Срок исковой давности по платежам ЖКХ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок исковой давности по платежам ЖКХ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Для услуг ЖКХ нет отдельных законов или сроков, поэтому их исковая давность так же три года. Но при этом, это не означает, что по прошествии трех лет управляющая компания спишет долг. В законе не указано, что старые долги можно списывать во внесудебном порядке. В квитанции может быть указан долг, которому больше трех нет, а управляющая компания, в свою очередь, может подать в суд, чтобы его взыскать. Тогда ответчик должен будет доказать, что срок исковой давности прошел.
Что делать, если плачу за квартиру, а долг растет или не гасится
Даже сегодня, когда платежи стали автоматическими и максимально прозрачными, такие ситуации возможны. Если плательщик уверен, что полностью оплатил квартплату, а долг висит по — прежнему или даже увеличивается, действовать нужно следующим образом:
- Лично обратиться в управляющую компанию или ТСЖ с просьбой проверить факт поступления средств на счет энергоснабжающей организации. При расчете или получении оплаты мог произойти сбой.
- Если ТСЖ или УК не обнаружат ошибки, и все останется, как есть, необходимо писать в их адрес претензию с требованием аннулировать задолженность ввиду ее погашения. К претензии приложить подтверждающие платежные документы.
- При отсутствии результата направить аналогичную претензию в местную жилинспекцию и указать, что управляющие организации отказались провести проверку.
Если и жилищная инспекция откажет или не даст никакого ответа, следует обращаться в суд с иском об обязании аннулировать задолженность.
Срок исковой давности в ЖКХ
Срок исковой давности может прерываться или начинаться заново, если должник признает долг. На это может указывать:
- Частичная оплата долга;
- Подписанное соглашение о реструктуризации долга;
- Подписанное заявление об отсрочке долга.
За какой период можно взыскать задолженность по коммунальным платежам
Ответ на этот вопрос главным образом зависит от продолжительности периода, в течение которого собственник квартиры не платил за услуги ЖКХ. При этом, базовым фактором на основании которого производится расчет, является срок исковой давности.
Итак, на практике встречаются следующие два варианта:
- Долг по коммунальным платежам накопился за время, не превышающий срок – в этом случае задолженность будет взыскана за весь период в полном объеме (от момента возникновения долга и вплоть до вынесения судом решения о ее погашении ответчиком).
- Услуги ЖКХ не оплачивались в течение многих лет – в этой ситуации УК (ТСЖ, ЖК и т. д.) сможет взыскать долг только за последние годы, соответствующие продолжительности срока исковой давности. Оставшаяся сумма подлежит списанию.
В большинстве случаев необходимость в пересчете долга возникает в ситуации, когда в квартире длительное время никто не жил и поступающие квитанции по ЖКХ не оплачивались.
Для того чтобы управляющая компания пересчитала накопившуюся задолженность, собственнику помещения нужно выполнить следующие действия:
- В первую очередь подготовить письменное заявление, содержащее соответствующую просьбу. Такой документ не имеет официально утвержденной формы, поэтому зачастую составляется в произвольном виде.
- Собрать документы, являющиеся основанием для выдвижения требования о пересчете. Так, примерный перечень таких бумаг отражен в п. 93 раздела VIII Постановления Правительства РФ № 354. Это может быть:
- копия приказа руководства о направлении в командировку;
- счета за проживание в гостинице;
- справка из учебного заведения, где временно пребывал владелец помещения;
- письменное уведомление из консульства России, находящегося в другой стране пребывания собственника;
- иные виды подтверждающих документов.
- Полный пакет бумаг следует направить в адрес органа, выполняющего функции по управлению МКД. Это может быть УК, ТСЖ, ЖК и т. д.
В случае, если адресат проигнорирует поступившее заявление или же направит необоснованный отказ в применении перерасчета, собственник имеет право пожаловаться в компетентные органы (жилищная инспекция, Роспотребнадзор, прокуратура) или подать иск в суд.
Как правильно вносить плату за «коммуналку», если есть долги
Некоторое время назад управляющие компании старались засчитывать поступающие от должника платежи в счет старых долгов, а не текущего периода. Это позволяло все время сдвигать срок исковой давности вперед.
После ряда судебных дел Верховный Суд РФ высказался о неправильности подобной практики. В уже упоминавшемся Постановлении Пленума ВС РФ № 22 от 27 июня 2017 года (пункт 32) приведены несколько правил, по которым следует проводить расчеты по накопленным долгам ЖКХ:
- Если платежный документ (квитанция) содержит указание на конкретный период оплаты, оплаченные по нему деньги должны быть зачтены в счет этого периода. Т.е. оплата по квитанции за октябрь 2020 года должна быть учтена УК или ТСЖ именно в счет этого месяца и этого года;
- Если квитанция не содержит указания на оплачиваемый период, внесенные деньги зачитываются за тот период, который указал гражданин при оплате;
- Если собственник или наниматель жилья ничего не указал, средства необходимо зачесть в счет тех периодов, срок исковой давности по которым еще не истек.
Последнее положение защищает граждан от того, чтобы за счет новых поступлений оплачивались старые долги, которые уже нельзя взыскать в суде.
Возможные действия УК и ТСЖ при образовании задолженности
Существует 5 способов взыскания задолженности управляющей компании от должника:
- Превентивные меры, то есть профилактические работы для недопущения возникновения долгов. Например: последствия, следующие за неуплату;
- Досудебное взыскание — меры досудебного взыскания, которые могут оказать помощь в возврате долга. Например: беседы с должниками, общее собрание собственников;
- Взыскание через суд — взыскание задолженности в судебном порядке;
- Обеспечение исполнения судебного акта о взыскании;
- Банкротство физических лиц, то есть возможность погасить задолженность посредству своего имущества.
Помимо вправляющей компании, на погашение вашего долга влиять и товарищество собственников жилья. Оно может:
- Разместить список должников на всеобщее обозрение;
- Согласно постановлению правительства РФ 354 ТСЖ вправе ограничить должника в пользовании коммунальными услугами;
- Подать исковое заявление в суд с целью взыскания задолженности;
- Начислять пени.
Почему возникает трехгодичная задолженность по коммуналке?
Оплачивать коммуналку обязаны арендаторы, наниматели, собственники квартир, частных строений. Если у помещения один владелец, но на территории зарегистрированы еще другие лица, тогда квитанция будет приходить на собственника, но услуги ЖКХ будут рассчитаны на каждого проживающего в квартире или частном доме. Соответственно, платить должны все.
Большинство собственников многоквартирных домов оплачивает ЖКХ-услуги вовремя или с незначительным опозданием. Есть и те, которые в течение трех и более лет не платят за коммуналку. Причины такого поведения могут быть разными. Среди них стоит выделить следующие:
- Гражданин имеет квартиру, но не проживает в ней. Коммунальные платежи начисляются по средним тарифам.
- У семьи возникла сложная финансовая ситуация и она не может оплачивать услуги ЖКХ.
- Жильцы преднамеренно не платят, ожидая, что спустя три года выйдет списать задолженность.
Срок исковой давности: что это и какой для коммунальной задолженности?
Период, который дается на защиту личных прав в судебном порядке, называется по закону сроком исковой давности. Для разных ситуаций он свой. Для долгов по ЖКХ-услугам это три года. Соответственно, по истечению этого времени ресурсоснабжающая организация не сможет добиться погашения всех долгов жильцом.
Бывает, что срок исковой давности прерывается. Для этого злостный неплательщик должен признать долг путем:
- Частичной его оплаты. Даже пять рублей, внесенные на счет в качестве оплаты коммунальных услуг, будут считаться признанием долга.
- Подачи заявления об отсрочке задолженности.
- Подписания договора о реструктуризации долга.
✍️ Возможность ходатайства при пропуске
Неплательщик ЖКУ имеет право обратиться в судебную инстанцию с письменным заявлением о применение сроков исковой давности и списании сумм, насчитанных за период более 3-х лет. Суд примет к рассмотрению такое ходатайство, но удовлетворит его только в том случае, если будут иметь основания.
Существует два основных правила, которые необходимо учитывать при подаче ходатайства:
- Срок исковой давности отсчитывается с того момента, как должник узнал о наличии задолженности и необходимости оплатить ее. Внесение платежа в счет образовавшегося долга засчитывается как автоматическое признание своих долговых обязательств.
- При оформлении наследства вместе с недвижимостью наследник принимает и долги, поэтому взыскиваться они будут с него, но только за последние три года.
Юристы управляющей компании не упустят случай истребовать всю начисленную сумму, вместе с пеней.
Срок исковой давности по платежам ЖКХ: особенности применения
Законом обозначены 2 вида данных периодов, исходя из рассматриваемых обстоятельств (ст. 196-197 ГК РФ).
Таблица. Сроки давности, применяемые в суде
Вид | Описание |
---|---|
Общий (стандартный) | Насчитывает 3 года, действителен для большинства споров |
Специальный (пролонгированный) | Находится в диапазоне от нескольких месяцев до десятка лет. Используется для оптимизации разрешения конфликтов при особых обстоятельствах (в сфере транспортировки грузов, строительстве, страховании и так далее) |
По срокам давности по неоплаченным коммунальным платежам есть уже принятые законодательные решения. В большинстве случаев при правильной подаче ходатайства суд списывает часть долга, выходящего за пределы установленного периода.
К примеру, гражданин И. не делал платежи за газ с 2010 по 2021 год. Именно за этот период УК пытается взыскать всю задолженность. Однако ответчик подал ходатайство о пропуске истцом установленного периода, и суд удовлетворил его. По закону гражданин выплачивает только долги, образовавшиеся в 2018–2021 году. Дополнительно ему придется платить и пени, начисленные управляющей организацией, то есть суд сделал перерасчет задолженности.
Таким образом, общий срок исковой давности по квартплате составляет три года. Этот период может прерываться по определенным обстоятельствам, например, при признании ответчиком обязательства.
Применение исковой давности
На судебном заседании никто не будет вспоминать о сроке исковой давности по коммунальным платежам. Судья не обязан сообщать о правах обеих сторон, а истец может молчать обо всём, что входит в круг его интересов. Поэтому сокращение срока выплат ложится на плечи должника.
Для списания части долга ответчик должен соблюсти некоторые правила:
- отрицать требования истца в устной и письменной форме;
- не платить на счёт истца, надеясь загасить оставшийся долг. Любой платёж отодвигает срок исковой давности, и ответчику придётся заплатить всю сумму коммунальному хозяйству;
- не подписывать документы и соглашения истца, где сказано, что он признаёт свои долги.
Если он будет придерживаться всех условий, то суд применит 195 статью ГК. Чтобы увеличить свои шансы, ответчик может ходатайствовать об исковой давности по долгам ЖКХ. Судья обязан принять как устное заявление, так и письменное. Но юристы рекомендуют составлять свою просьбу на бумаге, и просить судью ознакомится с ней.
Обязательно! Ходатайство об использовании срока исковой давности по взысканию коммунальных платежей надо предъявить до окончательного решения судьи. После этого момента он не примет любой письменный документ.
Ходатайство оформляется как обычное заявление. Закон разрешает описывать свою просьбу на бумаге в свободной форме. К обязательным пунктам относится Ф. И. О. судьи, под чьим руководством находится это дело, инициалы ответчика, а также информация о способах связи с ним (номер телефона, почта, адрес). В конце заявления надо написать текущую дату, подпись и список документов, которые ответчик хочет приложить к своему ходатайству.
Все заинтересованные стороны должны знать, что срок давности можно приостановить. После старта отсчет срока начинается с нуля, то есть у кредитора или у поставщика услуг опять будут новые 3 года для того, чтобы обратиться в суд за защитой своих прав.
В законе отмечается, что приостановить срок могут определенные действия со стороны должника. Так, если гражданин предпримет шаги, которые доказывают, что он признает долг, то срок будет поставлен на паузу.
Однако этот пункт в свое время вызвал ожесточенные споры. Мало кто понимал, какие именно действия неплательщика можно подтянуть под эти условия. Например, одни говорили, что достаточно телефонного разговора должника с кредитором, другим казалось, что следует получить от должника оплату хотя бы части долга и это будет идеальным доказательством того, что неплательщик согласен с задолженностью.
Дошло до того, что Верховному суду пришлось выпустить постановление, которое разъясняло некоторые моменты применения норм Гражданского кодекса. Из этого постановления мы узнали, что к действиям, которые свидетельствуют о признании долга, относятся:
- Признание претензии
- Акт сверки взаимных расчетов
- Изменение договора по инициативе должника, желающего получить отсрочку или рассрочку
А вот уплата должником части долга, как отмечает Верховный суд, еще не доказывает то, что гражданин признал весь долг в целом.
Последствия и штрафы за неуплату коммунальных взносов
При несвоевременной оплате коммунальных счетов задолженность растет каждый месяц. Помимо накопления основной суммы, управляющая компания вправе выставлять пеню (статья №153 ЖК России). Если полученные платежки игнорируются, а их погашение откладывается в долгий ящик, то ресурсоснабжающее предприятие вправе взыскать в любой момент.
На заметку: при наличии у гражданина сложной финансовой ситуации эксперты рекомендуют оформить льготу для оплаты ЖКХ или подать заявление о реструктуризации. Основания для обращения – заболевание, серьезное ДТП, потеря работы и т. п.
При отсутствии отчислений по выставленным счетам, поставщик в рамках ПП №354 может предпринять следующие меры:
- обесточить электроэнергию;
- приостановить подачу газу;
- перекрыть ГВС.
Дополнительно владельцу помещения грозят санкции в части 14 ст. 155 ЖК России либо вменение неустойки по статье №330 ГК РФ. Последний вид штрафа применяется в одностороннем порядке в отношении участника договора, не исполняющего обязанности.
К сведению: в законодательстве также предусмотрено более жесткое наказание за отсутствие платежей – судебная тяжба, выселение из квартиры.
Порядок действия коммунальщика в случае неуплаты
Общий алгоритм действий управляющей компании, в случае появления должников, выглядит следующим образом:
- Первые 2-3 месяца после появления задолженности компания никак не проявляет свой интерес в адрес жильца, продолжая снабжать его квартиру всеми оговоренными в договоре услугами.
- По истечении указанного периода, если задолженность все еще не погашена, собственнику отсылается предупредительное письмо, с просьбой оплатить накопившиеся долги. Кроме обращения в письменной форме, возможны личные встречи с сотрудниками компании, во время которых жильцам предлагаются различные варианты по решению возникшей проблемы.
- После оповещения должников управляющая компания выделяет еще 3 месяца на то, чтобы они решили все накопившиеся по задолженностям вопросы. Если по их истечении долг не погашен – производится временное отключение. Подача услуг будет восстановлена в полном объеме после того, как владелец рассчитается с долгами.
- В случае, когда компании не удается вразумить должников, подается исковое заявление в суд. После этого у собственника помещения есть еще 3 недели, в течение которых задолженность может быть погашена без серьезных проблем. Если у собственника нет на руках требуемой суммы, рассматривается вариант выплаты общей суммы долга частями, в течение определенного периода времени.
Согласно решению суда, приставы вправе опечатать имеющееся имущество у должника, с целью дальнейшей перепродажи и погашения задолженности. В некоторых случаях возможно выселение проблемных жильцов, если на это был подан соответствующий запрос от представителей ЖКХ.
Статья 199 ГК РФ о перерасчете, заявлении и истечении общего периода 3 года
Перерасчет коммунальных услуг может понадобиться при ошибочных начислениях (из-за неверных данных), при фактическом длительном отсутствии жильца по месту регистрации и др. Если УК отказывается провести перерасчет на основании заявления от плательщика, то последнему придется обращаться в суд.
Срок давности по перерасчету также составляет три года, но требовать перерасчета можно за любой период (п. 1 ст. 199 ГК РФ). Суд самостоятельно не имеет права применять сроки давности. Ходатайствовать об этом может только одна из сторон спора.
Если прошение по применению исковой давности от УК не поступит, то суд обяжет ответчика провести перерасчет коммунальных платежей за период, указанный истцом.
Если физическим лицом период, отведенный для подачи иска, был пропущен по уважительным причинам (и есть тому доказательства), то суд может восстановить утраченный срок. О том, как оформить заявление об отмене судебного приказа по коммунальным платежам, узнайте тут.