чей бизнес продержался не менее года. Государство выделяет деньги не на формирование, а на поддержание или расширение бизнеса. Выплаты покрывают не весь проект целиком, а выделяются на условиях софинансирования, т.е. предприниматель оплачивает 50-70% самостоятельно, а государство возвращает оставшиеся средства.
Главное требование — с момента регистрации ИП или ООО должно пройти не менее 12 месяцев.
Если целевые показатели бизнес-плана не были достигнуты, государство вправе запросить возврат выделенных средств.
Любой гражданин в возрасте от 21 до 65 лет вправе оформить субсидию на приобретение легкогого отечественного автомобиля. Размер субсидии на Дальнем Востоке составляет 25% от стоимости авто, во всех остальных регионах — 10%. На первую половину 2021 года субсидия предоставляется только при приобретении автомобиля не дороже 1 000 000 рублей.
Использование льготы выглядит следующим образом: в автомобильном салоне оформляется автокредит. Если покупателя отвечает требованиям госпрограммы, то к изначальному взносу по кредиту государство прибавляет 10% от стоимости авто.
Актуальный перечень банков, работающих с данной программой, указывает Министерство промышленности и торговли РФ. На данный момент он включает 26 наименований. При этом государство субсидирует не самого покупателя, а банк, который делает скидку по первоначальному взносу. Поэтому заявление нужно подавать именно в банк, а не в гос.структуры.
При оформлении необходимо предоставить полный пакет документов:
- Удостоверения личности всех членов семьи заявителя (гражданские паспорта для взрослых и свидетельства о рождении для детей соответственно).
- Подтверждение всех официальных источников дохода семейства за 6 месяцев до момента подачи заявления: справки с места работы по форме 2-НДФЛ, алиментные, пособие по беременности и родам, пенсия, стипендия, доходы от сдачи имущества в аренду и др.
- Подтверждение отсутствия задолженностей по коммунальным услугам;
- Реквизиты расчетного счёта в банке либо социальной карты москвича (куда будут начисляться все выплаты).
В отдельных случаях администрация может запросить и другие документы, их тоже необходимо предоставить.
Если заявителя представляет другой человек, подающий документы от его имени, он должен предъявить:
- паспорт либо любой другой документ, удостоверяющий личность представителя;
- нотариально заверенная доверенность на представление заявителя.
Если в семье отсутствуют источники дохода, это тоже потребует документального подтверждения. В частности, может потребоваться:
- справка об отсутствии стипендии — для проходящих обучение в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования;
- документ об обучении в общеобразовательном учебном заведении — для лиц 16-18 лет;
- подтверждение отсутствия заработной платы с указанием причины;
- подтверждение факта о наблюдении в медицинском учреждении — для беременных женщин.
Рассмотрение заявления в среднем занимает не более десяти календарных дней. Если документы подаются в первой половине месяца, то выплаты будут назначены на первое число этого месяца. Но если во второй половине месяца, получить субсидию можно будет только в следующем месяце. Кроме этого, комиссия может продлить срок вынесения решения, если в заявлении обнаружены ошибки или предоставлен неполный пакет документов.
Государство может отозвать или временно приостановить выплаты в одном из следующих случаев:
- когда получатель меняет постоянное место жительство без предварительного переоформления сертификата;
- если доходы семейства увеличились до такой степени, что оно в состоянии обеспечивать себя самостоятельно;
- при обнаружении недостоверных или неполных сведений в предоставленных документах;
- если получатель умер или получил наказание в виде лишения свободы по уголовной статье.
Льгота по ЖКУ – это скидка, которую можно отнять от стоимости потребляемых коммунальных услуг. Субсидия – это компенсация за уже оплаченную стоимость ЖКУ.
То есть льготникам начисляется стоимость потребляемых услуг с определенной скидкой (от 50% до 100%). А субсидия предоставляется в виде возврата определенной суммы ранее оплаченных услуг.
Стоит отметить, что ни льгота, ни компенсация не относятся к доходам их получателей – то есть, с полученной выгоды не нужно будет платить НДФЛ.
Субсидией или льготой может воспользоваться каждый, кто имеет жилье:
- в собственности;
- по официально заключенному договору аренды;
- по договору найма государственного и муниципального жилья.
Кроме того, оформить субсидию или льготу имеют право члены жилищных кооперативов.
Для оформления льготы заявителю необходимо иметь документ, подтверждающий право на льготу. Таким документом может быть, например, справка об инвалидности или удостоверение ветерана ВОВ. А вот для оформления субсидии человеку необходимо еще и подтвердить свой доход, а также размер расходов на услуги ЖКХ.
Самое главное, что нужно знать при оформлении субсидии – какие доходы учитываются. А учитываются там все доходы, кроме социальной помощи. То есть, заработная плата, пенсия, пособие по уходу за ребенком, больничные, доход от сдачи в аренду имущества, пособие по безработице и другие. Не учитывается только социальная помощь, например, при пожаре. Также не учитывается новая выплата – пособие по 5 000 рублей на ребенка в возрасте до 7 лет включительно к Новому году.
Но основной нюанс здесь в другом. Учитываются доходы всех собственников жилья, а также их супругов. То есть, если в квартире прописана мать и ее двое детей, то в общий доход семьи будут включены также доходы супруга матери и супругов детей при условии, что они находятся в браке.
Именно из-за этого многие действительно нуждающиеся не могут оформить субсидию. Причем доказать, что кто-то из прописанных не проживает в квартире – довольно проблематично – для этого необходимо собрать пакет документов и другие доказательство. Если кто-то из постоянно зарегистрированных в квартире оформил себе временную регистрацию, то доказать его фактическое непроживание можно документом о временном месте регистрации. В противном случае можно попробовать взять расписки с соседей и участкового, которые зафиксируют факт непроживания определенных людей в квартире. Но даже такие документы могут быть не приняты органом, ответственным за оформление субсидии.
Кроме этого, если чиновникам станет известно о факте проживания незарегистрированного в квартире лица, то субсидию отменят и, возможно, обяжут вернуть ранее полученную сумму.
Для оформления субсидии или льготы семье необходимо собрать определенный пакет документов и обратиться в орган, ответственный за предоставление льгот или субсидий по ЖКУ.
Для примера возьмем все ту же семьи из Москвы. Итак, что им надо сделать, какие документы собрать и куда направить.
Первоначально человеку необходимо определиться, что он будет оформлять: субсидию или льготу. От этого зависит перечень документов, которые надо предоставить в ответственный орган.
Итак, для оформления льготы заявителю необходимо собрать следующие документы:
- заявление на льготу;
- ксерокопию паспорта;
- ксерокопию документа, подтверждающего право на льготу;
- ксерокопию документа, подтверждающего право на пользование жильем (документ собственности, аренды или найма);
- справку о составе семьи или документ о совместно проживающих лицах (договор найма или аренды, в котором прописаны и другие пользователи жилья);
- справку об отсутствии ранее оформленных льгот по ЖКУ при условии, что у заявителя несколько жилых помещений.
Если документы будут переданы в уполномоченный орган через представителя, то к данному пакету документов необходимо приложить ксерокопию доверенности.
Если же человек планирует оформить субсидию, то ему необходимо собрать следующие документы:
- заявление на оформлении субсидии;
- ксерокопию паспорт заявителя;
- справку о составе семьи;
- ксерокопии паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи и других пользователей жилья;
- ксерокопию документа, подтверждающего право пользования жилплощадью (документ права собственности, дарения, наследства, найма или аренды);
- документ, подтверждающий статус малообеспеченной семьи, при его наличии;
- справку о доходах всех членов семьи (2-НДФЛ или по произвольной форме, справка о размере начисляемой пенсии, пособии по безработице и другие);
- документы, подтверждающие отсутствие задолженности по ЖКУ (квитанция или справка из ЖЭУ);
- банковские реквизиты для перечисления субсидии.
Для оформления субсидии уполномоченный орган может запросить дополнительные документы.
Собранный пакет документов необходимо предоставить в уполномоченный орган:
- лично;
- через МФЦ;
- посредством электронной связи, в том числе через Госуслуги (при наличии);
- ценным письмом с описью вложения по Почте России.
Например, льготы и субсидии по ЖКУ в Москве оформляют инженерные службы районов г. Москвы или ГКУ г. Москвы «Городской центр жилищных субсидий».
Решение в оформлении или в отказе в оформлении льготы или субсидии выносится ответственным органом в течение 10 рабочих дней с даты получения заявления. Ответ направляется заявителю в течение 5 дней после вынесения решения. В ответе будет также указан размер субсидии или предоставляемой льготы. Срок предоставления субсидии составляет 6 месяцев.
Субсидия начинает выплачиваться с месяца подачи заявления в случае, если пакет документов был представлен с 1 по 15 число месяца. Если документы были представлены во второй половине месяца – то с месяца, следующего за подачей заявления.
Кто может получить субсидию на оплату коммунальных услуг
Льготы предусмотрены как для нанимателей или собственников квартиры либо дома, так и для граждан, проживающих на муниципальных квадратных метрах. Площадь жилья не должна превышать нормы, установленной в конкретном субъекте РФ. Субсидия положена только гражданам, которые тратят на оплату коммунальных услуг больше определенного процента от зарплаты. Для большинства регионов показатель составляет 22%.
Лица пенсионного возраста вправе подать заявление, вне зависимости от площади квартиры и размера пенсии, если они:
- недееспособны;
- являлись узниками концлагерей;
- признаны героями СССР;
- участвовали в военных действиях и ВОВ;
- были ликвидаторами на атомной электростанции;
- приходятся близкими родственниками военнослужащему, погибшему при исполнении служебных обязанностей.
Субсидии предложили расширить
Минстрой может продлить беззаявительный порядок получения субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).
Временный порядок предоставления субсидий на оплату ЖКУ действует до конца года. Также Минстрой предложил снизить максимально допустимую долю расходов россиян на оплату услуг ЖКХ в доходе семьи с 22 до 15%. Соответствующая инициатива, которая считается одним из предложений по антикризисным мерам в сфере ЖКХ, уже направлена в правительство.
С 1 января 2021 года предлагается изменить порядок предоставления субсидий гражданам, имеющим задолженность по ЖКХ. Сейчас могут отказать при наличии даже небольшого долга, со следующего года субсидию не начислят лишь в случае наличия судебного акта о взыскании задолженности за период не более трех лет до дня обращения с пакетом документов.