Районный суд: состав и структура

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Районный суд: состав и структура». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Основная от­ветственность за организацию работы районного суда, как отмечено выше, возлагается на председате­ля суда. Без должной организации судебной работы невозможно быс­трое, полное и правильное рассмотрение судебных дел и выполнение других задач, стоящих перед судом как органом судебной власти.

Организация работы районного суда

Обязанности по разрешению дел распределяются между судьями по следующим принципам:

• территориальному (зональному), при котором каждый судья рассматривает все уголовные и гражданские дела, возникающие на зак­репленной за ним территории;
• предметному (функциональному), когда один судья рассматри­вает уголовные дела, другой — гражданские, третий специализирует­ся только на делах о преступлениях несовершеннолетних и т.п.;
• предметно-зональному, складывающемуся там, где каждый су­дья рассматривает или уголовные, или гражданские дела в пределах закрепленной за ним зоны (микрорайона), территории;
• беззональному, когда судьи рассматривают уголовные дела по поручению председателя суда, а гражданские — лишь в тех случаях, если исковые заявления поступили к данному судье во время приема им населения.

Организация работы основывается прежде всего на ее планирова­нии.

В планах всего суда предусматриваются конкретные мероприятия по работе с кадрами, а также по обобщению практики судебного рас­смотрения определенных категорий дел и разработке путей ее совер­шенствования, организации приема посетителей, делопроизводства и т.д.

Текущие планы каждого судьи включают определение очереднос­ти, времени и места проведения судебных заседаний по конкретным делам, контроль за своевременным выполнением работниками аппа­рата суда действий, обеспечивающих подготовку таких заседаний как в помещении суда, так и при проведении их вне суда (т. н. выездные заседания), и т. п.

Председатель Верховного суда РФ

Верховный суд РФ (далее — ВС) — это высшее звено органов судебной власти, руководящее работой всех остальных судов, которое также возглавляется председателем. Исходя из особого статуса ВС, необходимо отметить соответствующий статус его председателя, на которого возлагается много специфических функций, не тождественных полномочиям руководителям других звеньев судебной системы.

Должностной функционал председателя ВС прописан на законодательном уровне и включает:

• Организацию работы ВС по анализу и обобщению судебной практики, контролю за выполнением разъяснений Пленума ВС;
• Организацию уставной деятельности ВС и координацию работы органов правосудия всех звеньев;
• Созыв Пленума ВС, планировка его работы, формирование повестки ,выполнение функций председателя Пленума;
• Распределение функционала между своими заместителями и судьями ВС;
• Представление кандидатур судей ВС, в т.ч. своих заместителей и руководителей судебных коллегий;
• Определение составов судебных коллегий ВС и назначение их председателей.

Председатель районного суда

Председатель районного суда – должностное лицо, деятельность которого направлена на исполнение процессуальных и административных функций в рамках реализации возложенных на районный суд полномочий.

К управленческой деятельности председателя районного суда относится:

• организация функционирования суда;
• установление и контроль над исполнением правил внутреннего распорядка в подведомственном районном суде с опорой на типовые правила, утвержденные Советом судей РФ;
• распределение обязанностей между подчиненными сотрудниками (заместители, судьи);
• организация мероприятий по повышению квалификации судей и сотрудников аппарата суда;
• реализация мер поощрения или дисциплинарной ответственности в отношении подчиненных;
• информирование сотрудников об аспектах своей деятельности и функционировании районного суда в целом;
• общее руководство аппаратом суда, в частности, назначение и освобождение от должности;
• реализация прочих полномочий, связанных с организацией деятельности подведомственного районного суда.

К числу иной деятельности председателя, не связанной непосредственно с управлением судом, относится:

• реализация полномочий в качестве судьи, а именно рассмотрение и разрешение дел в ходе судебных заседаний (отправление правосудия);
• организация работы, связанной с изучением и анализом судебной практики подведомственного районного суда;
• на основании проведенного анализа формирование представлений о ликвидации условий и причин, которые способствуют возникновению правонарушений;
• личный прием граждан, рассмотрение жалоб на действия суда;
• вынесение представлений относительно назначения и освобождения от должности администратора суда.

Как вести себя в суде?

Представление о том, как проходят заседания, будет неполным, если не разобраться, как вести себя в судебном органе. После того как вы пришли в суд, следует подойти к секретарю судьи и зафиксировать свое прибытие. После того как вас пригласили в зал, нужно передать паспорт секретарю (он проверит личные данные). Затем остается ждать, когда вам дадут слово. Свидетели на время рассмотрения дела (до дачи ими показаний) удаляются.

Есть и элементарные правила поведения в суде. Так, к судье не принято обращаться по имени-отчеству или же используя фразу «Ваша честь». Лучше всего для обращения подходит формулировка «Уважаемый суд». В тот момент, когда судья заходит в зал, следует вставать. Также присутствующие встают при заслушивании решения (т.е. на заключительном этапе разбирательств). Нередко заседания проходят долго, а их начало задерживается, поэтому перед посещением судебного органа это нужно учитывать.

Итак, теперь вы знаете, как проходит суд. Но это, конечно, только общий порядок проведения заседаний, так как на практике каждое из них уникально. Если вам предстоит принять участие в суде, нужно не только разобраться в том, как он проходит, но и тщательно к нему подготовиться.

Он рассматривает преступления, совершенные высокопоставленными должностными лицами. Также в Верховном Суде разбирают дела, правосудность которых оказалась под сомнением. Это дела, начатые по вновь открывшимся обстоятельствам (повторное разбирательство) и апелляциям. Также в нем разбираются дела мирового (районного) суда, которые требуют более высокого уровня компетенции, чем это предусмотрено законом.

Пост Верховного судьи в России может занимать специалист, обладающий следующими квалификационными данными:

• высшее юридическое образование;
• опыт работы в юридической области — 10 лет;
• возраст не менее 35 лет.

На пост Верховного судьи кандидат назначается советом судей путем голосования. К кандидату могут быть предъявлены дополнительные требования или испытание для проверки квалификации кандидата. Назначение подтверждается указом президента РФ.

В обязанности судьи Верховного Суда входит рассмотрение сложных гражданских, уголовных, административных и иных дел, попадающих под общую юрисдикцию. Также он осуществляет контроль над судами нижестоящих инстанций.

Нормативно-правовая база

Такая должность вводится в случае наличия значительного объема судебной работы в районном суде. К обязанностям консультанта относится:

• прием частных лиц;
• справочная работа по вопросам законодательства и судебной практики;
• своевременное изучение изменений, происходящих в действующем законодательстве, формирование доклада судьям об этих изменениях;
• участие в мероприятиях по повышению квалификации иных работников аппарата суда.

В гражданском процессе главными характеристиками являются состязательность и равноправие сторон.

Это означает, что, если вы хотите выиграть суд, то вы должны занимать активную позицию:

• доказывать все заявленные вами обстоятельства,
• направлять судье ходатайства и заявления, заявлять отводы,
• на каждое заявление истца (ответчика) предоставлять обоснованные отзывы и возражения,
• просить судью назначить экспертизу, привлечь специалиста или свидетеля,
• присутствовать на заседаниях,
• обжаловать судебные акты.

Движение дела, этапы судебного процесса во многом зависят от поведения сторон. Суд обязан быть беспристрастным и руководить процессом. На стороны возлагается обязанность по сбору и предоставлению всех доказательств, обоснованию своей позиции.

Чтобы суд истребовал доказательства, ходатайствующая об этом сторона должна подтвердить, что самостоятельно получить их она не может.

Суды общей юрисдикции: алгоритм действий в суде.

Заявить отвод следует до рассмотрения дела по существу и вынесения решения по делу. Желательно направить ходатайство об отводе в письменной форме, приложив необходимые доказательства.

В ходатайстве укажите номер дела, наименование суда и сторон спора, основания для отвода и требование об отводе судьи. Не забудьте подписать ходатайство.

при рассмотрении этого дела выступал в процессе как прокурор, помощник судьи или секретарь, свидетель, эксперт, специалист;

является родственником одной из сторон;

дает основание предполагать наличие других причин, влекущих его заинтересованность в рассматриваемом споре.

Ходатайство стороны об отводе разрешает тот же судья. В случае положительного решения вопроса дело передадут другому судье.

Определение об отказе в удовлетворении ходатайства об отводе судьи нельзя обжаловать отдельно. Но вы можете изложить свои доводы при обжаловании решения.

В гражданском процессе существует множество этапов движения дела:

• Возбуждение судебного дела

начинается с момента вынесения судей определения о принятии искового заявления к рассмотрению;

• Подготовка к судебному разбирательству

обязательная стадия, которая проводится с участием сторон, на этом этапе уточняются исковые требования, рассматриваются процессуальные ходатайства, принимаются меры по обеспечению иска;

• Рассмотрение дела в первой инстанции

самая важная и длительная часть, на которой стороны предоставляют свои доказательства, раскрывают свою позицию, опровергают доказательства друг друга;

• Производство по апелляционной жалобе

если вы не согласны с решением суда, подавайте жалобу в установленный законодательством срок, так как ее предоставление отложит вступление решения в законную силу, а значит и его исполнение;

• Производство по кассационной жалобе

в подавляющем большинстве случаев это практически последний шанс отменить или изменить его, так как в порядке надзора рассматривается очень незначительно число дел;

• Пересмотр в порядке надзора

надзорная инстанция в лице Президиума ВС РФ, по сути, выполняет функцию контроля за деятельностью нижестоящих судов;

• Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам

вновь открывшиеся обстоятельства существовали в момент рассмотрения дела, но не были известны стороне, и не могли быть известны, а новые обстоятельства возникли уже после вынесения решения (отмена судебных актов, послуживших основанием к принятию решения, признание сделки недействительной и т.п.);

• Производство, связанное с исполнением судебных решений

на этой стадии, например, ответчик может попросить суд об отсрочке или рассрочке исполнения решения, если у него тяжелая жизненная ситуация, временное отсутствие работы или другие неблагоприятные обстоятельства, а истец может ходатайствовать об изменении способа исполнения судебного акта (например, изменить взыскание алиментов на ребенка в процентах от заработка на алименты в твердой денежной сумме, если ответчик не имеет постоянного дохода).

Конечно, не каждое дело проходит все стадии. Это, во многом, зависит от воли сторон, так как все этапы судебного процесса возникают только по заявлению участников спора.

Районные суды — это суды первого звена федеральных судов общей юрисдикции судебной системы Российской Федерации. Каждый из таковых является вышестоящим судебным органом для мировых судей. Он осуществляет надзор за судебной деятельностью названных судов.

В районных судах нет Президиума суда, судебных коллегий и Научно-консультативного совета. В их состав входят председатель суда, члены суда и аппарата суда. В составе крупного районного суда могут быть должности заместителей (заместителя) председателя суда. Если суд состоит из одного судьи, то последний одновременно обладает и полномочиями председателя суда.

Под понятием «суд» в уголовном и гражданском процессах понимается не только районный суд, но и Верховный Суд РФ, Верховные суды республик, краевые, областные, городские суды, суд автономной области, суды автономных округов, военные суды, судьи (мировые судьи), действующие в пределах своей уголовно-процессуальной и гражданской процессуальной компетенции (п. 1 ст. 34 УПК).

В уголовном процессе суд появляется с момента:

• принятия им заявления (сообщения) о преступлении частного обвинения;
• обращения к нему с ходатайством о принятии предусмотренного ч. 2 ст. 29 УПК процессуального решения на стадии предварительного расследования;
• принесения в его адрес жалобы на незаконное и (или) необоснованное действие (бездействие, решение) следователя (дознавателя и др.), прокурора;
• передачи в суд уголовного дела (материала).

Суд — основной субъект гражданских и уголовно-процессуальных правоотношений. В каждом виде вышеперечисленных отношений правовой статус суда своеобразен. Правовое положение последнего изменяется также в зависимости от стадии процесса, в которой выступает суд (судебное разбирательство, кассационное производство и др.), а также от того, какого рода дела судом разрешаются (дела частного обвинения; дела публичного обвинения; рассмотрение жалобы на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя; принятие решение на досудебной стадии уголовного процесса и т.п.).

Обычно, говоря о правовом статусе суда, даже в учебной литературе по уголовному, гражданскому и арбитражному процессам речь идет лишь об общих положениях, касающихся рассмотрения судом дел по первой инстанции, а также принципов правосудия. И действительно, во многом правовой статус и место суда в гражданском, арбитражном и уголовном процессах предопределены действием таких принципов правосудия, как принцип осуществление правосудия только судом, принцип самостоятельности судов, независимости судей (присяжных и арбитражных заседателей) и подчинения их только закону и др. Тем не менее правовой статус суда — это не только его проявление в том или ином процессуальном институте, это самостоятельный правовой институт, состоящий из норм, закрепляющих конкретный перечень прав и обязанностей суда.

В настоящем учебнике нет возможности перечислить все права и обязанности суда. Здесь подробно будет изложено правовое положение этого субъекта всего-навсего на стадии судебного разбирательства в уголовном процессе.

Какие дела рассматривает районный суд: компетенции и функции

Районный суд в лице председателя вправе перераспределять нагрузку между мировыми судьями, в его обязанности входит характеризовать их работу, подавать представления в дисциплинарные органы. И это притом, что назначение производится путем выборов депутатами региональных собраний. В реальности Председатель районного суда становится фактическим начальником мирового судьи.

Как выглядит структура и состав районного суда? Компетенция, формирование состава определяется и профильным законом о судах и процессуальными законами.

Суд состоит из судей и работников аппарата. Судьи непосредственно рассматривают дела и материалы, принимают по ним решения. В задачу аппарата входит обеспечение их деятельности. Например, секретари и помощники обрабатывают заявления, поступившие в суд, готовят проекты документов.

Работников условно можно поделить на две группы:

• гражданские служащие (секретари, помощники, консультанты, специалисты, начальники отделов);
• персонал, не занимающий должностей государственной службы.

Все судьи без исключения назначаются Президентом, отбор производится через многоступенчатую систему органов, окончательное решение принимает специальная комиссия при главе государства, после чего издается Указ. Все председатели судов и их заместители назначаются также Президентом после проведения еще одной дополнительной проверки.

Первый раз судья получает назначение на 6 лет, затем производится пожизненное переназначение, если нет серьезных замечаний к работе. Изменение места работы — отдельная процедура. Сегодня претенденты в судьи имеют право подать документы на занятие должности в регионе, где нарабатывали стаж перед подачей документов. Формальная причина — существенная разница между нормативными актами регионов.

Количество судей определяется судебным департаментом. Средняя численность состава районного суда примерно 10 человек, где-то меньше, где-то больше.

Районный суд — основное звено гражданских судов общей юрисдикции

После относительно недавней судебной реформы, проведенной в Российской Федерации, вся совокупность судебных юрисдикционных органов, осуществляющих защиту прав и законных интересов граждан в нашей стране, в порядке соподчиненности возглавляется Верховным судом РФ. В этой связи, проводя характеристику председателя суда, как элемента его организации, представляется необходимым подробнее остановиться именно на роли председателя Верховного суда в нашей стране.

Так, в силу действующего законодательства, председателю Верховного суда в силу прямого указания закона предоставлены следующие полномочия:

1. Организация работы суда по изучению и обобщению судебной практики, судебной статистики, обеспечение работы по контролю за ходом выполнения разъяснений Пленума Верховного суда;
2. Обеспечивает решение вопросов организации деятельности самого Верховного суда, а также всех общих и арбитражных судов, преимущественно составляющих судебную систему Российской Федерации;
3. Созывает и возглавляет Пленум Верховного суда, в том числе посредством планирования его работы и формирования повестки дня;
4. Распределяет служебные обязанности между собственными заместителями, а также между судьями Верховного суда;
5. Представляет Президенту РФ кандидатов в судьи Верховного суда, в том числе замещающих должности заместителя председателя, председателей судебных коллегий, и т.д.;
6. После формирования назначает судебные составы внутри судебных коллегий Верховного суда в РФ, а также определяет председателей соответствующих составов.

Кроме того, следует обратить внимание на то, что в отличие от правового статуса председателей иных судов, председатель Верховного суда вправе не только обеспечивать организации соответствующего суда, но и оказывать воздействие на другие суды посредством представления Президенту кандидатов на должности судей федеральных судов общей юрисдикции и федеральных судов.

В общих чертах они отмечены в статье 35 ФКЗ «О судах» в Российской Федерации. Председательствующий судья осуществляет полномочия судьи, а также процессуальные обязанности, которые установлены конституционными федеральными законами. Им осуществляются следующие функции:

• организуется работа суда;
• устанавливаются правила внутреннего распорядка на базе типовых правил, которые утверждены Советом судей РФ, а также контролируется их четкое выполнение.

Именно председательствующий судья распределяет между заместителями председателя обязанности, организует работу по повышению ими профессиональной квалификации. Он ведет общее руководство функционированием аппарата суда, включая назначение и освобождение от должности сотрудников.

Решение о премировании сотрудников аппарата, привлечении их к дисциплинарному взысканию принимается комиссией в составе председательствующей судьи . Также он постоянно информирует коллег о собственной деятельности и выполняет иные полномочия по организации работы.

Председательствующий и коллегия судей ведут личный прием граждан, рассматривают жалобы, заявления, предложения.

Для совершенствования работы председатель анализирует вместе с коллегами судебную практику, ведет статистику. Он вносит представления в государственные ведомства. Попробуем дать конкретное определение.

Председательствующий — судья, руководящий судебным заседанием в случае коллегиального рассмотрения уголовного дела.

Он вносит представления должностным лицам и общественным объединениям о выявленном нарушении отечественного законодательства, обеспечивает работников аппарата необходимой правовой информацией.

Без правильной организации невозможно полное, быстрое, правильное рассмотрение судебных дел, выполнение иных задач, которые стоят перед органом судебной власти.

Принципы распределения обязанностей по разрешению дел следующие:

• зональный (территориальный), при котором каждый судья занимается рассмотрением уголовных и гражданских дел только на территории, закрепленной за ним;
• функциональный (предметный), при котором предполагается разделение по сферам деятельности: уголовные, гражданские, совершенные подростками;
• предметно-зональный, который предполагает закрепление гражданских, уголовных дел в рамках микрорайона, территории;
• без зональный, при котором судьи анализируют лишь уголовные дела по поручению председателя суда, а гражданские иски — только в тех случаях, когда они поступили в рамках приема населения.

Базируется она на планировании. Предусматриваются определенные механизмы, касающиеся работы с кадрами, обобщения практики судебного рассмотрения конкретных категорий дел, разработки способов совершенствования делопроизводства, приема посетителей.

Текущие планы любого судьи предполагают определение очередности, срока, места проведения слушаний по конкретным делам, контроль за систематическим и своевременным исполнением действий работниками аппарата (и в помещении, и в рамках выездных заседаний).

Деятельность суда как важнейшего юрисдикционного органа не может реализовываться вне законодательно установленной процедуры, затрагивающей, в том числе, вопросы организации самих судов. Иными словами, для каждого суда, как элемента отечественно судебной системы характерно наличие собственной структуры:

Структура суда – это выражение организационного построения суда, проявляющее взаимодействие и соподчинение составляющих его подразделений и должностных лиц.

При этом необходимо отметить, что ключевым звеном структуры любого суда выступает его председатель, в том числе, утверждающий структуру конкретного органа и его штатное расписание. Кроме того, следует обратить внимание на то, что несмотря на вхождение председателя в общую структуру суда, наряду с иными судьями и их объединениями (подразделениями, составами, и т.д.), председателя отличает особый двойственный статус:

Председатель суда – особый элемент судебной организации, выступающий одновременно судьей соответствующего звена судебной системы, в связи с чем, осуществляющий процессуальную деятельность по рассмотрению и разрешению конкретных дел, и, в то же время, реализующий ряд организационных полномочий.

Применительно к процессуальной составляющей деятельности председателя суда какие-либо изъятия не предоставлены, в связи с чем, он обязан отправлять правосудие в общеобязательном порядке, установленном на уровне федерального отраслевого процессуального законодательства. Всю специфику соответствующей роли отражает именно совокупность его организационно-распорядительных полномочий, которые будут рассмотрены ниже.

Жалоба председателю суда образец бланк

• Если в ходе судебного процесса Вы понимаете, что действия судьи не являются беспристрастными и объективными, что судья своими действиями (бездействиями) нарушает
• Ваши права и интересы, то вы можете подать на него жалобу.
• Поводом для жалобы может являться, например, некорректное поведение судьи, волокита в рассмотрении дела, допускаемая им, и иные нарушения.
• Обратите внимание, что в данном случае обжалуются именно действия судьи, совершаемые в ходе процесса, а не принятое им решение по делу.
• О правилах подачи апелляционных и кассационных жалоб Вы можете прочитать в других статьях, размещенных на нашем сайте.
• Кто и на что может подать жалобу председателю суда

Обращение с жалобой на имя председателя судебной инстанции возможно только от лица, чьи интересы (права) были ущемлены. То есть любой гражданин, участвующий в судебном разбирательстве, может написать жалобу.

Кроме председателя суда, действия судей могут быть обжалованы в квалификационную коллегию судей, а также в Совет судей. По общим правилам коллегия судей и совет судей рассматривают нарушения, связанные с морально-этическими аспектами работы судей. С жалобами на действия процессуального характера (затягивание сроков и так далее) лучше обращаться к председателю суда.

Подать письменную жалобу на действия судьи можно тремя способами:

• отправив заказным письмом с уведомлением, либо курьером;
• обратившись с жалобой в канцелярию суда;
• вручив жалобу председателю суда лично.

Правила поведения работников аппарата суда

У суда имеются полномочия, которые могут быть реализованы на любом из этапов рассмотрения дела по первой инстанции. Таких этапов пять:

• подготовительная часть судебного заседания;
• судебное следствие;
• прения сторон;
• последнее слово подсудимого;
• постановление приговора.

Основная же часть правового статуса суда специфична для каждой из частей судебного заседания.

Председатель районного суда:

1. председательствует в судебных заседаниях и, соответственно, осуществляет процессуальные полномочия, установленные УПК и ГПК;
2. организует работу суда;
3. устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых Советом судей РФ типовых правил внутреннего распорядка судов и контролирует их выполнение;
4. распределяет обязанности между своими заместителями, судьями;
5. назначает судей в качестве председательствующих в судебных заседаниях;
6. ведет личный прием, организует работу суда по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб;
7. руководит изучением и обобщением судебной практики и ведением судебной статистики;
8. вносит представления в государственные органы, общественные организации и должностным лицам об устранении нарушений закона, обстоятельств, способствовавших совершению правонарушений;
9. осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда, а также распределяет обязанности между ними, принимает решение о поощрении работников аппарата суда либо о привлечении их к дисциплинарной ответственности, организует работу по повышению квалификации работников аппарата суда;
10. утверждает должностные регламенты работников аппарата суда;
11. регулярно информирует судей и работников аппарата суда о своей деятельности и о деятельности суда;
12. организует работу по повышению квалификации судей;
13. организует работу по пропаганде правовых знаний и разъяснению законодательства;
14. высказывает свои соображения начальнику управления (отдела) Судебного департамента при Верховном Суде РФ о возможности перераспределении образовавшихся в районном суде вакансий на должности судей (п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации»);
15. готовит для начальника управления (отдела) Судебного департамента при Верховном Суде РФ представление о назначении на должность администратора возглавляемого им суда (ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации»);
16. определяет состав комиссии, которой производится уничтожение вещественных доказательств согласно приговору (определению, постановлению) суда;
17. возлагает на лицо обязанность по учету и хранению вещественных доказательств, которые хранятся в суде отдельно от дела;
18. дает указание не реже одного раза в квартал проверять правильность ведения журнала учета вещественных доказательств, соответствие записей фактическому наличию вещей, своевременность и правильность исполнения решения суда в отношении вещественных доказательств;
19. дает распоряжение направить судебное дело органу, которому законом предоставлено право истребования дела, по письменному его требованию;
20. осуществляет контроль над обращением к исполнению приговоров, решений, определений, судебных приказов и постановлений суда;
21. до обращения приговора к исполнению предоставляет по просьбе близких родственников, родственников осужденного, содержащегося под стражей, возможность свидания с ним (ст. 395 УПК);
22. в целях обеспечения равномерности нагрузки на мировых судей в случае, если нагрузка на мирового судью превышает среднюю нагрузку на мирового судью по судебному району, своим мотивированным распоряжением передает часть уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях и исковых заявлений, поступивших к мировому судье одного судебного участка, мировому судье другого судебного участка того же судебного района (п. 1.1 ст. 6.2 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации»);
23. осуществляет иные полномочия.

В уголовном и гражданском процессе судьи районного суда, в том числе и председатель данного суда, рассматривают и разрешают уголовные дела единолично.

Аппарат районного суда осуществляет обеспечение работы суда и подчиняется председателю соответствующего суда. Работники аппарата суда являются государственными служащими, им присваиваются классные чины и другие специальные звания.

В структуру аппарата районного суда в соответствии с утвержденным штатным расписанием соответствующего суда с учетом примерной структуры, определенной Инструкцией по организационно-штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции, в зависимости от численности работников могут входить:

• общий отдел (отдел материально-технического обеспечения, отдел государственной службы и кадров, отдел информатизации);
• отдел обеспечения судопроизводства (отдел обеспечения судопроизводства по уголовным делам, отдел по обеспечению судопроизводства по гражданским делам).

Общий отдел предназначен для обеспечения организации сопровождения и ведения документооборота и делопроизводства, а также для осуществления мероприятий по материально-техническому, кадровому, информационному обеспечению деятельности районного суда.

Иными направлениями деятельности общего отдела районного суда являются:

• организация кодификационно-справочной работы в суде, в том числе по подбору, хранению, систематизации и учету нормативных правовых актов, судебной практики;
• информирование судей и работников аппарата суда об изменениях в законодательстве РФ и судебной практике вышестоящих федеральных судов общей юрисдикции, оказание практической помощи в поиске и подборе необходимых нормативных правовых актов, справочной, научной и учебной литературы;
• организация и контроль выдачи судьям и работникам аппарата суда необходимых нормативных правовых актов, справочной, научной и учебной литературы;
• ведение контрольных экземпляров нормативных правовых актов, внесение соответствующих отметок в соответствии с изменениями законодательства РФ;
• контроль за формированием статистической отчетности суда;
• взаимодействие с иными государственными органами и организациями, а также иными структурными подразделениями суда по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
• сопровождение и оформление кадровой деятельности в отношении работников аппарата суда, в частности, подготовка проектов приказов, распоряжений, положений и других локальных актов, выдача служебных удостоверений, учет движения трудовых книжек и т.д.;
• участие в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации;
• участие в осуществлении работы по хозяйственному и материально-техническому обеспечению деятельности суда;
• организация доступа заинтересованных лиц к информации о деятельности суда, в том числе ее размещение в установленном порядке на информационных стендах в зданиях (помещениях) суда, информационных киосках, на официальном сайте суда в сети Интернет, а также путем взаимодействия со средствами массовой информации;
• выполнение иных функций, возложенных на отдел.

Отдел обеспечения судопроизводства предназначен для осуществления организационного и технического обеспечения судопроизводства по гражданским делам, делам об административных правонарушениях, уголовным делам и иным материалам, в том числе по подготовке и проведению судебных заседаний.

Основными направлениями деятельности отдела обеспечения судопроизводства являются:

• организация работы (прием, учет, хранение, обеспечение сохранности, контроль движения и иное) с поступившими в отдел делами и иными материалами, заявлениями, жалобами, представлениями и другими документами, прием телефонограмм;
• организация и ведение делопроизводства по гражданским и уголовным делам;
• информирование обратившихся лиц по вопросам, связанным с рассмотрением заявлений, жалоб, гражданских (уголовных) дел и иных материалов;
• осуществление мероприятий по подготовке заявлений, жалоб, представлений, гражданских (уголовных) дел и иных материалов к рассмотрению;
• проверка и доклад о явке участвующих в гражданском (уголовном) деле лиц;
• обеспечение ведения и оформления протокола судебного заседания;
• контроль за уплатой государственной пошлины и иных сборов;
• ознакомление с протоколом судебного заседания, материалами дела;
• оформление копий судебных документов и их выдача;
• обеспечение обращения к исполнению судебных решений;
• ведение приема граждан, их представителей, представителей организаций и учреждений, а также работа с их обращениями в соответствии с утвержденным председателем соответствующего суда положением о приемной суда;
• выполнение иных функций (п. п. 2.1.4, 4.2.2, 5.1.1 — 5.2.2 Положения об аппарате федерального суда общей юрисдикции).

Основная от­ветственность за организацию работы районного суда, как отмечено выше, возлагается на председате­ля суда. Без должной организации судебной работы невозможно быс­трое, полное и правильное рассмотрение судебных дел и выполнение других задач, стоящих перед судом как органом судебной власти.

Обязанности по разрешению дел распределяются между судьями по следующим принципам:

• территориальному (зональному), при котором каждый судья рассматривает все уголовные и гражданские дела, возникающие на зак­репленной за ним территории;

• предметному (функциональному), когда один судья рассматри­вает уголовные дела, другой — гражданские, третий специализирует­ся только на делах о преступлениях несовершеннолетних и т.п.;

• предметно-зональному, складывающемуся там, где каждый су­дья рассматривает или уголовные, или гражданские дела в пределах закрепленной за ним зоны (микрорайона), территории;

• беззональному, когда судьи рассматривают уголовные дела по поручению председателя суда, а гражданские — лишь в тех случаях, если исковые заявления поступили к данному судье во время приема им населения.

Организация работы основывается прежде всего на ее планирова­нии.

В планах всего суда предусматриваются конкретные мероприятия по работе с кадрами, а также по обобщению практики судебного рас­смотрения определенных категорий дел и разработке путей ее совер­шенствования, организации приема посетителей, делопроизводства и т.д.

Текущие планы каждого судьи включают определение очереднос­ти, времени и места проведения судебных заседаний по конкретным делам, контроль за своевременным выполнением работниками аппа­рата суда действий, обеспечивающих подготовку таких заседаний как в помещении суда, так и при проведении их вне суда (т. н. выездные заседания), и т. п.

Районный суд — основное звено гражданских судов общей юрисдикции

Данная должность замещается (осуществляется освобождение от нее) по назначению председателя районного суда. Перечень полномочий помощника председателя суда (судьи) зависит от вида судопроизводства. Для помощника судьи районного суда в гражданском судопроизводстве определены следующие обязанности:

• проверка заявлений и документации, поступивших по первой инстанции, на предмет их соответствия нормам законодательства, достоверности и полноты содержащихся в них сведений. Судья может поручить помощнику выяснение конкретных вопросов относительно поступивших материалов;
• подготовка доклада судье в устном или письменном виде, содержащего заключение по изученным материалам дела и предложение о том, какое определение должно быть вынесено (из числа указанных в ГПК РФ, ст.133-136);
• составление проектов сопроводительных писем в адрес участников дела о направлении принятых судьей судебных актов;
• контроль над соблюдением сроков устранения условий, которые могут воспрепятствовать рассмотрению гражданского дела, или тех условий, что способствуют оставлению заявления без движения, приостановлению судопроизводства. Своевременный доклад о ситуации относительно этих условий судье;
• осуществление мероприятий с целью подготовки дела к разбирательству в суде, в частности, формирование и отправка пакета документации заинтересованным лицам, согласно поручению судьи участие в решении вопросов относительно назначения дела к разбирательству;
• контроль над получением участниками дела почтовых отправлений, содержащих судебные акты, повестки, своевременный доклад судье в ситуации неполучения адресатом почтового отправления (возврат);
• согласно поручениям судьи формирование запросов в соответствующие государственные органы с целью определения места пребывания лиц-участников дела;
• проверка поступивших жалоб (на соответствие нормам ГПК РФ (ст.332, 333)) граждан на определение мирового судьи;
• подготовка доклада судье в устном или письменном виде, содержащего заключение относительно поступившей частной жалобы и предложение о том, какое должно быть вынесено определение (из числа указанных в ГПК РФ, ст.334);
• исполнение других поручений судьи, которые связаны с рассмотрением дела гражданского характера в первой инстанции.

В настоящее время процессуальный статус помощника судьи не установлен процессуальными кодексами РФ. Исполнение должностных полномочий помощником осуществляется согласно должностной инструкции, а также Типовым должностным регламентам, определенным приказом Судебного департамента № 272 (06.12.2010г.).

Данное должностное лицо не включено в штат районного суда. Назначение на эту должность (освобождение от нее) осуществляет начальник управления Судебного управления на основании представления председателя суда.

Администратор исполняет распоряжения председателя соответствующего районного суда, освобождая его от деятельности, которая не имеет непосредственного отношения к отправлению правосудия. Ключевой обязанностью администратора является обеспечение организации функционирования суда, в том числе:

• взаимодействие с адвокатурой и органами правопорядка;
• информационно-правовое обеспечение деятельности районного суда;
• ведение статистики;
• ведение делопроизводства, архивация документации;
• материально-техническое обеспечение судей и иных сотрудников суда;
• социальное обеспечение судей и иных работников суда;
• организация охраны зданий районного суда и пр.

Такая должность вводится в случае наличия значительного объема судебной работы в районном суде. К обязанностям консультанта относится:

• прием частных лиц;
• справочная работа по вопросам законодательства и судебной практики;
• своевременное изучение изменений, происходящих в действующем законодательстве, формирование доклада судьям об этих изменениях;
• участие в мероприятиях по повышению квалификации иных работников аппарата суда.

Деятельность суда как важнейшего юрисдикционного органа не может реализовываться вне законодательно установленной процедуры, затрагивающей, в том числе, вопросы организации самих судов. Иными словами, для каждого суда, как элемента отечественно судебной системы характерно наличие собственной структуры:

Структура суда – это выражение организационного построения суда, проявляющее взаимодействие и соподчинение составляющих его подразделений и должностных лиц.

Как было отмечено выше, роль и значение председателя суда проявляется в совокупности предоставленных ему организационных прав и обязанностей, в числе которых, в настоящее время в Российской Федерации принято выделять:

• Совокупная организация нормального функционирования конкретного суда;
• Распределение обязанностей между собственными заместителями (заместителями председателя суда);
• Формирование конкретных судебных составов, исходя из опыта судей, их специализации, и т.д., для целей обеспечения максимально качественной и эффективной судебной деятельности;
• При наличии, созывает Президиум собственно суда, возглавляя его и вынося на рассмотрение необходимые вопросы;
• Осуществляет руководство аппаратом суда, в том числе путем назначения и освобождения от должности работников аппарата;
• Выступает от лица суда во взаимоотношениях с государственными, общественными и иными организациями.

Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!

Оформление соответствующей деятельности происходит в рамках издаваемых председателем приказов и распоряжений, направленных на решение отнесенных к соответствующей компетенции вопросов. При этом по общему правилу, при отсутствии председателя (независимо от причин такого отсутствия), его полномочия реализуются первым заместителем; при отсутствии последнего – любых из заместителей председателя.

Говоря, в свою очередь, о таких субъектах судебной организации, как заместители председателя соответствующего суда, следует обратить внимание на то, что они также являются судьями, в связи с чем осуществляют все процессуальные полномочия, которыми наделен любой судья конкретного суда, а в качестве отличия правового статуса судей и заместителей председателя суда следует назвать, что последние возглавляют судебные коллегии и организуют непосредственную деятельность структурных подразделений аппарата суда, в части, не связанной по общему правилу с кадровыми преобразованиями.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАЙОННОГО (ГОРОДСКОГО) СУДА

1. Председатель суда осуществляет действия, как стандартный судья, осуществляя правосудие;
2. Осуществляет контролирующие действия, которые направлены на организацию нормированной работы судебной инстанции;
3. Также председатель суда осуществляет действия, которые направлены на составление судебной статистики, обобщения судебной практики, организации коллегий, организации работы аппарата суда.

То есть, становится понятно, что в настоящий момент председатель суда имеет весьма широкие полномочия, и предполагается, что деятельность председателя также направлена на исключение судебного произвола. То есть, председатель отслеживает все жалобы, которые предоставляются участниками процесса.

Нужно обратить ваше внимание на то, что председатель также занимается всеми вопросами организации работы аппарата суда – судебных секретарей, приемной и канцелярии суда, занимается вопросом выбора кандидатов, а также осуществляет деятельность, которая позволяет оптимизировать работу данного аппарата. Обязанности председателя также как и полномочия, весьма обширны. Но, именно такая структура строения работы судебной инстанции, обеспечивает необходимый и важный контроль.

• судьи и народные заседатели обязаны в своей деятельности строго соблюдать закон исходя из обеспечения прав и свобод человека и гражданина, охраны общественных и государственных прав и законных интересов;
• судьи обязаны участвовать в изучении и обобщении судебной практики, работе по повышению уровня правовых знаний народных заседателей и работников аппарата суда;
• судьи и народные заседатели в своей служебной и внеслужебной деятельности обязаны не допускать поступков, могущих нанести ущерб авторитету судебной власти, достоинству судьи либо вызвать сомнения в компетентности и беспристрастности судьи;
• судьи обязаны проходить квалификационную аттестацию и повышать свой профессиональный уровень;
• судьи обязаны оказывать народным заседателям помощь при рассмотрении дел: своевременно знакомить с подлежащими рассмотрению делами, действующим в соответствующей области законодательством и практикой его применения;
• судьи и народные заседатели не вправе нарушать тайну совещания в совещательной комнате и разглашать сведения, которые стали им известны в ходе закрытого судебного заседания.
Народные заседатели своевременно вызываются в суд для рассмотрения дел. При этом предприятия и организации, где они работают, обязаны свободно отпускать их для выполнения функций по рассмотрению дел. Народные заседатели избираются коллективами по месту работы или службы, месту жительства сроком до 5 лет. В случае истечения полномочий народного заседателя во время рассмотрения конкретного дела с его участием эти полномочия продляются до окончания рассмотрения дела. За выполнение своих функций народные заседатели получают вознаграждение из федерального бюджета. Народные заседатели привлекаются к выполнению своих обязанностей не более чем на 2 недели в течение года. Продление этого срока допускается в случае необходимости закончить дело, начатое с участием этого народного заседателя.

Основная от­ветственность за организацию работы районного суда, как отмечено выше, возлагается на председате­ля суда. Без должной организации судебной работы невозможно быс­трое, полное и правильное рассмотрение судебных дел и выполнение других задач, стоящих перед судом как органом судебной власти.
В планах всего суда предусматриваются конкретные мероприятия по работе с кадрами, а также по обобщению практики судебного рас­смотрения определенных категорий дел и разработке путей ее совер­шенствования, организации приема посетителей, делопроизводства и т.д.

В свою очередь государственные органы, общественные объединения и должностные лица обязаны выполнять требования и распоряжения судей, связанные с осуществлением судебной деятельности, своевременно реагировать на их представления и отвечать на запросы. Судьи вправе ставить на обсуждение советов и конференций судей вопросы, представляющие интерес для судейского сообщества, а также вносить непосредственно в Верховный Суд РФ предложения о даче разъяснений, касающихся применения законодательства.
Улучшению качественного состава судей, стимулированию роста их профессиональной квалификации, повышению ответственности за укрепление законности, охрану интересов общества и прав граждан призвана способствовать квалификационная аттестация, которую должны проходить все судьи, в том числе районные.

• соблюдать Конституцию Российской Федерации;
• поддерживать свою квалификацию на должном уровне;
• качественно выполнять обязанности, установленные трудовым договором;
• придерживаться служебного распорядка;
• при выполнении работы принимать во внимание права и интересы клиентов;
• не придавать огласке сведения, касающиеся судебных дел;
• беречь государственное имущество, предоставленное на время работы;
• предоставлять сведения о смене гражданства Российской Федерации в день получения документального подтверждения.

Работа помощника судьи — напряженное и ответственное дело. Приходится постоянно готовить документацию для отчетов о текущих процессах. Искать материалы, которые помогут судье успешно разрешить дело. Заниматься организацией переговоров, слушаний и предварительных заседаний. Иногда приходится выполнять обязанности секретаря или сотрудничать с несколькими судьями, что вносит путаницу в рабочий процесс.

Похожие записи:

• Аренда земельного пая – договор и его расторжение
• Каков внешний долг России на 2023 год?
• Изменения в больничных с 2023 года