Как составить жалобу в прокуратуру на работодателя
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить жалобу в прокуратуру на работодателя». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
При выявлении работником нарушений руководителем своих прав можно обратиться в несколько государственных органов, например, в прокуратуру. Но для начала стоит все-таки подать заявление инспекции по труду. Этот орган обязан отреагировать на полученное обращение и принять меры по отношению к недобросовестному работодателю.
Цель трудовой инспекции – обеспечить контроль со стороны работодателей относительно исполнения ими законодательства и прав трудящихся. Согласно вышеописанной статье 356 ТК РФ, инспекция обязана:
- Проводить мониторинг состояния трудовых отношений и их соответствие законам.
- Анализировать результаты рассмотрения условий труда.
- Принимать меры по защите прав коллектива.
Указанная организация имеет право самостоятельно провести проверку любого предприятия на предмет соблюдения норм законодательства. При этом административный орган может применить меры взыскания по отношению к работодателю-нарушителю.
Инспекция обязана принимать обращения граждан, связанные с нарушениями их трудовых прав и проводить по ним проверку. При выявлении нарушений трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной, гражданской или уголовной ответственности. По закону допускается анонимная жалоба на работодателя в этот государственный орган.
Так какие же причины могут быть, из-за которых заявитель подает анонимную жалобу на своего работодателя? Как правило, обращения граждан связаны с конфликтами, которые не удается решить с руководителем мирным путем. Например, заявление в трудовую инспекцию может быть подано, если работодатель:
- Нарушает условия выплаты заработной платы – задерживает оплату труда, не производит обязательные отчисления в пользу налогового или страхового органа. Также жалобы могут быть связаны с отсутствием выплат за период отпуска или переработку трудовой нормы.
- Не желает официально оформлять отношения с работником – не заключает трудовой договор, выплачивает заработную плату как серый или черный оклад. Сюда также можно отнести нарушения, связанные с оформлением трудоустройства или увольнения.
- Не обеспечивает необходимых по закону условий труда – нет полноценного рабочего места, техника безопасности не соблюдается. Например, согласно норме закона, на предприятии каждый работник должен иметь форму, защитные аксессуары при работе на опасных или вредных объектах.
Подача обращения может быть не всегда связана с нарушениями трудовых отношений на работе. Нередко жалобы подаются гражданами, которые были необоснованно уволены (или были принуждены работодателем к этому). Также обратиться к инспекции можно, если заявителю отказали в приеме на работу без должного основания.
Рассматриваемый орган осуществляет деятельность исключительно в рамках своих полномочий. Если вы заинтересовались вопросом, что проверяет трудовая инспекция, советуем прочитать специальную статью.
Жалоба на работодателя в прокуратуру: когда это можно сделать?
Если коротко, то всегда. В действительности, ничто не запрещает вам подать в органы прокуратуры жалобу о восстановлении прав, предложение по улучшению законов или заявление о защите прав и свобод. Ведомству запрещено преследовать граждан за их жалобы или обращения.
Применительно к теме этой статьи, заявления работников на своих руководителей часто связаны со следующими нарушениями:
- Незаконным увольнением либо отказом в приеме на работу
- Невыплата заработной платы или иных необходимых выплат в течение двух месяцев и более
- Нарушения при оплате работы сотрудников в выходные или праздничные дни
- Неправомерное изменение длительности рабочего дня
Как отправить жалобу: выбираем самый удобный способ
Куда отправлять документ мы разобрались, теперь нужно выяснить, как сделать так, чтобы жалоба попала в нужное место. Можно воспользоваться следующими способами:
- Лично прийти в госорганы. Для этого с собой необходимо захватить документы (паспорт).
- Воспользовавшись услугами представителей. Форма написания жалобы стандартная, но у представителя должна быть доверенность.
- Почтой (в том числе курьером). Отправка делается заказным письмом с описью вложений. Взамен должно прийти уведомление о получении, на котором поставлена подпись принявшего документ лица.
- В электронном формате. На сайте нужного вам органа нужно заполнить специальную форму.
Возможна ли анонимная подача
Поскольку сотрудники часто не хотят жаловаться на нарушения своих прав из-за опаски, что это может отрицательно сказаться на их работе, анонимность интересует многих заявителей. Например, руководитель, узнав, что на него жалуется определенный работник, может создать невыносимые условия труда в дальнейшем. Все равно придется увольняться. Чтобы этого избежать, как раз и предусмотрена возможность анонимного обращения.
Законом не запрещается анонимное обращение, но оно возможно далеко не во всех случаях. Особенно если нужно индивидуальное возмещение морального ущерба, возвращение заработной платы и т.п. Потому в документе придется указывать свои персональные данные. Иначе органы просто не смогут связаться с заявителем. Чтобы начальство не узнало, кто является заявителем, об анонимности можно указать в самом документе. Таким образом, персональные данные не будут разглашаться.
Анонимная жалоба: как написать и куда отправить
В соответствии с требованиями Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», при подаче жалобы в государственное учреждение или ведомство заявитель должен указать свои персональные и контактные данные, чтобы получить ответ о принятом решении. Это актуально как при письменном, так и личном обращении, когда претензия подается непосредственно на личном приеме у должностного лица и регистрируется в журнале входящей корреспонденции. Но, несмотря на строгость закона, в целом ряде случаев населению предоставляется возможность анонимно обратиться в вышестоящие инстанции и контролирующие органы, чтобы указать на несоблюдение правовых норм, сообщить о коррупции или преступлении.
Письменно обращение в трудовую инспекцию не имеет определенного стандарта. Важно лишь, чтобы оно было составлено лаконично, без эмоций. Необходимо, чтобы факты, описанные в заявлении, соответствовали действительному положению дел. При наличии документов, прямо или косвенно указывающих на нарушение работодателем трудового законодательства, копии этих документов следует приложить к жалобе.
Если заявитель желает, чтобы его личные данные не фигурировали в жалобе, ему нужно указать об этом в заявлении. Выглядит просьба примерно так: «Прошу не разглашать данные обо мне, как о заявителе». Следует отметить, что указывать свои личные данные все равно нужно, без этого жалоба не будет рассматриваться. Таким образом, анонимным это заявление будет только для работодателя, на которого составлена жалоба.
Некоторые факты Варианты взысканий, в том числе штрафы и уголовная ответственность, может быть применены по отношению к главным лицам организации, так и к непосредственно виновным. Например, если сотрудник говорит о том, что он работает в условиях, не соответствующих нормам безопасности, то виновным в этом случае может быть не только начальник, но и специалист по охране труда.
Жалоба в трудовую инспекцию анонимно – это реальная возможность заявить на нарушения со стороны работодателя и при этом не опасаться негативной реакции и мер возмездия.
Инспектор трудового надзора вправе не разглашать источник поступления информации. Только этим фактом отличается официальная подача жалобы от анонимной. По существу, в полном смысле этого слова назвать подобное заявление анонимным нельзя. Это лишь одна из форм официальной жалобы, только без разрешения ссылаться на заявителя.
Когда следует жаловаться?
Обращаться в трудовую инспекцию необходимо, когда иные меры воздействия на недобросовестного работодателя не дают результата. Вряд ли стоит прибегать к написанию жалобы каждый раз, как только у вас возникло непонимание или личный конфликт с начальником.
Важно знать, что обращение в надзорный орган серьезно отражается на деятельности всего предприятия в целом, а не на отдельном руководителе.
В некоторых случаях перед обращением следует проконсультироваться с юристом. Многие компании сейчас предоставляют такие услуги бесплатно, в том числе и онлайн.
Юрист поможет понять перспективы планируемой жалобы, подскажет, какие именно моменты необходимо в ней отразить. В любом случае, перед обращением необходимо попытаться воздействовать на ответственное лицо в ходе непосредственных переговоров.
Существует множество ситуаций, решать которые входит в компетенцию инспекции по труду. Рассмотрим наиболее распространенные из них.
Метод онлайн обращения
Чтобы обратиться в трудовую инспекцию в режиме онлайн, нужно воспользоваться сайтом онлайнинспекция.рф:
- Зайдя на данный ресурс, выберите категорию проблемы, соответствующую вашей ситуации.
- Затем сервис попросит вас авторизоваться через портал Госуслуги. Это обязательная процедура, она необходима для того, чтобы ваша жалоба в надзорный орган имела силу официального обращения. Не забудьте выставить нужную отметку в перечне результатов, которые вы хотели бы получить после рассмотрения вашего заявления. Система предлагает следующие варианты: «Организовать проверку изложенных фактов», «Возбудить административное производство, установить виновных лиц и привлечь их к административной ответственности», «Проконсультировать по заданным вопросам».
- Пройдя необходимые этапы процедуры, вы получите доступ к написанию непосредственного обращения.
Образец жалобы в трудовую инспекцию
- В начале, справа или слева (не играет роли) пишется название и номер трудовой инспекции, в которую обращается заявитель, здесь же указываются компания, на которую он работает и его должность, фамилия, имя, отчество (полностью).
- Далее идет собственно текст жалобы. Тут нужно опять же указать работодателя, номер и дату заключенного трудового договора, руководителя фирмы.
- Потом подробнейшим образом расписывается суть претензии, после чего следует вписать в жалобу просьбу разобраться в конфликте и принять меры к восстановлению ущемленных прав. Не следует забывать внести пункт о сохранении конфиденциальности.
- В завершение нужно зафиксировать список прилагаемых документов, а также поставить подпись и дату составления жалобы.
Что такое Инспекция по труду
Это государственный орган. Его деятельность направлена на регулировку отношений между служащим и руководящим составом организации. Сюда можно отправиться, если у вас возник спор с начальником или своими коллегами.
Куда и кому лучше жаловаться на работодателя, если нарушают права
Рассмотрим ситуации, в которых можно подать прошение в Роструд. Самые распространенные из них:
- Отказ в должности, если вас не взяли на вакансию без всяких на то причин. В ТК РФ четко прописаны случаи, в которых вам могут отказать. Среди них: возрастные ограничения, непредоставление какой-либо требуемой документации. Физическое или психическое несоответствие также становится следствием официального отклонения вас как кандидата. Но подобные ограничения касаются узкого числа профессий (силовые структуры, рассчитанные на физическую и психологическую выносливость).
- Несоблюдение сроков выплаты зарплаты или отказ от оплаты вообще. Задержка на более 15 дней, выдача неполной суммы, лишение части – повод для подачи прошения в Инспекцию. При удовлетворении запроса руководство обязано отдать не только сумму задолженности, но и проценты.
- Сверхурочные без доплат или предоставления дополнительных дней отпуска. Если начальник никак не объясняет данное игнорирование ТК РФ и считает, что вы обязаны приходить в выходные и пребывать на службе 24/7, вы уже знаете, куда подавать жалобу на работодателя.
- Отказ в предоставлении отпуска. Часто встречающаяся ситуация. Нарушением становится и факт отзыва вас с отгула.
- Не бойтесь дать отпор, если вам не позволяют взять больничный и заставляют приходить в офис, когда температура 39.5. Каждый служащий имеет право на время для восстановления здоровья.
- Принуждение выполнять те функции, которые не прописаны в ваших должностных инструкциях. Часто это происходит тогда, когда на кадрах хотят сэкономить. При этом нагрузка на человека не уменьшается, а персонал сокращают.
- Необоснованное увольнение. Если начальник хочет уволить вас по своим личным причинам, обращайтесь в Инспекцию. Чаще всего необоснованное увольнение касается девушек, которые готовятся стать мамами и уходят в декретный отпуск.
Анонимная жалоба в трудовую инспекцию
При подаче жалобу в трудовую инспекцию на действия работодателя работники часто не хотят, чтобы руководство узнало об их обращении, не оказывало на них давления и не принуждало к увольнению. Одним из выходов из этой ситуации работники видят в подаче анонимной жалобы в трудовую инспекцию. Однако анонимные жалобы в трудовой инспекцией не рассматриваются. Это правило содержит статья 11 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ. И этой статьей будет руководствоваться государственный инспектор в этой ситуации.
Выходом из этой ситуации является подача жалобы с просьбой провести конфиденциальную проверку. Обязанность инспектора соблюдать в тайне личные данные обратившегося работника устанавливает статья 358 Трудового кодекса РФ.
На что чаще всего жалуются?
По анализу поисковых запросов в интернете чаще всего жалуются на работодателя.
Если работодатель нарушает условия трудовых соглашений, коллективных договоров, отраслевых соглашений, несвоевременно выплачивает заработную плату, заставляет перерабатывать, выходить на работу в выходные и праздничные дни, можно подать на него жалобу.
Жалобу на работодателя можно подать при возникших нарушениях в рамках трудовых отношений в: инспекцию по труду (Государственная служба Украины по вопросам труда / Державна служба України з питань праці), прокуратуру, суд.
Основными причинами подачи жалоб работниками являются:
- Отказа работодателя официально оформить работника, заключить с ним трудовой договор и официально выплачивать зарплату не в конверте;
- Несвоевременная выплата заработной платы;
- Применение к сотрудникам штрафных санкций, незаконное снижение оклада;
- Принуждение работника к выполнению работы, которая не предусматривается в должностной инструкции;
- Запрет работнику писать заявлении о предоставлении ежегодного планового отпуска;
- Сокрытие несчастного случая на производстве;
- Принуждение к сверхурочным работам;
- Принудительный перевод на другую должность.