Возложение дополнительных обязанностей на работника
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возложение дополнительных обязанностей на работника». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Существуют различные причины, когда работодателю или сотруднику может потребоваться изменение круга обязанностей. Например, сокращается должность, и другой компетентный сотрудник согласен взять на себя новую деятельность за дополнительную оплату. Или же работодатель хочет, чтобы работник выполнял дополнительные функции, на которые у него остается достаточно рабочего времени (например, курьер может, находясь в офисе, принимать звонки).
Совмещение профессий (должностей)
Такое совмещение осуществляется, если работнику поручается работа по профессии (должности), отличной от основной профессии (должности), предусмотренной трудовым договором.
Например, секретарь может выполнять дополнительную работу по должности специалиста по кадрам, бухгалтер – по должности кассира и т. д.
При этом совмещаемая должность в обязательном порядке должна быть предусмотрена штатным расписанием. И ситуация, когда работодатель поручает выполнять работнику дополнительную работу по другой профессии, но должности, которой в организации не существует, не только не будет считаться совмещением, но может быть признана нарушением трудового законодательства. То есть совмещение профессий (должностей) может осуществляться или в случае исполнения обязанностей временно отсутствующего работника, или в случае, когда эта должность вакантна.
Не будет совмещением и ситуация, когда работник принимается на комбинированную должность (например, водитель-охранник), что отражено в штатном расписании и должностной инструкции.
Бывает, что исполнение обязанностей отсутствующего работника установлено должностной инструкцией, являющейся неотъемлемой частью трудового договора. Например, заместителю руководителя определено, что он исполняет обязанности руководителя на время его отсутствия. Должна ли такому работнику осуществляться доплата за совмещение должностей? Ответ на этот вопрос дается в Письме Минздравсоцразвития РФ от 12.03.2012 № 22-2-897. В нем отмечается, что выполнение работы другого работника со схожей трудовой функцией, предусмотренной должностной инструкцией, являющейся неотъемлемой частью трудового договора, не предполагает осуществления доплат, поскольку в таком случае данная работа выполняется в рамках заключенного трудового договора.
Замещение руководителей
На практике замещать нужно не только рядовых специалистов, но и руководителей. В этом случае действуют немного другие правила.
Обычно не допускается одновременное выполнение руководителем своих и чужих обязанностей (например, начальник планового отдела за начальника соседнего финансового отдела). Здесь администрация должна предусмотреть замену времена отсутствующему руководителя с числа наиболее подготовленных его подчиненных, либо эти обязанности возлагаются на штатного заместителя.
Если такой функционал прописан в должностной инструкции конкретного сотрудника (выполнение начальствующих обязанностей), оплата за такие действия не полагается. В других случаях может выполняться доплата разницы в должностных окладах, либо же проводиться по ставке замещаемого руководителя.
Из нюансов:
- если норма присутствуют в инструкции замещающего, его согласие не требуется;
- возложение обязанностей оформляется одним приказом, на основании которого устанавливается право руководителя отсутствовать на рабочем месте (приказ на командировку, отпуск);
- если должность вакантная, либо сотрудник резко заболел, то делается отдельный приказ;
- замещающему работнику приказ доводится под роспись. Отказ его выполнять может расцениваться как нарушение должностной инструкции и иметь следствием наложение дисциплинарного взыскания;
- когда штатный заместитель выполняет обязанности своего шефа без издания отдельного приказа, он не имеет права подписывать документы с приставкой «и.о. руководителя». Он должен указывать свою должность.
Помните, замещать руководителей могут либо их штатные заместители, или же наиболее подготовленные подчиненные.
Если сотрудник против
Достаточно часто труженики отказываются выполнять увеличенные обязанности, особенно без какой-либо компенсации. Отказаться выполнять дополнительные функции можно:
- Во время попытки изменить его должностные обязанности. Процедура должна происходить исключительно письменно (предложение и отказ от такого предложения). Администрация должна предложить работнику другую должность в соответствии с его квалификацией. Если не соглашается – его вправе уволить.
- Когда нужно выполнять дополнительные функции за временно отсутствующего. Здесь отказ работника (отсутствие его письменного согласия), ничем ему не грозит. Если его попробуют уволить – через профсоюз, инспекцию по труду, прокуратуру, суд он свободно восстановится в должности.
- Если возложили обязанности приказом без получения согласия. Нужно письменно проинформировать работодателя о своем несогласии. В этом случае его не имеют права привлекать к ответственности за невыполнение чужой работы.
Помните, труженик не обязан делать чужую работу, если изначально на это не соглашался. Тем более, если за это не полагается дополнительное денежное вознаграждение.
Как оформить дополнительные обязанности без доплаты
Оформление возложения дополнительных трудовых функций на сотрудника без оплаты возможно 2 способами:
- Указать в должностной инструкции работника (до заключения с ним трудового договора), что на время отсутствия трудящегося со схожими трудовыми функциями возможно выполнение его трудовых обязанностей. Никаких доплат за такие дополнительные обязанности не предусмотрено. С данным вариантом согласны Роструд (письмо от 24.05.2011 № 1412-6-1) и Минздравсоцразвития РФ (письмо от 12.03.2012 № 22-2-897).
Между тем необходимо обратить внимание, что этот способ подходит только:
- для подмены отсутствующих штатных единиц временно;
- сотрудников со схожими трудовыми обязанностями.
В каких случаях требуется возложение дополнительных обязанностей на работника
Редко случается так, что круг обязанностей подчиненного, определенный в момент заключения трудового договора при приеме на работу, остается неизменным до самого увольнения, если сотрудник при трудоустройстве рассчитывал на долгосрочное сотрудничество с нанимателем. В любой момент при возникновении различных обстоятельств производство может потребовать решения новых задач или преодоления трудностей, в том числе корректировки списка обязанностей подчиненных.
Единственная задача, которая стоит перед руководством предприятия, в котором некоторым или всем сотрудникам сообщили об изменении в перечне трудовых обязанностей — это повышение эффективности работы компании, увеличение доходов и минимизация расходов.
Чаще всего возложение дополнительных обязанностей на работника осуществляется работодателями компаний в следующих случаях:
- при возникновении необходимости в распределении обязанностей между подчиненными;
- при изменении организации труда на производстве;
- при возникновении изменений в процессе производства (появлении нового оборудования, процессов, новых технологий и т.д.);
- при принятии Правительством РФ новых нормативных актов, связанных с обязанностями тех или иных сотрудников.
Для чего вменять обязанности сотруднику?
Раз и навсегда определенный круг обязанностей – это, к сожалению, утопия. Жизнь и производство сложны и многогранны, они постоянно ставят новые задачи, которые необходимо решать, в том числе, и изменением обязанностей сотрудников.
Цель одна: повышение эффективности работы предприятия, минимизация затрат и увеличение дохода.
Причины, чаще всего вынуждающие работодателя пересмотреть обязанности своих подчиненных:
- государством приняты новые нормативные акты, и необходимо привести штат в соответствие с ними;
- в процессе производства произошли изменения (появились новые технологии, процессы, оборудование и т.п.);
- меняется организация труда;
- необходимо перераспределить обязанности между сотрудниками.
Расширение зоны: какие плюсы оно несет для начальника организации
Если начальник решил расширить зону, то он:
- Может сэкономить денежные средства, ведь лучше немного доплатить уже работающему сотруднику, чем нанять нового человека и выделять денежные средства на полную зарплату.
- Может не создавать новые рабочие места для новых сотрудников. Например, если человек, отсутствующий по каким-либо причинам, работает в офисе, то начальник может перестать обременять себя мыслями о покупке очередного письменного стола или компьютера, чтобы за него могли работать другие. Ведь его вполне может заменить штатный сотрудник, у которого просто увеличится объем служебных обязанностей. Он будет выполнять задачи, поставленные руководством, на своем рабочем месте и будет получать за это дополнительную оплату.
В случае оформления устных договоренностей
Устная договоренность о возложении обязанностей на сотрудника
Устная договоренность позволяет избежать множества формальностей. Руководителю не придется тратить много времени на документальное оформление.
Но такие договорённости меньше всего защищают сотрудника, если говорить о правовой точке зрения. Ведь должностная инструкция не корректируется, а оклад не подвергается перерасчету.
То есть, на сотруднике смыкаются сразу две штатные единицы. А дополнительное вознаграждение у него отсутствует.
Работник имеет полное право отказаться принимать на себя обязанности человека, который в настоящее время находится в отпуске. Но часто случается так, что после отказа работодатель грозится уволить.
Но в такой ситуации закон на стороне подчинённых. Если увольнение всё-таки происходит, то появляется полное право обратиться в суд с тем, чтобы защитить свои права. При положительном исходе дела гражданина без проблем восстанавливают в должности.
Как и когда пересматривать должностные обязанности в одностороннем порядке
Условия трудового договора работодатель вправе изменить и в одностороннем порядке, без получения согласия работника: подобное расширение круга обязанностей в Трудовом кодексе предусмотрено в статье 74. Но такая возможность имеется исключительно в связи с изменением организационных или технологических условий труда: при наличии доказательств, подтверждающих, что произошли изменения в технике, технологии, структуре компании, и при условии, что эти изменения не влекут изменения трудовой функции сотрудника. Компания-работодатель обязана уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца до введения таких изменений.
В соответствии с судебной практикой, необходимо подготовить убедительные доказательства организационных и технологических изменений у работодателя, и только затем начинать вести переговоры с работником. В любом случае трудовую функцию нельзя изменить в одностороннем порядке, но имея на руках неоспоримое подтверждение изменений, компания вправе внести необходимые ему правки и в трудовой договор, и в сопутствующие локальные акты.
Какой бы способ расширения должностных обязанностей ни применялся, процесс требует определенной подготовки, комплексного правового анализа имеющейся кадровой документации, пошагового грамотного ведения переговоров с работником и закрепления этих договоренностей в письменном виде в соответствии с действующим российским законодательством.
Два способа возложения обязанностей дополнительных должностей
Существуют различные причины, когда работодателю или сотруднику может потребоваться изменение круга обязанностей. Например, сокращается должность, и другой компетентный сотрудник согласен взять на себя новую деятельность за дополнительную оплату. Или же работодатель хочет, чтобы работник выполнял дополнительные функции, на которые у него остается достаточно рабочего времени (например, курьер может, находясь в офисе, принимать звонки).
В ТК РФ изложены 2 варианта, по которым сотруднику могут быть вменены новые обязанности: внутреннее совместительство и совмещение. Выбирая первое или второе, работодатель ориентируется на то, можно ли выделить конкретные часы для дополнительных обязанностей, или они по-разному распределяются в продолжение рабочего времени.
Характеристики и различия этих двух способов приведены в таблице.
СОВМЕЩЕНИЕ ВНУТРЕННЕЕ СОВМЕСТИТЕЛЬСТВО Дополнительные обязанности выполняются параллельно с основной работой. Дополнительные обязанности подразумевают выполнение сначала основной работы. Рабочее время не увеличивается. Рабочее время увеличивается (максимум до половины рабочего дня, но не более 4 часов в день). Оплата по согласованию с работодателем. Оплата пропорционально отработанному времени. Нужно дополнительное соглашение к действующему трудовому договору и изменение должностной инструкции. Нужно заключить еще один трудовой договор с этим сотрудником – на дополнительную должность на часть ставки. Дополнительные обязанности можно снять в любой момент приказом руководства. Для снятия дополнительных обязанностей нужно расторгать соответствующий трудовой договор. Если сотрудник против
Внесение новых обязанностей в должностную инструкцию, если они в рамках квалификации, не предусматривает согласие работника, поэтому часто в этом пункте возможны разногласия, тем более, что заработная плата таких случаях обычно не пересматривается. Что делать работодателю, если в ответ на его извещение о грядущей перемене условий работы сотрудник выражает несогласие работать по новым правилам?
Работодатель письменно должен предложить несогласному другую должность в соответствии с его квалификацией, пусть даже ниже рангом или менее оплачиваемую, если она вакантна. Если таких должностей нет или снова последует несогласие, сотрудника вправе уволить (п.7 ч.1 ст.77 ТК).
Другой вариант, когда самовольно в одностороннем порядке меняются условия трудового договора. Согласно ч.1 ст.72 ТК РФ, это можно приравнять к переходу на новую работу, для чего необходимо письменное согласие сотрудника. Если работодатель настаивает под угрозой увольнения, подчиненный может предпринять следующие меры:
- письменно попросить об увеличении оплаты за вменяемые новые обязанности;
- если договориться не удалось, обратиться в инспекцию по труду или в профсоюз (нужно приложить копию основных документов и приказа о вменении новых обязанностей);
- при незаконном увольнении его права защитит суд.
Итак, для вменения дополнительных обязанностей лучше заручиться согласием работника, вовремя его уведомить и оформить необходимые документы, внеся изменения в трудовой договор или должностную инструкцию, при необходимости заключив дополнительное соглашение.
Образец дополнительного соглашения к трудовому договору о временном совмещении должностей
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ к трудовому договору N 18/07 ¦
¦ о временном совмещении должностей ¦
¦ ¦
¦г. Москва 05.10.2015¦
¦ ¦
¦ Закрытое акционерное общество "Стройторгбаза", именуемое в дальнейшем¦
¦"Работодатель", в лице Генерального директора Федина Павла Семеновича,¦
¦действующего на основании Устава, с одной стороны, и Волченков Дмитрий¦
¦Юрьевич, занимающий должность водителя, именуемый в дальнейшем¦
¦"Работник", с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили¦
¦настоящее дополнительное соглашение к трудовому договору от 15 февраля¦
¦2013 г. N 18/07 о нижеследующем. ¦
¦ 1. С согласия Работника и в соответствии со ст. ст. 60.2, 151 ТК РФ¦
¦Работнику поручается выполнение в течение установленной продолжительности¦
¦рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором,¦
¦дополнительной работы по должности экспедитора за дополнительную оплату. ¦
¦ 2. Работнику поручается выполнение следующих дополнительных¦
¦должностных обязанностей: соблюдать правила перевозки грузов; принимать¦
¦товар со склада в соответствии с сопроводительными документами, проверять¦
¦целостность упаковки продукции, выдавать и сдавать товар по¦
¦установленному порядку, оформлять необходимые документы в соответствии с¦
¦инструкциями, полученными от руководства; лично участвовать и¦
¦контролировать погрузочно-разгрузочные работы, размещение, укладку и¦
¦крепление товара. ¦
¦ 3. Поручаемая Работнику дополнительная работа будет осуществляться с¦
¦6 октября 2015 г. без освобождения от основной работы, определенной¦
¦трудовым договором. ¦
¦ 4. За выполняемую по настоящему дополнительному соглашению¦
¦дополнительную работу Работник получает доплату в размере 14 000¦
¦(четырнадцать тысяч) руб. в месяц. ¦
¦ 5. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения¦
¦дополнительной работы, а Работодатель - досрочно отменить поручение о ее¦
¦выполнении, предупредив об этом другую Сторону в письменной форме не¦
¦позднее чем за три рабочих дня. ¦
¦ 6. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента его¦
¦подписания обеими Сторонами и является неотъемлемой частью трудового¦
¦договора от 15 февраля 2013 г. N 18/07. ¦
¦ 7. Настоящее дополнительное соглашение составлено и подписано в двух¦
¦экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых хранится в¦
¦делах Работодателя, другой передается Работнику. ¦
L--------------------------------------------------------------------------Рис. 4
5 октября 2015 г. руководитель ЗАО «Стройторгбаза» издал приказ о совмещении должностей (рис. 5).
Документы, регламентирующие обязанности
Логика подсказывает, что именно в них нужно будет вносить изменения при вменении дополнительных обязанностей.
К СВЕДЕНИЮ! Никто не может обязать работника выполнять работу, не прописанную в трудовом договоре. Все действия по изменению главного документа производятся исключительно по предварительному согласию работника за 2 месяца до планируемых перемен в ответ на письменное уведомление начальства.
ВАЖНО! Руководители стараются заручиться доброй волей подчиненных при изменении их обязанностей, иначе вряд ли сотрудничество будет эффективным и продлится долго.
Есть 2 варианта оформления перечня обязанностей:
Истец обратился в суд с иском к ЗАО «XXX» об отмене приказа от… N… об обязании предоставить работу, предусмотренную трудовым договором и должностной инструкцией, обязании обеспечить необходимым оборудованием и технической документацией для выполнения работы, ссылаясь на то, что приказом от… N… на него возложена обязанность, не предусмотренная трудовым договором и должностной инструкцией.
Как усматривается из материалов дела, в нарушение требований трудового законодательства работодатель возложил на истца выполнение работ, не обусловленных трудовым договором, зная о несогласии истца выполнить это распоряжение, приняло решение о привлечении истца к дисциплинарной ответственности.
Применение дисциплинарного взыскания за неисполнение обязанностей, не предусмотренных трудовым договором, является необоснованным, в связи с чем оспариваемые приказы являются незаконными.
Посмотреть решение судаПроверьте, нет ли у вас ненормированного рабочего дня
Возможно, работодатель просит задерживаться из-за того, что у вас ненормированный рабочий день. Условие о ненормированном графике обязательно должно быть указано в трудовом договоре. В таком случае работодатель может периодически устно или письменно привлекать к труду за пределами рабочего времени. Дополнительно получать согласие для этого ему не нужно.
На сколько работодатель может вас задержать при ненормированном рабочем дне, закон не устанавливает. Например, вас могут попросить выйти на час раньше или задержаться на несколько часов после работы.
Но такие задержки не должны быть систематическими. Как правило, не больше трех раз в неделю и в случаях, когда это действительно необходимо. Если в течение недели вас просят задерживаться чаще, напишите заявление с просьбой оплатить вам сверхурочную работу.
Например, водитель из Калининграда обратился в суд, чтобы взыскать невыплаченную зарплату за сверхурочную работу. Работодатель возражал: водитель подписал трудовой договор, в котором был пункт о ненормированном рабочем дне. Значит, переработкой задержки считать нельзя.
Но суд сказал, что задерживаться при ненормированном времени сотрудник может иногда, а водитель делал это постоянно. Значит, это уже сверхурочная работа. Суд обязал работодателя выплатить водителю зарплату за сверхурочную работу и компенсацию морального вреда.
Есть еще одно обязательное условие: во время задержек при ненормированном графике вы можете выполнять только те обязанности, которые прописаны в трудовом договоре. Работодатель не может поручать вам другую работу.
Кроме того, ненормированный рабочий день — это не основание для работы во время больничного или отпуска.
Документы, регламентирующие обязанности
Логика подсказывает, что именно в них нужно будет вносить изменения при вменении дополнительных обязанностей.
- Трудовой договор. Как гласит ч.2 ст.57 ТК, в нем должна быть указана рабочая функция нанимаемого – работа по одной или нескольким специальностям в рамках квалификации. Естественно, очерчивается и круг определенных обязанностей. Если этот «круг» каким-то образом меняется, придется корректировать трудовой договор.
К СВЕДЕНИЮ! Никто не может обязать работника выполнять работу, не прописанную в трудовом договоре. Все действия по изменению главного документа производятся исключительно по предварительному согласию работника за 2 месяца до планируемых перемен в ответ на письменное уведомление начальства.
- Должностная инструкция. Работодатель может выбирать обязанности, необходимые ему от сотрудника. Если юридически условия, выписанные в трудовом договоре, а главное, рабочая функция, не меняются, то должностную инструкцию руководитель вправе менять без учета мнения сотрудников.
ВАЖНО! Руководители стараются заручиться доброй волей подчиненных при изменении их обязанностей, иначе вряд ли сотрудничество будет эффективным и продлится долго.
Есть 2 варианта оформления перечня обязанностей:
- как приложение к трудовому договору – тогда при любых изменениях нужно будет заключать дополнительное соглашение к основному документу;
- как локальный нормативный правовой акт – можно издать измененный вариант должностной инструкции и попросить работника ее завизировать: это будет доказательством принятия им новых обязанностей.
Похожие записи: