Как правильно обжаловать штрафы — 6 советов адвоката
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно обжаловать штрафы — 6 советов адвоката». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Иногда ведомство, куда было направлено заявление об обжаловании, не согласно с обратившимся. В любом случае организация должна в течение 10 дней после подачи обращения выдать вам письменный ответ. Если в жалобе отказано, будут описаны разъяснения, о том на каком основании это произошло.
Обязанности сотрудника ГИБДД
Права и обязанности инспекторов ГИБДД указаны в административном регламенте МВД. Сотрудник вправе:
- проверять документы (на машину, водительское удостоверение, страховой полис);
-
прекращать движение транспортных средств (для проверки или прекращения противоправных действий);
-
фиксировать правонарушения посредством вынесения протокола и постановления.
Помимо этого, в определенных случаях сотрудник ГИБДД вправе просить водитель открыть багажник, осмотреть машину, запретить эксплуатацию ТС при обнаружении неисправностей. Если водитель подозревается в совершении преступления, инспектор вправе задержать лицо и вызвать сотрудников иных подразделений МВД.
Также инспектор вправе требовать прохождения медицинского осмотра, привлекать понятых, использовать специальные средства фиксации (камеры). В крайнем случае допускается изъятие машины, принадлежащей простому гражданину или компании — например, для поимки опасного преступника.
Обязанности сотрудников ГИБДД тоже довольно обширны:
- знать законы, по которым они работают;
-
соблюдать права всех участников дорожного движения;
-
фиксировать происшествия и как можно быстрее принимать меры к разрешению ситуаций;
-
оказывать медицинскую помощь пострадавшим до приезда медработников;
-
выяснять информацию, касающуюся дорожных происшествий;
-
делать все необходимое для обеспечения безопасности граждан;
-
содействовать иным государственным структурам в розыске граждан;
-
изымать документацию, имеющую признаки подделки;
-
направлять уведомления о факте склонения к коррупционным преступлениям.
Шаг №3: Образец жалобы
КоАП 2023 года не устанавливает жёстких рамок того, как должна быть оформлена жалоба – она подаётся в свободной форме, но для успешной отмены штрафа нам нужно составить её юридически правильно. И сделать это довольно просто по образцу.
В целом оформление жалобы можно разделить на несколько обязательных составляющих:
- шапка: куда и от кого вы обжалуете штраф ГИБДД,
- заголовок «Жалоба на постановление об административном правонарушении»,
- описываете, что, собственно, случилось – подробно когда и кем был выписан штраф, с указанием номера, даты постановления, кем было вынесено,
- выражаете своё несогласие с постановлением и при желании обосновываете его,
- прямо выдвигаете просьбу/требование отменить его,
- указываете приложения к жалобе,
- ставите дату и подпись.
Куда и как подается жалоба на постановление ГИБДД
Если постановление об административном правонарушении было вынесено должностным лицом (в данном случае сотрудником Госавтоинспекции), обжаловать его можно, направив вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий орган (Управление ГИБДД субъекта РФ) или в суд. В случаях, если постановление было вынесено в судебном порядке, оно обжалуется, соответственно, в вышестоящем суде. Жалоба может быть направлена почтовым отправлением через орган, которым было вынесено данное постановление, либо непосредственно в суд (ст. 30.2 КоАП РФ) через общую канцелярию. И в том и в другом случае необходимо сохранить подтверждение факта подачи жалобы: почтовую квитанцию или отметку о принятии документа на втором экземпляре жалобы. Отметим, что этими документами вы сможете подтвердить соблюдение срока обжалования постановления.
Любые жалобы, которые подаются на неправомерные действия инспекторов ГИБДД, не облагаются государственной пошлиной.
Поскольку на практике большинство образцов обжалования постановлений об административных правонарушениях в ГИБДД остается без рассмотрения или в них отказывают, то водители реже направляют заявления в рассматриваемую инстанцию. Однако определяются случаи, при которых нужно выбрать инспекцию.
Преимущественно заявление в ГИБДД подается в следующих случаях:
- Штрафы приходят лицу, который продал автомобиль, но транспортное средство не было поставлено на учет и является не перерегистрированным. Здесь достаточно подтвердить факт продажи или иного отчуждения авто.
- Наличие ошибок в постановлении ГИБДД. Например, неверно указан регистрационный номер авто или на фото запечатлен не та машина.
- Видеофиксатор отреагировал на посторонний предмет, однако, система выдала автолюбителя, как нарушителя.
- Проезд на красный свет вынужденного характера, если это вина регулировщика.
Кроме того, водитель может зафиксировать факт остановки инспектором в месте, где по процессуальным нормам этого делать нельзя, либо если сотрудник ГИБДД не представился, не указал причину остановки и так далее.
Согласно законодательным нормам, автовладелец может оспорить неправомочно назначенный административный штраф ГИБДД. Однако необходимо своевременно и правильно оформить и подать жалобу, не забыв приложить доказательства, подтверждающие несправедливость принятого постановления.
Вопрос | Ответ |
---|---|
Каковы сроки обжалования постановления ГИБДД? | В течение десяти дней после вручения адресату. |
Кем выносится постановление об административном правонарушении? | Представителем ГИБДД или судьей. |
Может ли быть восстановлен пропущенный срок подачи ходатайства? | Да, при условии подачи соответствующего заявления в вышестоящую инстанцию. |
Какова форма подачи заявления об обжаловании постановления ГИБДД? | Путем личной доставки, почтой или онлайн. |
Заявитель может адресовать протест в орган, вынесший постановление, либо непосредственно в суд. Жалоба подается как лично в канцелярию суда, так и по почте.
Единственный важный момент — отметка о входящем документе по канцелярии того органа, куда подается протестное обращение. Виза ставится в копии заявления. Если жалоба направлена почтой, на руках у гражданина должна быть квитанция о отправлении.
Образцов заявления об отмене действия решения ГИБДД не существует. Обращение составляется в произвольной форме с соблюдением общепринятых правил делопроизводства. Документ правильно структурируется следующими составляющими частями:
- Вводная. Содержит название, адрес инстанции, куда направляется жалоба, личные данные должностного лица, обязанного рассмотреть заявление. Указываются реквизиты дела, на которое приносится протест.
- Установочная. Содержится краткое описание обстоятельств инкриминируемого правонарушения.
- Мотивировочная. Включает в себя трактовку фактов, почему действие постановления подлежит отмене.
- Итоговая. Подразумевает вывод из предыдущей информации, на основании которого решение инспектора не должно быть реализовано.
Подольским судом рассматривалась жалоба правозащитника Акимова, представляющего интересы ООО «Квадрат» (фамилия и название организации изменены). Суть обращения: камера видеофиксации зарегистрировала превышение допустимого скоростного режима автомобилем «Тойота», собственником которого является ООО «Квадрат». За совершённое правонарушение организация была оштрафована на 500 рублей.
Акимов обратился с жалобой о приостановлении производства по делу. Транспортное средство действительно принадлежит организации, но в момент совершения правонарушения за рулём находился водитель компании Евсеев, который и совершил правонарушение, следовательно, должен понести ответственность. Суд удовлетворил жалобу в полном объёме.
Самые распространённые примеры оснований для обжалования штрафа
Давайте рассмотрим самые распространённые основания для частных случаев, которые приводятся для обжалования штрафа в целях его отмены и приведём их в виде удобной таблицы.
Как пользоваться этой таблицей — просто найдите в первой колонке на часть и статью КоАП, указанную у Вас в постановлении о штрафе.
ЗА ЧТО ШТРАФ? | ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ОБЖАЛОВАНИЯ |
---|---|
Штраф за несвоевременную регистрацию автомобиля в ГИБДД — ч.1 ст. 12.1 КоАП | Давность привлечения к ответственности (высокие шансы), невозможность регистрации из-за запрета от приставов (низкие шансы). |
Штраф за нечитаемые номера или установленные с нарушением ГОСТа — ч.1 ст. 12.2 | С 20 метров номера читаются (шансы высокие при наличии видео доказательства), малозначительность нарушения (шансы низкие). |
Штраф за видоизменённые номера — ч.2 ст. 12.2 | Переквалификация в нечитаемые номера (шансы зависят от конкретного случая и нюансов видоизменения). |
Передача управления — ч.3 ст. 12.3, ч.3 ст. 12.7, ч.2 ст. 12.8 | Наличие доверенности на управление (шансы высокие); устное указание, что передача была трезвому водителю (шансы высокие), устное указание, что наличие права управления или в/у не проверялось (шансы низкие). |
Штраф за ксенон — ч.3 ст. 12.5 | Ссылка на незаконность штрафа с указанием на Техрегламент с определением режима работы и цвета огней световых приборов (шансы средние). |
Штраф за тонировку — ч.3.1 ст. 12.5 | Отсутствие замера (шансы практически стопроцентные), снятие тонировки после замера/устранение нарушения (шансы низкие). |
Штраф за ремень безопасности — ст. 12.6 | Отсутствие доказательств у инспектора ДПС (шансы низкие), наличие доказательств (видео регистратора, направленного в салон авто — шансы высокие). |
Штраф за превышение скорости — все части ст. 12.9 | 2 штрафа за одно превышение (шансы высокие), малозначительность (шансы низкие). |
Штраф за проезд на красный — ч.1 и 3 ст. 12.12 | Наличие видео с регистратора (шансы высокие). |
Штраф за «встречку» — ч.4 ст. 12.15 | Переквалификация в ч.3 — объезд препятствия (шансы напрямую зависят от доказательств); расположение знака запрета обгона не по ГОСТу (шансы средние), не увидели знак из-за другого авто (фуры) (шансы низкие); обгон начат на прерывистой, закончен через сплошную (шансы практически нулевые). |
Штраф за запрещённую парковку — ч.4 и 5 ст. 12.16, ст. 12.19 | Процессуальные нарушения (шансы зависят от конкретных процессуальных нарушений), вынужденная остановка (шансы низкие) |
Штраф за пешехода — ст. 12.18 | Отсутствие помехи для пешехода — дело в том, что штраф положен за неуступление дороги/создание помехи для пешехода, а из определения следует, что если пешеход не изменил ни скорость, ни направления движения из-за Вас, то помехи создано не было, и нет события нарушения (шансы высокие). |
Объективные причины обжалования постановления
Прибыв на место аварии, сотрудники ГИБДД нередко превышают свои полномочия или изучают сложившуюся ситуацию поверхностно. Подобное приводит к нарушению гражданских прав водителя и применении к нему несоответствующей меры наказания. Если гражданин полностью уверен в своей правое, он вполне может попробовать опровергнуть постановление.
Протокол об административном правонарушении обжалован быть не может, поскольку в нем зафиксированы лишь технические моменты. Он содержит общие сведения об участниках аварии, свидетельские показания, объяснения сторон и прочее. Постановление же состоит из фактов, которые вполне могут подлежать опровержению:
- Решение о применении меры наказания.
- Ссылка на статью, по которой было вынесено наказание.
- Дополнительная информация, имеющая прямое отношение к делу.
Постановление представляет собой окончательное решение судьи или сотрудника ГИБДД о применении к виновнику той или иной меры наказания. Именно поэтому, его стоит попробовать обжаловать. Постановление может быть передано гражданину на руки или в виде заказного письма. Последний вариант актуален для правонарушений, зафиксированных дорожными камерами.
Перед подачей жалобы стоит внимательно осмотреть постановление с целью выявления нарушений:
- Отсутствие медицинского освидетельствования и понятых.
- Игнорирование занесения показаний свидетелей.
- Неправильное толкование правонарушения.
- Наличие опечаток и ошибок.
- Составление по прошествии нескольких дней после ДТП.
Как правильно подать жалобу в суд на ГИБДД
Если исполнительный акт о противоправных виновных действиях автовладельца был вынесен уполномоченным лицом (в рассматриваемой ситуации инспектором дорожной-патрульной инспекции) — отменить его может должностное лицо, занимающее вышестоящую государственную должность, более высокий в административном положении орган (Управление ГИБДД).
В ситуациях, когда решение было вынесено судебной системой, его можно обжаловать исключительно в суде и подать соответствующее заявление.
Жалобу можно отправить почтовой пересылкой через структурный орган государственного аппарата, который вынес исполнительное решение об административном правонарушении либо в судебную инстанцию через общий отдел судебного делопроизводства.
Письменно подтвержденный факт подачи жалобы необходимо сохранять в обоих случаях. Это может быть:
- -почтовая квитанция;
- -отметка о принятии жалобы на втором экземпляре документа.
Обжалование постановления ГИБДД по видеофиксации
Снимки с камеры автоматической фиксации нарушений являются прямым доказательством виновности водителя. Подобные ситуации не требуют составления протокола, а постановление выносится без участия гражданина. Копия документа присылается в виде заказного письма по почте, не позднее третьего дня с момента вынесения.
Постановление по видеофиксации также подлежит обжалованию в десятидневный срок. Решение об административном наказании выносится инспекторами Центра видеофиксации. Направить жалобу следует на имя руководителя данной службы или в Федеральный суд.
Причинами подачи жалобы могут стать ошибки сотрудников Центра или нахождение за рулем стороннего лица. К примеру, автомобиль может принадлежать одному гражданину, при этом страховка оформлена на нескольких лиц. В момент фактического нарушения за рулем может находится не владелец, а доверенное лицо. При этом, постановление приходит на имя собственника транспортного средства.
Когда можно подать на обжалование?
В соответствии с законом обжаловать постановление о штрафе можно в течение 10 дней. Важно, что отсчет времени начинается не с момента правонарушения, а с даты получения на руки копии постановления. Это требование должно быть соблюдено. В силу некоторых причин, которые должны быть максимально объективными, можно обжаловать постановление ГИБДД и позже. Придется подготовить обоснование продления срока, приложить их к ходатайству.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам Москва; Санкт-Петербург; Бесплатный звонок для всей России.
Решение ГИБДД принимает тоже в десятидневный срок. Если обжалование штрафа дошло до суда, то ответа придется ждать дольше. В некоторых ситуациях срок может доходить до 2 месяцев. При судопроизводстве только в одном случае решение может быть принято быстро: если обвиняемому грозит административный арест. В течение суток суд вынесет вердикт.
Бланк обжалования штрафа ГИБДД
Бланк обжалования штрафа ГИБДД обязательно должен содержать:
- «Шапку». Содержит указание получателя жалобы, адресанта, его контактные данные.
- Наименование документа. Пишется по центру строки, следующей за «шапкой», с маленькой буквы. После наименования обжалования штрафа следует поставить точку.
- Основную часть. Содержит указание на протокол, номер постановления, разъяснение позиции заявителя.
- Заключение. Здесь указываются требования заявителя, подкрепленные нормами закона, перечисляются документы, приложенные к жалобе.
В основной части жалобы следует указать доводы, которые вы считаете основанием для подачи жалобы:
- недоказанность нарушения;
- нереальность ситуации;
- необоснованность постановления;
- ошибочное толкование закона;
- игнорирование ранее поданного заявления обжалования штрафа.
В какой срок можно обжаловать штраф?
Во всех случаях нарушений ПДД оспорить штраф можно в течение 10 суток со дня получения копии постановления (ст. 30.3 КоАП). Если штраф Вам выписал непосредственно инспектор и вручил копию постановления, то срок 10 дней начинается со следующего дня (ст. 4.8 КоАП). Если штраф был выписан камерой автоматической фиксации нарушений, то 10 дней начинаются идти со следующего дня после получения копии постановления по почте.
Важный факт: по закону, если копию постановления со штрафом с камеры по почте Вы не получали, то срок обжалования ещё даже не начался. Соответственно, не может начаться и срок оплаты штрафа, и он не может быть просрочен. Однако, это только в том случае, если вы проживаете по адресу регистрации и получаете извещения и не уклонялись от получения. На практике же 2021 года это работает немного по-другому – на удивление вы можете обнаружить пометку с почты «неудачная попытка доставки», даже если извещений вы не видели.
То есть на практике очень часто к ответственности привлекают как за уклонение от получения копии постановления.
Экспертное мнение
Дмитрий Тиковенко
Эксперт по автоправу. Стаж 7 лет. Области специализации: гражданское право, споры по ОСАГО и ДТП
Важно помнить, что 31 марта 2021 года вступил в силу Приказ Минкомсвязи, по которому срок хранения писем по делам об АПН установлен равным 7 дням, как и у судебных писем.
Если письмо не получить в этот срок, то оно уйдет обратно и будет считаться полученным. А, значит, срок на обжалование пройдет, и вам может грозить наказание за неоплату штрафа по статье 20.25 КоАП РФ.
Но письмо можно не получить по вине почты. Тогда стоит оспаривать наказание в суде. Вот свежее Постановление Верховного суда РФ, которое поможет в этом.
Задать вопрос
Какие предпринять действия
Даже если протокол был составлен, причем с пометкой о том, что водитель не согласен со штрафом, сотрудник ГАИ может и дальше пытаться вручить квитанцию на оплату. Нужно знать, что при правильной пометке в протоколе должностное лицо не вправе принуждать автолюбителя принимать квитанцию.
Более того, гражданин не обязан давать показания или сообщать личные данные, что может быть вызвано не только отрицанием вины, но и стрессовой ситуацией в целом.
Как только протокол составлен, водитель должен потребовать копию протокола. Отказать в этом гражданину не могут. Если документ не предоставляется, то это считается прямым нарушением права водителя, что разрешает обратиться в полицию. Если же копия протокола была получена, то можно обращаться для обжалования в соответствующую инстанцию.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Как опротестовать штраф на основании данных видеорегистратора
Если имеется фотография, отражающая факт нарушения правил дорожного движения, то оспорить такой штраф почти невозможно, поскольку подобная фиксация нарушения делает водителя виновным автоматически. Проблема в том, что в суде лицо может лишь на словах указать скорость, с которой было осуществлено движение, но этого недостаточно.
Кроме того, постановление и протокол не составляются сразу, лицу просто приходят «письма счастья» с фото и готовым штрафом.
Практика показывает, что такие письма приходят в большинстве случаев. Это подтверждает то, что решение было вынесено в отсутствие автолюбителя. Такой порядок не дает возможности сразу обозначить несогласие с выдвинутым обвинением. Однако подобная ситуация вовсе не значит, что в итоге обжаловать штраф будет нельзя.